Постановление Администрации Волгограда от 15 мая 2012 г. N 1349 "Об утверждении Порядка ведения государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории городского округа город-герой Волгоград" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации Волгограда от 15 мая 2012 г. N 1349
"Об утверждении Порядка ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории городского округа город-герой Волгоград"

В целях исполнения полномочий органа местного самоуправления в области градостроительной деятельности по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа город-герой Волгоград, в соответствии со статьями 56, 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2006 г. N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", руководствуясь статьями 37, 39 Устава города-героя Волгограда, постановляю:

1. Утвердить Порядок ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории городского округа город-герой Волгоград (прилагается).

2. Определить:

2.1. Комитет по градостроительству и архитектуре Волгограда уполномоченным подразделением по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) на территории городского округа город-герой Волгоград.

2.2. Муниципальное казенное учреждение "Городской информационный центр" уполномоченной организацией по осуществлению технической поддержки и предоставлению сведений из ИСОГД.

3. Руководителям структурных подразделений администрации Волгограда в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления обеспечить своевременное представление в комитет по градостроительству и архитектуре Волгограда копий документов, подлежащих размещению в ИСОГД (далее - документы).

4. Комитету по градостроительству и архитектуре Волгограда обеспечить:

4.1. Приемку сведений от юридических и физических лиц, поставляющих сведения, являющиеся обязательными для размещения в ИСОГД.

4.2. Документирование, актуализацию, обработку, систематизацию, учет и хранение сведений, документов.

5. Установить, что сведения ИСОГД используются органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами на территории городского округа город-герой Волгоград при осуществлении градостроительной деятельности.

6. Департаменту информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Маслова А.Г.

И.о. главы администрации Волгограда

В.А. Собакарь

Порядок
ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории городского округа город-герой Волгоград
(утв. постановлением администрации Волгограда от 15 мая 2012 г. N 1349)

1. Общие положения

1.1. Порядок ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории городского округа город-герой Волгоград (далее - Порядок) определяет структуру, последовательность формирования и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории городского округа город-герой Волгоград (далее - ИСОГД), а также предоставления сведений, содержащихся в ИСОГД, по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.

1.2. Принципами организации структуры, формирования и ведения ИСОГД, предоставления сведений, содержащихся в ИСОГД, в том числе за плату, являются:

принцип открытости и доступности для всех заинтересованных лиц документов, сведений и материалов, содержащихся в ИСОГД,

принцип соответствия нормам Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 09 июня 2006 г. N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности",

принцип самостоятельности органов местного самоуправления в части создания и ведения дополнительных разделов ИСОГД помимо основных разделов, определенных действующим законодательством Российской Федерации,

принцип обеспечения мониторинга результатов градостроительной деятельности на территории городского округа город-герой Волгоград путем ведения в постоянном режиме дежурных планов различной тематической направленности (тематических слоев), подготовки аналитических материалов, докладов, предложений по вопросам обеспечения градостроительной деятельности.

1.3. Целями создания и ведения ИСОГД являются:

обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц достоверной информацией, необходимой для осуществления и административно-правового регулирования градостроительной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства на территории городского округа город-герой Волгоград,

организация систематизированного свода документированных сведений о развитии территорий, их застройке, земельных участках, объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

1.4. Основными задачами комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда (далее - уполномоченное подразделение) являются:

ведение ИСОГД на территории городского округа город-герой Волгоград,

получение от органов государственной власти, органов местного самоуправления копий утвержденных (принятых, выданных) документов и материалов, подлежащих занесению в ИСОГД,

определение содержания и применения результатов обработки актуализированных сведений,

организация и координация работы по мониторингу градостроительного развития территорий городского округа город-герой Волгоград.

1.5. Основными задачами муниципального казенного учреждения "Городской информационный центр" (далее - уполномоченная организация) являются осуществление методического, информационно-лингвистического, программного и технического обеспечения и сопровождения ведения ИСОГД, представление сведений, материалов, копий документов из ИСОГД, в том числе за плату.

1.6. Действие Порядка распространяется на территорию городского округа город-герой Волгоград.

1.7. Организация работ по защите данных ИСОГД осуществляется в соответствии с постановлениями администрации Волгограда от 01 августа 2000 г. N 986 "О положении о защите информации от технических разведок и ее утечки по техническим каналам в администрации Волгограда", от 15 января 2003 г. N 46 "О защите муниципальных информационных ресурсов Волгограда".

2. Состав (содержание) ИСОГД

2.1. ИСОГД включает в себя материалы в текстовой форме и в виде карт (схем).

2.2. Документирование сведений ИСОГД осуществляется на бумажных и электронных носителях.

2.3. ИСОГД включает девять основных разделов:

раздел I "Документы территориального планирования Российской Федерации" в части, касающейся территории городского округа город-герой Волгоград;

раздел II "Документы территориального планирования Волгоградской области" в части, касающейся территории городского округа город-герой Волгоград;

раздел III "Генеральный план Волгограда, внесение в него изменений";

раздел IV "Правила землепользования и застройки Волгограда, внесение в них изменений";

раздел V "Документация по планировке территорий";

раздел VI "Изученность природных и техногенных процессов";

раздел VII "Изъятие и резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд";

раздел VIII "Застроенные и подлежащие застройке земельные участки";

раздел IX "Геодезические и картографические материалы".

2.4. Раздел X "Иные документы и материалы" содержит иную информацию о градостроительной деятельности, в том числе:

нормативно-правовой раздел (включает в себя иные нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, муниципальные правовые акты Волгограда в области градостроительной деятельности, не вошедшие в разделы I-IX);

региональные и местные нормативы градостроительного проектирования, применяемые на территории Волгограда.

