Статья 6. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 6. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Среднеахтубинская районная Дума:

- рассматривает и утверждает бюджет Среднеахтубинского муниципального района и годовой отчет о его исполнении;

- организует осуществление последующего контроля за исполнением бюджета Среднеахтубинского муниципального района;

- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета Среднеахтубинского муниципального района;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения муниципального заказа;

- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет Среднеахтубинского муниципального района доходов от его использования;

- при наличии средств и в целях дополнительного по отношению к дотациям из регионального фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения принимает решение об образовании в составе бюджета Среднеахтубинского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений, в решении о бюджете утверждает объем данного фонда и распределение дотаций между поселениями;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.

2. Глава Среднеахтубинского муниципального района:

- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Среднеахтубинского муниципального района;

- направляет бюджетное послание Среднеахтубинской районной Думе;

- вносит на рассмотрение Среднеахтубинской районной Думы проект бюджета Среднеахтубинского муниципального района с необходимыми документами и материалами, а также материалы по внесению изменений в бюджет и отчет об исполнении бюджета;

- вносит в Среднеахтубинскую районную Думу предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- принимает решение о начале работы над составлением проекта бюджета Среднеахтубинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

- утверждает порядок расходования резервного фонда Среднеахтубинского муниципального района;

- утверждает методику распределения и порядок предоставления межбюджетных трансфертов;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами.

3. Администрация Среднеахтубинского муниципального района:

- организует составление проекта бюджета Среднеахтубинского муниципального района;

- исполняет бюджет Среднеахтубинского муниципального района, осуществляет контроль за его исполнением;

- составляет программу социально-экономического развития Среднеахтубинского муниципального района и перспективного финансового плана;

- формирует перечень целевых программ Среднеахтубинского муниципального района;

- формирует перечень действующих договоров, заключенных Среднеахтубинским муниципальным районом, на очередной финансовый год и плановый период;

- готовит материалы для составления ежегодного бюджетного послания главы Среднеахтубинского муниципального района Среднеахтубинской районной Думе;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами.

4. Комитет по финансам администрации Среднеахтубинского муниципального района:

- составляет проект бюджета Среднеахтубинского муниципального района и представляет его главе Среднеахтубинского муниципального района;

- составляет проект консолидированного бюджета Среднеахтубинского муниципального района;

- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета Среднеахтубинского муниципального района и его исполнения;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Среднеахтубинского муниципального района, представляет сводную бюджетную роспись в Среднеахтубинскую районную Думу;

- разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований;

- организует кассовое исполнение и исполняет бюджет Среднеахтубинского муниципального района;

- составляет отчетность об исполнении бюджета Среднеахтубинского муниципального района;

- составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Среднеахтубинского муниципального района;

- обладает правом требовать от главных распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Среднеахтубинского муниципального района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Среднеахтубинского муниципального района;

- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Среднеахтубинского муниципального района, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями и получателями бюджетных средств;

- осуществляет операции со средствами бюджета Среднеахтубинского муниципального района, а также федерального бюджета, бюджета Волгоградской области и бюджетов поселений Среднеахтубинского муниципального района в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;

- управляет муниципальным долгом в соответствии с действующим законодательством;

- ведет муниципальную долговую книгу Среднеахтубинского муниципального района;

- осуществляет учет предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;

- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;

- взыскивает в бесспорном порядке бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

- в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;

- взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

- ведет сводный реестр главных распорядителей и получателей средств бюджета Среднеахтубинского муниципального района, осуществляет учет бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств бюджета Среднеахтубинского муниципального района;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

5. Контрольно-счетный орган Среднеахтубинского муниципального района:

- проводит экспертизу проекта бюджета Среднеахтубинского муниципального района и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные отношения;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов бюджета Среднеахтубинского муниципального района и отчетов о его исполнении;

- осуществляет проверку отчета об исполнении бюджета Среднеахтубинского муниципального района;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

6. Главный распорядитель бюджетных средств:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;

- участвует в формировании бюджета Среднеахтубинского муниципального района;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

- организует и осуществляет финансовый контроль в сфере своей деятельности;

- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением комитета по финансам администрации Среднеахтубинского муниципального района;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств, своевременным возвратом бюджетных средств, полученных на возвратной основе, представлением отчетности, выполнением заданий по предоставлению муниципальных услуг;

- готовит и представляет в комитет по финансам администрации Среднеахтубинского муниципального района сводный отчет об исполнении бюджета Среднеахтубинского муниципального района по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению муниципальных услуг;

- выступает в суде от имени Среднеахтубинского муниципального района в качестве ответчика:

по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности;

по искам о взыскании задолженности подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности;

по искам о взыскании убытков, причиненных неисполнением предусмотренных законом (решением) о бюджете на очередной финансовый год и плановый период бюджетных обязательств, если полномочия по исполнению данных бюджетных обязательств не возложены на получателя бюджетных средств;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.

7. Получатель бюджетных средств:

- подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

- обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;

- обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;

- обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств;

- исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и настоящим Положением.

8. Администратор поступлений в местный бюджет:

- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;

- начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет;

- принимает решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов.