Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказом министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 29 августа 2012 г. N 545 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного приказа
Нумерация подпунктов в пунктах настоящего приложения приводится в соответствии с внесенными изменениями
Приложение
к приказу министерства социальной
защиты населения Волгоградской области
от 29.06.2012 N 411
Административный регламент
министерства социальной защиты населения Волгоградской области предоставления государственной услуги "Выдача гражданам удостоверений "Ветеран труда" и "Ветеран труда Волгоградской области"
29 августа 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования административного регламента министерства социальной защиты населения Волгоградской области предоставления государственной услуги "Выдача гражданам удостоверений "Ветеран труда" и "Ветеран труда Волгоградской области" (далее - административный регламент, государственная услуга) является определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению указанной государственной услуги.
1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Волгоградской области:
1.2.1. Заявителями на получение удостоверения "Ветеран труда":
лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде, имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны, имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
1.2.2. Заявителями на получение удостоверения "Ветеран труда Волгоградской области":
женщины, достигшие возраста 55 лет:
имеющие трудовой стаж не менее 35 лет;
имеющие право на досрочный уход на пенсию в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и стаж, сокращенный на количество лет, составляющее разницу между возрастом, дающим право на трудовую пенсию по старости, и возрастом досрочного ухода на пенсию;
мужчины, достигшие возраста 60 лет:
имеющие трудовой стаж не менее 40 лет;
имеющие право на досрочный уход на пенсию в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и стаж, сокращенный на количество лет, составляющее разницу между возрастом, дающим право на трудовую пенсию по старости, и возрастом досрочного ухода на пенсию.
1.3. От имени заявителя могут выступать его законные представители.
1.4. Порядок информирования граждан о порядке предоставления государственной услуги установлен административным регламентом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области", утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 21 января 2009 года N 20 (далее - административный регламент "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области").
1.5. Местонахождение министерства социальной защиты населения Волгоградской области: Новороссийская ул. 41, Волгоград, 400136.
Контактная информация: тел. 8 (8442) 30-80-80; факс 8 (8442) 39-12-96;
E-mail: uszn@volganet.ru.
График работы министерства социальной защиты населения Волгоградской области и центров социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу: понедельник-пятница с 8.30 до 12.30 и с 13.30 до 17.30.
Сведения о месте нахождения, телефоны и адреса электронной почты центров социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, указаны в приложении N 1 к настоящему административному регламенту и размещены на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Министерство социальной защиты населения" в подразделе "Подведомственные организации" (www.volganet.ru).
Информация о порядке предоставления государственной услуги, административный регламент предоставления государственной услуги и нормативные правовые акты, определяющие порядок предоставления государственной услуги, размещены в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Выдача гражданам удостоверений "Ветеран труда" и "Ветеран труда Волгоградской области".
2.2. Государственную услугу предоставляют министерство социальной защиты населения Волгоградской области (далее так же - министерство) и центры социальной защиты населения (далее так же - Центры).
Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Администрации Волгоградской области от 24 октября 2011 года N 626-п "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Волгоградской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание".
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача удостоверений "Ветеран труда" или "Ветеран труда Волгоградской области";
отказ в выдаче удостоверений "Ветеран труда" и "Ветеран труда Волгоградской области".
2.4. Удостоверение "Ветеран труда" или "Ветеран труда Волгоградской области" выдается не позднее 60 календарных дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами к специалисту Центра, ведущему прием граждан в режиме "одного окна".
2.5. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии с:
Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2000 г., N 2, ст. 161);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 05 июля 2005 года N 649 "О порядке присвоения звания "Ветеран труда" на территории Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 128, 15.07.2005);
Законом Волгоградской области от 16 октября 2006 года N 1291-ОД "О ветеранах труда Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 199, 25.10.2006);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 14 ноября 2006 года N 1399 "О порядке выдачи гражданам удостоверения "Ветеран труда Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 217, 22.11.2006).
2.6. Для получения государственной услуги заявитель обращается в Центр по месту жительства с заявлением установленной формы в соответствии с административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области", к которому прилагаются следующие документы:
2.6.1. Для получения удостоверения "Ветеран труда":
2.6.1.1. Лицо, награжденное орденом или медалью либо удостоенное почетного звания СССР или Российской Федерации, либо награжденное ведомственным знаком отличия в труде и имеющее трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий награждение орденом или медалью либо присвоение почетного звания СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственным знаком отличия в труде;
документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
черно-белую либо цветную фотографию размером 3x4 см (далее именуется - фотография).
2.6.1.2. Лицо, начавшее трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющее трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая время работы на временно оккупированных территориях СССР;
документы, подтверждающие трудовой стаж (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин);
фотографию.
2.6.2. Для получения удостоверения "Ветеран труда Волгоградской области":
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
документы, подтверждающие трудовой стаж (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин);
фотографию.
2.7. Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
Центр не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Центр, осуществляющий предоставление государственной услуги, самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе. Межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038).
2.8. Заявитель может представлять документы самостоятельно в полном объеме в подлинниках либо в копиях. Документы, представленные в копиях, должны быть заверены в установленном порядке.
Заявление и необходимые документы могут быть представлены в Центр в форме электронных документов с использованием электронной цифровой подписи посредством электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), в соответствии с действующим законодательством.
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
статус заявителя не соответствует требованиям пункта 1.2 административного регламента;
документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пункта 2.6 административного регламента.
После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе повторно обратиться за получением государственной услуги.
2.12. Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, являются:
2.12.1. Выдача документа, подтверждающего статус (льготную категорию) заявителя;
2.12.2. Выдача документа, используемого в целях пенсионного обеспечения при подсчете трудового стажа до регистрации граждан в качестве застрахованных лиц.
2.13. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышает 25 минут.
2.15. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в присутствии заявителя в электронном журнале регистрации клиентов в день обращения.
Заявление, поступившее от гражданина через Единый портал государственных и муниципальных услуг, распечатывается и регистрируется специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в электронном журнале регистрации клиентов в день поступления заявления в форме электронного документа.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.16.1. Требования к зданию и внутренним помещениям Центра
Помещения Центров должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещении предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) для посетителей.
Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Центра.
Помещения для приема граждан включают в себя места для ожидания гражданами приема у специалистов Центра, информирования и непосредственного приема граждан.
В местах ожидания и предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.
2.16.2. Требования к оформлению входа здания, в котором размещается Центр и предоставляется государственная услуга.
Здание Центра должно быть оборудовано информационной вывеской, предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
наименование Центра;
режим работы;
место нахождения и юридический адрес.
Информационные вывески должны размещаться на входе в здание центра социальной защиты населения на видном месте.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени Центра ознакомиться с информационными вывесками.
Вход в здание должен быть доступен для маломобильных групп граждан.
2.16.3. Требования к месту для ожидания гражданами приема у специалистов Центра.
Места ожидания гражданами приема у специалиста Центра должны соответствовать комфортным условиям для граждан, должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания гражданами приема у специалистов Центра должно быть естественное и искусственное освещение, кроме того, помещение оснащается системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха.
Места для ожидания гражданами приема у специалиста Центра оборудуются средствами оповещения для слабовидящих и слабослышащих граждан.
2.16.4. Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами, информационными стойками и (или) терминалом доступа к информационно-справочным материалам;
раздаточными информационными материалами.
2.16.5. Требования к месту осуществления приема граждан.
Прием граждан осуществляется в помещениях "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон. При отсутствии такой возможности прием граждан может быть организован непосредственно в рабочих кабинетах.
Помещения (кабинеты) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста Центра, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Рабочее место специалиста Центра, ответственного за прием документов для принятия решения о выдаче удостоверений "Ветеран труда" и "Ветеран труда Волгоградской области" или об отказе в приеме документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством, позволяющими организовать работу по приему граждан в полном объеме.
Рабочее место специалиста Центра, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано информационной табличкой с фамилией, именем, отчеством специалиста или личной нагрудной карточкой с фамилией, именем, отчеством специалиста.
2.17. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.18. Получение информации о ходе предоставления государственной услуги возможно в рамках консультирования, в том числе по телефону.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий не предусмотрено.
2.19. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.19.1. В ходе предоставления государственной услуги осуществляется два взаимодействия заявителя с должностными лицами при условии его обращения с полным пакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.19.2. Продолжительность взаимодействия заявителя со специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", не превышает 25 минут.
2.19.3. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги:
2.19.4. Своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством всех форм информирования, установленных административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".
2.19.5. Обоснованность отказов в выдаче удостоверения "Ветеран труда" и "Ветеран труда Волгоградской области".
2.19.6. Возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
2.19.7. Возможность подачи заявления и документов на предоставление государственной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Основными административными процедурами предоставления государственной услуги являются:
3.1.1. Прием и регистрация документов специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна";
3.1.2. Рассмотрение документов для установления права на государственную услугу и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
3.1.3. Подготовка ходатайства о присвоении гражданам звания "Ветеран труда" или звания "Ветеран труда Волгоградской области";
3.1.4. Подготовка документов для принятия Губернатором Волгоградской области решения о присвоении гражданам звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Волгоградской области";
3.1.5. Направление постановления Губернатора Волгоградской области о присвоении гражданам звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Волгоградской области" в Центры;
3.1.6. Оформление удостоверения "Ветеран труда" или "Ветеран труда Волгоградской области" и выдача удостоверения "Ветеран труда" или "Ветеран труда Волгоградской области" заявителю.
Последовательность исполнения вышеназванных процедур осуществляется в соответствии с прилагаемой к настоящему административному регламенту блок-схемой (Приложение N 2).
3.2. Прием и регистрация документов специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", осуществляется в соответствии с административным регламентом Управления предоставления государственной услуги "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".
3.3. Рассмотрение документов для установления права на государственную услугу и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.3.1. Основанием для начала процедуры является регистрация заявления специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в журнале регистрации заявлений.
3.3.2. Специалист Центра, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - ответственное лицо), при получении комплекта документов от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна", проверяет комплектность документов и соответствие требованиям административного регламента.
3.3.3. В случае определения у заявителя права на получение государственной услуги ответственное лицо:
вводит информацию о заявителе в базу данных автоматизированной системы "Социальный регистр населения Волгоградской области";
формирует личное дело претендента на получение звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Волгоградской области".
3.3.4. В случае если статус заявителя не соответствует требованиям пункта 1.2 административного регламента или документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пункта 2.6 административного регламента ответственное лицо готовит уведомление с указанием причины отказа в предоставлении государственной услуги.
3.4. Подготовка ходатайства о присвоении гражданам звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Волгоградской области".
3.4.1. Ответственное лицо:
распечатывает ходатайство на имя министра социальной защиты населения Волгоградской области с приложением списка претендентов на звание "Ветеран труда" или "Ветеран труда Волгоградской области";
проверяет список претендентов на соответствие представленным документам и его визирует;
передает ходатайство и список на подпись директору Центра (лицу, имеющему право второй подписи).
3.4.2. Директор Центра (лицо, имеющее право второй подписи) подписывает ходатайство и список претендентов на присвоение звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Волгоградской области" для передачи в министерство.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в подпунктах 3.3.1-3.4.2 настоящего административного регламента, составляет 31 календарный день.
3.5. Подготовка документов для принятия Губернатором Волгоградской области решения о присвоении гражданам звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Волгоградской области".
3.5.1. Должностное лицо отдела министерства, в должностные обязанности которого входит подготовка сведений (проекта постановления Губернатора Волгоградской области) о присвоении гражданам звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Волгоградской области", при получении из Центров ходатайств и списков претендентов проводит проверку полученных документов и подготавливает сведения (проект постановления Губернатора Волгоградской области), необходимые для подготовки постановления Губернатора Волгоградской области о присвоении гражданам звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Волгоградской области" (далее также - сведения (проект постановления Губернатора Волгоградской области)).
Подготовленные сведения (проект постановления Губернатора Волгоградской области) должностное лицо отдела министерства передает начальнику отдела министерства.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 7 рабочих дней с момента получения из Центров ходатайств и списков претендентов.
3.5.2. Начальник отдела министерства проверяет представленные сведения (проект постановления Губернатора Волгоградской области), визирует их и передает на согласование министру социальной защиты населения Волгоградской области.
3.5.3. Министр социальной защиты населения Волгоградской области согласовывает представленные сведения (проект постановления Губернатора Волгоградской области) и передает должностному лицу отдела министерства.
3.5.4. Должностное лицо отдела министерства после прохождения согласования сведения (проект постановления Губернатора Волгоградской области) направляет в установленном порядке Губернатору Волгоградской области.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в подпунктах 3.5.2-3.5.4 настоящего административного регламента, составляет 3 рабочих дня с момента передачи сведений (проекта постановления Губернатора Волгоградской области) начальнику отдела министерства.
3.6. Направление постановления Губернатора Волгоградской области о присвоении гражданам звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Волгоградской области" в Центры.
3.6.1. Решение о присвоении гражданам звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Волгоградской области" принимается Губернатором Волгоградской области, оформляется в виде постановления Губернатора Волгоградской области и направляется в министерство в установленный действующим законодательством срок.
3.6.2. При поступлении постановления Губернатора Волгоградской области о присвоении гражданам звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Волгоградской области" (далее также - постановление) должностное лицо отдела министерства направляет постановление в Центры.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 1 рабочий день со дня поступления постановления в министерство.
3.7. Оформление удостоверения "Ветеран труда" или "Ветеран труда Волгоградской области" и выдача его заявителю.
3.7.1. Основанием для начала процедуры является поступление в Центр соответствующего постановления Губернатора Волгоградской области.
Ответственное лицо при получении постановления Губернатора Волгоградской области о присвоении гражданам звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Волгоградской области":
производит автоматическое заполнение номера и даты постановления в программном комплексе "Социальный регистр населения Волгоградской области";
заполняет бланки удостоверения;
подписывает заполненные бланки удостоверения у директора Центра;
вносит информацию об удостоверениях, подписанных директором Центра, в программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области";
распечатывает из программного комплекса "Социальный регистр населения Волгоградской области" лист журнала регистрации выдачи удостоверений;
готовит и направляет заявителям уведомление о необходимости получения удостоверений с указанием даты и времени получения, а также номера кабинета, в который следует обратиться, или оповещает заявителей по телефонной связи, через социальных работников, через администрации сельских поселений и иными способами;
передает в службу Центра, работающую в режиме "одного окна", подготовленные для выдачи гражданам удостоверения.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 4 рабочих дня со дня получения постановления Губернатора Волгоградской области о присвоении гражданам звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Волгоградской области".
3.7.1. Выдача удостоверения получателю осуществляется службой Центра, работающей в режиме "одного окна", в день его обращения в Центр в соответствии с административным регламентом Управления предоставления государственной услуги "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".
3.8. Специалисты и должностные лица Центра, министерства несут административную ответственность за своевременность и полноту выполнения определенных вышеназванными процедурами действий.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений административного регламента установлен административным регламентом по исполнению Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области государственной функции контроля исполнения административных регламентов, утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 13 января 2009 г. N 13.
Периодичность проведения текущего контроля и лица, ответственные за его проведение, устанавливаются приказом по каждому центру социальной защиты населения индивидуально.
4.2. Порядок проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления, установлены административным регламентом по исполнению Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области государственной функции контроля исполнения административных регламентов, утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 13 января 2009 г. N 13.
Плановые проверки проводятся в соответствии с Планом проведения ревизий и проверок министерством на соответствующий год, утвержденным в установленном порядке.
4.3. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц министерства и специалистов, осуществляющих текущий контроль в центрах социальной защиты населения, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4. Специалисты и должностные лица центров социальной защиты населения, виновные в нарушении установленных административным регламентом требований к предоставлению государственной услуги, привлекаются на основании решения министра социальной защиты населения Волгоградской области к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением государственной услуги могут осуществлять заявители и организации, объединения граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и государственных служащих.
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников органов, участвующих в оказании государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.
Информирование получателей государственной услуги об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется посредством всех форм информирования, установленных административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействия) работников органов и учреждений, участвующих в оказании государственной услуги.
5.3. В ходе предоставления государственной услуги заявителем может быть подана жалоба на решения, действия (бездействие) специалистов Центра и должностных лиц министерства социальной защиты населения Волгоградской области, в том числе в случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Волгоградской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является жалоба заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Центр, предоставляющий государственную услугу. Жалоба на решения, принятые руководителем Центра, предоставляющего государственную услугу, подается в министерство социальной защиты населения Волгоградской области.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через официальный сайт Центра, предоставляющего государственную услугу, либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники Центров и министерства социальной защиты населения Волгоградской области, участвующие в оказании государственной услуги, проводят личный прием заявителей в соответствии с установленным графиком.
Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками может проводиться по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области www.volganet.ru и информационных стендах в помещениях Центра.
Работник, организующий запись заявителей на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.
5.6. Должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющие личный прием, обязаны выслушать претензии заявителя, принять решение об обоснованности жалобы.
В случае обоснованности жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющие личный прием, принимают меры по изменению действий и решений, повлекших за собой жалобу заявителя, в течение рабочего дня.
В журнале по работе с обращениями граждан фиксируются факт жалобы и результаты ее рассмотрения в течение 1 дня. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.
В случае если изложенные в уст
<< Назад |
||
Содержание Приказ министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 29 июня 2012 г. N 411 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.