Постановление Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 29 декабря 2011 г. N 74-п
"Об утверждении целевой муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" Даниловского муниципального района Волгоградской области на 2011-2013 годы"
3 мая 2012 г., 22 января, 27 ноября, 31 декабря 2013 г.
В соответствии с Распоряжением Главы Даниловского муниципального района N 409-р от 18.08.2010 г. "О разработке целевой муниципальной программы по поддержке молодых семей Даниловского муниципального района Волгоградской области в приобретении (строительстве) жилья", Постановлением Администрации Даниловского муниципального района от 30.11.2009 г. N 1-П "О порядке разработки, формирования и реализации целевых муниципальных программ Даниловского муниципального района" Администрация Даниловского муниципального района постановляет:
1. Утвердить целевую муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей" Даниловского муниципального района Волгоградской области на 2011-2013 годы согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Финансовому отделу Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области предусмотреть в расходной части проекта бюджета Даниловского муниципального района на 2011 - период до 2013 г. денежные средства для реализации целевой муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей".
3. Целевую муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей" Даниловского муниципального района Волгоградской области, утвержденную постановлением Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 23.08.2010 г. N 10-п считать утратившей силу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Даниловского муниципального района К.И. Бордюжан.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава Даниловского |
С.А. Скачков |
Постановлением Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 31 декабря 2013 г. N 109-п реализация настоящей целевой муниципальной программы прекращена в связи с окончанием ее действия, а также отсутствием в местном бюджете лимитов на разработку и финансирование настоящей целевой муниципальной программы в 2014-2015 годах
Постановлением Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 22 января 2013 г. N 2-п в настоящую целевую муниципальную программу внесены изменения
См. текст целевой муниципальной программы в предыдущей редакции
Целевая муниципальная программа
"Обеспечение жильем молодых семей" Даниловского муниципального района Волгоградской области на 2011-2013 годы
(утв. постановлением Администрации Даниловского муниципального района от 29 декабря 2011 г. N 74-п)
3 мая 2012 г., 22 января, 27 ноября, 31 декабря 2013 г.
Постановлением Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 31 декабря 2013 г. N 109-п в паспорт настоящей целевой муниципальной программы внесены изменения
Паспорт
целевой муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" Даниловского муниципального района Волгоградской области на 2011-2013 годы
Постановлением Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 27 ноября 2013 г. N 95-п в раздел 1 настоящей целевой муниципальной программы внесены изменения
1. Характеристика проблемы
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важным направлением жилищной политики, проводимой администрацией Даниловского муниципального района.
В 2014 году указанная Программа будет реализовываться только в части отношений, связанных с предоставленными в 2012-2013 годах свидетельствами о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья. В случае возникшей необходимости внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 2012 году замена производится из списка молодых семей - участников программы "Обеспечение жильем молодых семей" Даниловского муниципального района Волгоградской области на 2011-2013 годы", не получивших свидетельство о праве на получение социальных выплат в период ее действия.
Программа предполагает формирование системы оказания государственной поддержки молодым семьям в виде выделения средств из федерального, областного и местных бюджетов на приобретение (строительство) жилья с использованием ипотечных жилищных и иных кредитов, займов или собственных средств.
Программа соответствует требованиям долгосрочной областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. N 658-п "О долгосрочной областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы" с изменениями и дополнениями от 14 ноября, 26 декабря 2011 г., 9 апреля, 25 сентября 2012 г., а также подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050.
Постановлением Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 27 ноября 2013 г. N 95-п в раздел 2 настоящей целевой муниципальной программы внесены изменения
2. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Основными задачами Программы являются:
обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее именуется социальные выплаты);
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты.
Основными принципами реализации Программы являются: добровольность участия в конкурсном отборе муниципальных образований Волгоградской области для дальнейшего участия в долгосрочной областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье на 2011-2015 годы"; добровольность участия в Программе молодых семей.
Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, изменение механизмов реализации государственной жилищной политики, отсутствие в бюджете Даниловского муниципального района финансового обеспечения Программы в части софинансирования.
3. Сроки реализации Программы
Программа реализуется с 2011 по 2013 годы.
4. Перечень программных мероприятий
Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по направлениям:
нормативное, правовое и методическое обеспечение реализации Программы; финансовое обеспечение Программы; организационное обеспечение реализации Программы.
Перечень основных мероприятий по реализации Программы приведен в приложении 1 к Программе.
Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий Программы.
Организационные мероприятия на уровне Администрации Даниловского муниципального района предусматривают:
разработку муниципальных программ по улучшению жилищных условий;
организацию проверки документов, представленных молодыми семьями в соответствии с требованиями Программы;
формирование списков молодых семей - участников Программы;
выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели;
участие в конкурсном отборе муниципальных образований Волгоградской области для предоставления субсидий на социальные выплаты молодым семьям для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы;
заключение соглашения с Комитетом по делам молодежи Волгоградской области по реализации долгосрочной областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы и последующая реализация заключенного соглашения;
заключение соглашений с муниципальными образованиями Даниловского муниципального района по реализации Программы;
предоставление дополнительной социальной выплаты молодой семье - участнице Программы при рождении (усыновлении) ребенка согласно приложению N 4;
формирование единой информационной базы данных об участниках Программы по Даниловскому району на основании поданных заявлений молодыми семьями на участие в Программе;
ведение приема, консультирование молодых семей по вопросам реализации Программы;
ежегодное определение необходимого объема бюджетных ассигнований из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы;
осуществление контроля за реализацией Программы в пределам своих полномочий;
заключение соглашения с банком, имеющим полномочия для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;
обеспечение освещения целей и задач Программы в районной газете;
проведение мониторинга реализации Программы на районном уровне, подготовка ежемесячных, квартальных отчетных материалов для Комитета по делам молодежи Волгоградской области.
Организационные мероприятия на уровне муниципальных образований Даниловского муниципального района предусматривают:
заключение соглашений с Администрацией Даниловского муниципального района по вопросам реализации Программы;
признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы;
консультирование молодых семей, в пределах своих полномочий, по реализации Программы
осуществление контроля за реализацией Программы в пределам своих полномочий.
Постановлением Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 31 декабря 2013 г. N 109-п в раздел 5 настоящей целевой муниципальной программы внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение Программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
средства федерального бюджета (софинансирование мероприятий Программы);
средства областного бюджета;
средства районного бюджета;
средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;
средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилого дома.
Общий планируемый объем финансовых средств на 2011-2013 годы - 19514,55 тыс. рублей, из них:
федеральный бюджет - 2328,986 тыс. руб.;
областной бюджет - 2925,378 тыс. руб.;
местный бюджет - 3456,44 тыс. руб.
собственные и заемные средства - 10803,75 тыс. руб.
Объемы финансирования по реализации Программы приведены в приложении 2 к Программе.
6. Технико-экономическое обоснование реализации Программы
Разработка Программы вызвана необходимостью продолжения реализации на территории Даниловского муниципального района приоритетного национально проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России".
7. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат, выданных в соответствии с Порядком реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома в рамках долгосрочной областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы согласно приложению 3 к Программе.
Даниловским муниципальным районом ежегодно принимается участие в конкурсном отборе муниципальных образований Волгоградской области. После прохождения конкурсного отбора Администрацией района заключается соглашение с Комитетом по делам молодежи Волгоградской области о реализации Программы.
Даниловским муниципальным районом заключается соглашение с банком отобранным министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области для реализации программы на территории района.
Формы заявлений для молодых семей, изъявивших желание принять участие в Программе, и формы списков молодых семей - участников Программы, приведены в приложениях 6, 7 к долгосрочной областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы (с изменениями от 14 ноября 2011 г.).
8. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы и использования выделенных на софинансирование мероприятий Программы средств из федерального, областного и местного бюджетов будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального и областного бюджетов;
государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) за счет средств федерального, областного, местных бюджетов.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2011-2013 годах:
Постановлением Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 31 декабря 2013 г. N 109-п пункт "а" раздела 8 настоящей целевой муниципальной программы изложен в новой редакции
а) обеспечить жильем 34 молодые семьи, проживающих на территории Даниловского муниципального района, в том числе:
в 2011 году - 4 молодых семей,
в 2012 году - 30 молодых семей,
2013 году - 0 молодых семей;
б) привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, собственных средств граждан;
в) укрепить семейные отношения и снизить уровень социальной напряженности в обществе.
9. Организация управления и контроль за реализацией Программы
Управление Программой осуществляет государственный заказчик Программы. Государственный заказчик Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, эффективное исполнение выделяемых на ее исполнение финансовых средств.
Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 30.11.2009 г. N 1-п "О порядке разработки, формирования и реализации целевых муниципальных программ Даниловского муниципального района".
Постановлением Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 22 января 2013 г. N 2-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к целевой муниципальной программе
"Обеспечение жильем молодых семей"
Даниловского муниципального района
Волгоградской области на 2011-2013 годы
Перечень
основных мероприятий по реализации целевой муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" Даниловского муниципального района Волгоградской области на 2011-2013 годы
22 января 2013 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок выполнения |
Ответственные исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Формирование конкурсных документов для участия в конкурсном отборе муниципальных образований для участия в долгосрочной областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы |
ежегодно |
Отдел культуры, молодежной политики и библиотечного обслуживания администрации Даниловского муниципального района (в сфере реализации молодежной политики) (далее отдел) |
2. |
Учет молодых семей участвовавших в Программе |
Весь период |
Отдел |
3. |
Заключение соглашения с банком для реализации Программы |
2011 год |
Отдел |
4. |
Подготовка отчетной информации для Комитета по делам молодежи Администрации Волгоградской области |
Весь период |
Отдел |
5. |
Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Программы |
Весь период |
Отдел, муниципальные образования района |
6. |
Заключение соглашения с комитетом по делам молодежи Волгоградской области |
Ежегодно |
Отдел |
7. |
Заключение соглашений с муниципальными образованиями Даниловского муниципального района в рамках реализации Программы |
2011 год |
Отдел |
Постановлением Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 31 декабря 2013 г. N 109-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к целевой муниципальной программе
"Обеспечение жильем молодых семей"
Даниловского муниципального района
Волгоградской области на 2011-2013 годы
Объемы
финансирования по реализации целевой муниципальной программе "Обеспечение жильем молодых семей" Даниловского муниципального района Волгоградской области на 2011-2013 годы
3 мая 2012 г., 22 января, 31 декабря 2013 г.
Зам. Главы Администрации |
В.И. Романов |
Постановлением Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 22 января 2013 г. N 2-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к целевой муниципальной программе
"Обеспечение жильем молодых семей"
Даниловского муниципального района
Волгоградской области на 2011-2013 годы
Порядок
реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома в рамках целевой муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" Даниловского муниципального района Волгоградской области на 2011-2013 годы
3 мая 2012 г., 22 января 2013 г.
Порядок реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома в рамках целевой муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" Даниловского муниципального района Волгоградской области на 2011-2013 годы осуществляется в соответствии с Приложением 5 к долгосрочной областной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы (с изменениями от 14 ноября 2011 г., 25 сентября 2012 г.).
Приложение 4
к целевой муниципальной программе
"Обеспечение жильем молодых семей"
Даниловского муниципального района
Волгоградской области на 2011-2013 годы
Порядок
предоставления молодым семьям дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка в рамках реализации целевой муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" Даниловского муниципального района Волгоградской области на 2011-2013 годы
3 мая 2012 г., 22 января 2013 г.
1. Общие положения
Постановлением Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 22 января 2013 г. N 2-п пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с долгосрочной областной целевой программой "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 14.12.2010 г. N 658-п с внесенными изменениями, дополнениями от 14 ноября, 26 декабря 2011 г., 9 апреля, 25 сентября 2012 г., и определяет процедуру предоставления дополнительной социальной выплаты (далее именуется Выплата).
Постановлением Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 22 января 2013 г. N 2-п пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.2. Выплата предоставляется молодой семье - участнице Программы при рождении (усыновлении) ребенка, родившегося (появившегося) в молодой семье в период после утверждения ее органом исполнительной власти субъекта РФ в списке молодых семей - претендентов на получение социальных выплат и до окончания срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, выданного молодой семье, и не может превышать остаток не выплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья в части непогашенного ипотечного жилищного кредита (займа).
Постановлением Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 3 мая 2012 г. N 21-п пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.3. Выплата предоставляется молодым семьям - участникам Программы в размере не менее 5 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья за счет средств бюджета Даниловского муниципального района.
Постановлением Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 22 января 2013 г. N 2-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Организация работы по предоставлению дополнительной социальной выплаты
2.1. Основанием для предоставления дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка является наличие у молодой семьи - участницы Программы остатка не выплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья в части непогашенного ипотечного жилищного кредита (займа).
2.2. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
Ст = Н х РЖ,
где:
СТЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию;
РЖ - размер общей площади жилого помещения.
Размер дополнительной социальной выплаты рассчитывается на дату рождения ребенка.
2.3. Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья подает в Администрацию следующие документы:
а) заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты в связи с рождением (усыновлением) одного ребенка с указанием назначения использования данной социальной выплаты на погашение собственных расходов по приобретению (строительству) жилого помещения или части ипотечного жилищного кредита или займа и банковских реквизитов счета (счетов), на который(ые) необходимо перечислить средства дополнительной социальной выплаты. Заявление подписывается обоими супругами или родителем в неполной семье;
б) копии паспортов всех членов семьи или свидетельств о рождении на детей до 14 лет;
в) копию свидетельства о рождении ребенка (либо копию свидетельства об усыновлении);
г) копию свидетельства о браке (на неполные семьи не распространяется);
д) справку о составе семьи по месту жительства в приобретенном (построенном) жилом помещении;
е) копии договора приобретения (строительства) жилого помещения, договора на получение ипотечного жилищного кредита (займа), свидетельство о праве собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение;
ж) справку из банка, иной организации, предоставившей молодой семье ипотечный жилищный кредит (займ), об остатке задолженности по кредиту (займу) на дату подачи заявления и в случае, если для оплаты жилья использовался ипотечный кредит (займ).
Копии документов сверяются с оригиналами. При необходимости данный перечень документов может быть расширен по решению общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации Даниловского муниципального района, при разрешении вопроса об участии молодой семьи в Программе.
Администрация организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах и в 10-дневный срок с момента подачи заявления, принимает решение о предоставлении молодой семье - участнице подпрограммы дополнительной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации Программы.
2.4. Дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) ребенка предоставляется молодой семье - участнице подпрограммы в порядке очередности, установленной по дате предоставления свидетельства о рождении либо документов, подтверждающих усыновление ребенка и подачи заявления на получение дополнительной социальной выплаты.
Список молодых семей, претендующих на получение дополнительной социальной выплаты, вносится в общий сводный список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, до формирования местного бюджета на очередной финансовый год.
2.5. Основаниями для отказа молодой семье - участнице Программы в предоставлении дополнительной социальной выплаты в текущем году являются:
а) достижение обоими супругами (родителя - в неполной семье) возраста 35 лет (возраст определяется на момент рождения ребенка);
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
Перечисление дополнительной социальной выплаты в счет погашения остатка долга по ипотечному жилищному кредиту (займу) на строительство или приобретение жилья, осуществляется при наличии, на данные цели, денежных средств, в бюджете Даниловского муниципального района. Предоставление дополнительной социальной выплаты осуществляется безналично, путем перечисления денежных средств на банковский кредитный (займовый) счет (счета).
Приложение 5
к целевой муниципальной программе
"Обеспечение жильем молодых семей"
Даниловского муниципального района
Волгоградской области на 2011-2013 годы
СПИСОК
молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в ______ году по Даниловскому муниципальному району
См. текст приложения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 29 декабря 2011 г. N 74-п "Об утверждении целевой муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" Даниловского муниципального района Волгоградской области на 2011-2013 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 31 декабря 2013 г. N 109-п
Постановление Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 27 ноября 2013 г. N 95-п
Постановление Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 22 января 2013 г. N 2-п
Постановление Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 3 мая 2012 г. N 21-п