Сведения, документы и материалы, содержащиеся в дополнительных разделах ИСОГД, не должны дублировать сведения, документы и материалы, содержащиеся (подлежащие размещению) в основных разделах ИСОГД.

2.5. Сведения ИСОГД являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных действующим законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.

2.6. Обмен сведениями ИСОГД с другими информационными системами осуществляется на основе соглашений и регламентов об информационном обмене. Обмен сведениями может осуществляться с использованием информационных телекоммуникационных систем при условии обеспечения защиты передаваемых (получаемых) в электронном виде документов и подтверждения юридической значимости этих документов на основе сертификатов открытых ключей и других сервисов инфраструктуры открытых ключей электронной цифровой подписи.

3. Порядок размещения и актуализации сведений, поступающих в ИСОГД

3.1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, принявшие, утвердившие, выдавшие документы, в которых содержатся сведения, подлежащие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации размещению в ИСОГД, являются поставщиками сведений.

Ответственность за качество и достоверность сведений, подлежащих занесению в ИСОГД, несут поставщики сведений.

3.2. Копии документов, подлежащих размещению в ИСОГД, направляются поставщиком сведений вместе с сопроводительным письмом уполномоченному подразделению и регистрируются уполномоченным подразделением в книге учета полученных документов с проставлением даты их получения.

3.3. Документы, представленные поставщиками сведений, размещаются в соответствующих разделах ИСОГД в течение 14 дней со дня их поступления.

3.4. Копии текстовых документов представляются уполномоченному подразделению.

Графические материалы (планы, карты, схемы, чертежи) представляются уполномоченному подразделению на бумажных и электронных носителях в векторном и растровом формате используемых автоматизированных средств, согласованных с уполномоченным подразделением, в городской системе координат.

3.5. Копии документов ИСОГД на бумажных носителях размещаются и хранятся в архиве уполномоченного подразделения с соблюдением требований Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.6. Документы, хранящиеся в ИСОГД, после признания их в установленном порядке недействующими переводятся в архивный режим хранения.

4. Порядок предоставления сведений ИСОГД

4.1. Предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД, осуществляется на основании запроса органов государственной власти, органов местного самоуправления, физического или юридического лица, заинтересованных в получении сведений ИСОГД (далее - заинтересованное лицо).

4.2. Сведения, содержащиеся в ИСОГД, предоставляются на бумажных и (или) электронных носителях в виде выписок (справок), в текстовом и (или) графическом виде по формам утверждаемым уполномоченным подразделением.

4.3. Данные выписок (справок) ИСОГД используются при:

разработке документов территориального планирования;

подготовке проектов планировки территории и проектов межевания территории;

подготовке градостроительных планов земельных участков;

подготовке обоснований инвестиционных намерений и предпроектных проработках;

выполнении инженерных изысканий, разработке проектной документации для строительства и реконструкции объектов;

подготовке документов при строительстве, капитальном ремонте и реконструкции объектов капитального строительства;

изменении границ и целевого назначения использования земельных участков объектов недвижимости;

проведении инвентаризации земель и территориальном землеустройстве;

оценке объектов недвижимости, регистрации прав на объекты недвижимости, проведении кадастрового учета земельных участков и государственного учета объектов капитального строительства;

решении спорных вопросов по застройке и использованию участков и объектов, расположенных на них и т.д.

4.4. Бесплатно предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД, осуществляется по запросам:

органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций (органов) по учету объектов недвижимого имущества, учету государственного и муниципального имущества;

физических и юридических лиц в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. Предоставление сведений и копий документов, содержащихся в ИСОГД, бесплатно и за плату осуществляется уполномоченной организацией на основании письменного запроса заинтересованного лица с указанием раздела ИСОГД, запрашиваемых сведений, формы предоставления и способа доставки.

4.6. Размер платы за предоставление сведений и копий документов, содержащихся в ИСОГД, определяется на основании Методики определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, утвержденной приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26 февраля 2007 г. N 57 "Об утверждении Методики определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности", и устанавливается в соответствии с Правилами по порядку формирования, расчета и установления тарифов на прочие (не относящиеся к услугам общегородского значения) услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями Волгограда, утвержденными постановлением главы Волгограда от 24 июня 2010 г. N 1521 "Об утверждении Правил по порядку формирования, расчета и установления тарифов на прочие (не относящиеся к услугам общегородского значения) услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями Волгограда".

Размер платы за предоставление сведений и копий документов, содержащихся в ИСОГД, не должен превышать максимального размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

4.7. Сведения, содержащиеся в ИСОГД, выдаются (направляются) заинтересованному лицу в срок, не превышающий 14 дней со дня представления документа, подтверждающего внесение платы за предоставление указанных сведений. Дата выдачи (направления) сведений, содержащихся в ИСОГД, и их содержание фиксируются в соответствующей регистрационной книге.

4.8. В предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД, может быть отказано по причине установленного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации запрета в предоставлении указанных сведений заинтересованному лицу либо в случае отсутствия запрашиваемой информации.

Об отказе в предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД, заинтересованное лицо получает письменное уведомление с указанием причин отказа. Отказ в выдаче сведений, содержащихся в ИСОГД, может быть обжалован в судебном порядке.

4.9. В случае отказа в предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД, уплаченная сумма, подлежит возврату.

Возврат средств, внесенных в счет оплаты за предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД, осуществляется на основании письменного заявления заинтересованного лица о возврате уплаченной суммы в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации.