Постановление Правительства Волгоградской области от 28 августа 2012 г. N 315-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 28 сентября 2009 г. N 358-п "О долгосрочной областной целевой программе "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Волгоградской области" на 2010-2013 годы"

Постановление Правительства Волгоградской области от 28 августа 2012 г. N 315-п
"О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 28 сентября 2009 г. N 358-п "О долгосрочной областной целевой программе "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Волгоградской области" на 2010-2013 годы"

Правительство Волгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 28 сентября 2009 г. N 358-п "О долгосрочной областной целевой программе "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Волгоградской области" на 2010-2013 годы" следующие изменения:

1.1. В пункте 1 постановления слова "Экологическое образование", "Организация и ведение государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) в Волгоградской области" заменить соответственно словами "Экологическое просвещение", "Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)".

1.2. В долгосрочной областной целевой программе "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Волгоградской области" на 2010-2013 годы, утвержденной названным постановлением:

1.2.1. В паспорте и разделах Программы:

1) абзац восьмой в паспорте в позиции "Цели и задачи Программы", абзац пятый раздела 3 изложить в следующей редакции:

"формирование экологической культуры и развитие системы экологического просвещения";

2) в паспорте текст позиции "Целевые индикаторы и показатели Программы", абзацы десятый-тридцать девятый раздела 11 изложить в следующей редакции:

"выпуск в реки Донского бассейна молоди полупроходного вида донской ихтиофауны "Черноморская шемая" в количестве не менее 232 тыс. штук;

создание и наполнение электронной базы данных по объектам растительного и животного мира, в том числе занесенным в Красную книгу Волгоградской области;

выявление мест обитания редких видов животных и растений на территории 11 муниципальных районов и Волгограда;

организация и проведение мониторинга состояния не менее 25 объектов животного и растительного мира;

опашка и уход мест произрастания краснокнижных видов растений общей протяженностью 2000 километров;

организация и проведение мероприятий экологической направленности - 18 конкурсов, 3 форумов, 1 экспедиции, 7 туров и слетов;

поддержка деятельности 4 образовательных учреждений с экологической специализацией;

подготовка и издание информационно-правовой и учебно-методической литературы - 14000 экземпляров;

организация и проведение 4 семинаров для воспитателей и педагогов образовательных учреждений;

демонстрация 21 видеоролика по продвижению экологического туризма;

участие в 2 международных туристических выставках;

проведение комплексного экологического обследования 14 потенциальных особо охраняемых природных территорий и установление границ 21 особо охраняемой природной территории;

ежегодное обеспечение противопожарной безопасности не менее 7 особо охраняемых природных территорий;

обустройство 7 особо охраняемых природных территорий;

закладка новых защитных лесных насаждений - 510 гектаров;

улучшение лесопатологического состояния насаждений - 500 гектаров;

разработка горельников и погибших лесных насаждений - 318 гектаров;

капитальный ремонт 18 гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Волгоградской области, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, включая разработку проектной документации по 23 сооружениям;

расчистка русел рек общей протяженностью 6,14 километра, расчистка ериков Волго-Ахтубинской поймы - 5,18 километра, определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов с внесением в государственный кадастр недвижимости сведений о зонах с особыми условиями использования территорий и последующим закреплением на местности специальными информационными знаками - 360 километров;

строительство берегоукрепительных и защитных сооружений - 2072 метров, инженерной защиты от затопления - 278 гектаров, инженерной защиты месторождения целебных грязей оз. Эльтон - 16 гектаров;

создание 3 и модернизация 4 стационарных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха, обеспечение функционирования действующих и вновь создаваемых, приобретение 1 передвижной лаборатории наблюдения за состоянием атмосферного воздуха;

определение содержания пестицидов и тяжелых металлов в почве на территории 6 муниципальных районов;

организация и проведение наблюдений за качественным состоянием почв и растений в зонах техногенного воздействия на территории 6 муниципальных районов;

организация и проведение наблюдений за состоянием снежного покрова в зонах техногенного воздействия на территории 4 муниципальных районов;

издание Красной книги почв Волгоградской области;

определение содержания тяжелых металлов в воде, гидробионтах и донных отложениях 17 водных объектов;

мониторинг переработки берегов 3 водных объектов;

мониторинг состояния дна и изменений морфометрических особенностей дна рек 4 водных объектов;

ведение наблюдений за водохозяйственными системами и гидротехническими сооружениями на 12 объектах;

показатель достигнутого уровня эффективности контроля и прогнозирования радиационной обстановки на территории Волгоградской области методами и средствами Волго-АСКРО - 81,04 процента";

3) в паспорте в позиции "Перечень подпрограмм", в абзаце третьем раздела 1 слова "Экологическое образование", "Организация и ведение государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) в Волгоградской области" заменить соответственно словами "Экологическое просвещение", "Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)";

4) в паспорте в позиции "Объемы и источники финансирования Программы", в разделе 7 цифры "1522,538", "695,626", "823,636" заменить соответственно цифрами "1462,364", "631,552", "827,536";

5) абзацы третий и шестой в паспорте в позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"повышение общего уровня экологической культуры, активизация широких слоев населения, привлекаемых для решения экологических вопросов;";

"создание современной системы государственного экологического мониторинга;";

6) в разделе 2:

а) в абзаце третьем слово "Администрация" заменить словом "Правительство";

б) в абзаце восьмом слова "образование", "организация и ведение государственного мониторинга окружающей среды" заменить соответственно словами "просвещение", "осуществление государственного экологического мониторинга";

в) в подразделе 2.2:

в заголовке в абзацах первом, втором, пятом слово "образование" заменить словом "просвещение" в соответствующих падежах;

абзац третий исключить;

в абзаце четвертом первое и второе предложения изложить в следующей редакции:

"Кроме того, многие жители нашей области не владеют этикой поведения на природе. Потребительское отношение к природе у них часто преобладает над ответственным.";

г) заголовок подраздела 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)";

7) абзацы восемнадцатый-сорок седьмой раздела 3 заменить таблицей:

N п/п	Наименование индикаторов	Значения индикаторов
		2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6
1.	Выпуск в реки Донского бассейна молоди полупроходного вида донской ихтиофауны "Черноморская шемая" в количестве 232 тыс. штук	-	182	50	-
2.	Создание и наполнение электронной базы данных по объектам растительного и животного мира, в том числе занесенным в Красную книгу Волгоградской области	-	-	-	1
3.	Выявление мест обитания редких видов животных и растений на территории 11 муниципальных районов и Волгограда	-	-	-	11
4.	Организация и проведение мониторинга состояния не менее 25 объектов животного и растительного мира	12	10	-	3
5.	Опашка и уход мест произрастания краснокнижных видов растений общей протяженностью 2000 километров	-	-	-	2000
6.	Организация и проведение мероприятий экологической направленности - 18 конкурсов, 3 форумов, 1 экспедиций, 7 туров и слетов	9	7	4	9
7.	Поддержка деятельности 4 образовательных учреждений с экологической специализацией	-	-	-	4
8.	Подготовка и издание информационно-правовой и учебно-методической литературы - 14000 экземпляров	4750	8090	500	660
9.	Организация и проведение 4 семинаров для воспитателей и педагогов образовательных учреждений	-	-	-	4
10.	Демонстрация 21 видеоролика по продвижению экологического туризма	7	7	-	7
11.	Участие в 2 международных туристических выставках	-	-	-	2
12.	Проведение комплексного экологического обследования 14 потенциальных особо охраняемых природных территорий	8	6	-	-
13.	Установление границ 21 особо охраняемой природной территории	16	5	-	-
14.	Ежегодное обеспечение противопожарной безопасности не менее 7 особо охраняемых природных территорий	7	9	9	7
15.	Обустройство 7 особо охраняемых природных территорий	-	1	-	6
16.	Закладка новых защитных лесных насаждений - 510 гектаров	-	10	-	500
17.	Улучшение лесопатологического состояния насаждений - 500 гектаров	-	-	-	500
18.	Разработка горельников и погибших лесных насаждений - 318 гектаров	-	118	-	200
19.	Капитальный ремонт 18 гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Волгоградской области, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений	6	4	5	3
20.	Разработка проектной документации по капитальному ремонту 23 гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Волгоградской области, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений	9	4	4	6
21.	Расчистка русел рек общей протяженностью 6,14 километра	1,687	2,2092	0,527	1,721
22.	Расчистка ериков Волго-Ахтубинской поймы общей протяженностью 5,18 километра	-	-	1,950	3,23
23.	Определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов общей протяженностью 360 километров с внесением в государственный кадастр недвижимости сведений о зонах с особыми условиями использования территорий и последующим закреплением на местности специальными информационными знаками	-	180	-	180
24.	Строительство берегоукрепительных и защитных сооружений - 2072 метра	402	736	660	278
25.	Строительство инженерной защиты от затопления - 278 гектаров	-	-	-	278
26.	Строительство инженерной защиты месторождения целебных грязей оз. Эльтон - 16 гектаров	-	-	-	16
27.	Создание 3 стационарных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха	-	1	-	2
28.	Модернизация 4 стационарных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха	1	3	-	-
29.	Приобретение 1 передвижной лаборатории наблюдения за состоянием атмосферного воздуха	-	-	-	1
30.	Определение содержания пестицидов и тяжелых металлов в почве на территории 6 муниципальных районов	-	3	-	3
31.	Организация и проведение наблюдений за качественным состоянием почв и растений в зонах техногенного воздействия на территории 6 муниципальных районов	-	-	-	6
32.	Организация и проведение наблюдений за состоянием снежного покрова в зонах техногенного воздействия на территории 4 муниципальных районов	-	-	-	4
33.	Издание Красной книги почв Волгоградской области	-	-	-	500
34.	Определение содержания тяжелых металлов в воде, гидробионтах и донных отложениях 17 водных объектов	-	-	-	17
35.	Мониторинг переработки берегов 3 водных объектов	-	-	-	3
36.	Мониторинг состояния дна и изменений морфометрических особенностей дна рек 4 водных объектов	-	-	-	4
37.	Ведение наблюдений за водохозяйственными системами и гидротехническими сооружениями на 12 объектах	-	12	-	-
38.	Показатель достигнутого уровня эффективности контроля и прогнозирования радиационной обстановки на территории Волгоградской области методами и средствами Волго-АСКРО - 81,04 процента	70,42	75,04	80,32	81,04"

8) в разделе 6:

а) в тексте пункта 6.2 слова "экологическое образование" заменить словами "экологическое просвещение" в соответствующих падежах;

б) пункты 6.4, 6.6, 6.7 изложить в следующей редакции:

"6.4. Водное хозяйство:

безопасность гидротехнических сооружений;

охрана водных объектов;

предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий;

строительство и реконструкция гидротехнических сооружений.";

"6.6. Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды):

мониторинг атмосферного воздуха;

мониторинг почв;

мониторинг водных объектов.

6.7. Обеспечение радиационной безопасности и осуществление регионального государственного экологического надзора:

радиационное обследование районов;

контроль радиационной обстановки на территории Волгоградской области методами и средствами существующей автоматизированной системы контроля (Волго-АСКРО);

осуществление регионального государственного экологического надзора.";

9) в абзаце четвертом раздела 8 слова "Главе Администрации" заменить словом "Губернатору";

10) в разделе 9:

абзацы пятый и седьмой изложить в следующей редакции:

"повышение общего уровня экологической культуры, активизация широких слоев населения, привлекаемых для решения экологических вопросов;";

"создание современной системы государственного экологического мониторинга;";

в абзаце восьмом слово "пяти" заменить словом "трех";

11) в разделе 10:

а) в абзаце первом пункта 10.1 слово "образование" заменить словом "просвещение";

б) в пункте 10.3:

в абзаце втором цифры "2012", слова "государственное учреждение "Природный парк "Эльтонский" заменить соответственно цифрами "2013", словами "государственное бюджетное учреждение "Природный парк "Эльтонский";

абзацы третий-девятый после слов "объект будет" дополнить словами "зарегистрирован в собственность Волгоградской области и в установленном порядке";

в абзаце четвертом цифры "2012" заменить цифрами "2013";

в) в пункте 10.5 слова "Организация и ведение государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) в Волгоградской области" заменить словами "Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)";

12) в разделе 11:

в абзацах третьем, пятом, шестом цифры "9,367", "73,550", "1349,611" заменить соответственно цифрами "8,023", "73,970", "1288,797";

в абзаце четвертом цифры "14,205", слово "образование" заменить соответственно цифрами "12,416", словом "просвещение";

абзацы седьмой, восьмой изложить в следующей редакции:

"53,172 млн. рублей - на осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

25,986 млн. рублей - на обеспечение радиационной безопасности и осуществление регионального государственного экологического надзора;".

1.2.2. В подпрограмме "Охрана и воспроизводство биологических ресурсов":

1) в паспорте в позиции "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы", в разделе 2 цифры "100", "15" заменить соответственно цифрами "232", "25";

2) в паспорте в позиции "Объемы и источники финансирования Подпрограммы", в разделе 6 цифры "9,367", "8,741" заменить соответственно цифрами "8,023", "7,397".

1.2.3. В подпрограмме "Экологическое образование и развитие системы особо охраняемых природных территорий":

1) в заголовке подпрограммы, заголовке паспорта, в паспорте в позиции "Наименование Подпрограммы", "Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности" слово "образование" заменить словом "просвещение" в соответствующих падежах;

2) абзац первый в паспорте в позиции "Цели и задачи Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"формирование экологической культуры и развитие системы экологического просвещения";

3) в паспорте текст позиции "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы", абзацы восьмой-шестнадцатый раздела 2 изложить в следующей редакции:

"организация и проведение мероприятий экологической направленности - 18 конкурсов, 3 форумов, 1 экспедиции, 7 туров и слетов;

поддержка деятельности 4 образовательных учреждений с экологической специализацией;

подготовка и издание информационно-правовой и учебно-методической литературы - 14000 экземпляров;

организация и проведение 4 семинаров для воспитателей и педагогов образовательных учреждений;

демонстрация 21 видеоролика по продвижению экологического туризма;

участие в 2 международных туристических выставках;

проведение комплексного экологического обследования 14 потенциальных особо охраняемых природных территорий и установление границ 21 особо охраняемой природной территории;

ежегодное обеспечение противопожарной безопасности не менее 7 особо охраняемых природных территорий;

обустройство 7 особо охраняемых природных территорий";

4) в паспорте в позиции "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" цифры "14,205" заменить цифрами "12,416";

5) подраздел 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Экологическое просвещение

Многие экологические проблемы современности возникли не столько из-за нерационального использования природных экосистем и ресурсов, сколько вследствие принятия решений, не учитывающих законы природы. Именно поэтому экологическое просвещение, нацеленное на формирование нового типа взаимоотношений человека и природы, исключающих возможность дальнейшего разрушения и деградации природной среды, рассматривается в настоящее время как наиболее действенный фактор выживания и устойчивого развития общества.

Понимание значимости проблем экологического просвещения населения в условиях перехода региона на модель устойчивого развития даже при недостатке финансирования и разобщенности усилий отдельных организаций позволило достичь определенных успехов в этой сфере.

Многие жители нашей области не владеют культурой поведения на природе. Потребительское отношение к природе часто преобладает над ответственным. Об этом наглядно свидетельствуют многочисленные факты - ухудшение состояния ряда уникальных природных комплексов и объектов, свалки мусора вдоль автострад, железных дорог и в местах массового отдыха (Волго-Ахтубинская пойма, долины рек Дона и Хопра, ближайшие окрестности Волгограда), рост браконьерства, повсеместно распространенная незаконная продажа редких видов растений и животных, неприглядность улиц наших городов и поселков.

В условиях обострения экологической ситуации и снижения нравственных основ отношения человека к природе актуальность проблем экологического просвещения населения приобретает особое значение. Так как совершенно очевидно, что преодоление экологического кризиса и переход региона к модели устойчивого развития немыслимы без переориентации ценностей, взглядов, поведения различных групп населения по отношению к природе.";

6) в подразделе 1.2, разделах 2, 5, 6, 8 слова "экологическое образование" заменить словами "экологическое просвещение" в соответствующих падежах;

7) в разделе 6 цифры "14,205", "4,970", "9,235" заменить соответственно цифрами "12,416", "4,929", "7,487".

1.2.4. В подпрограмме "Развитие и возрождение защитных лесных полос и других лесонасаждений с учетом рекультивации сгоревших лесных массивов":

1) в паспорте в позиции "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" цифры "73,550", "70,274" заменить соответственно цифрами "73,970", "70,694";

2) в последнем абзаце раздела 5 слова "2010-2012 годах" заменить словами "2010-2013 годах";

3) в абзаце третьем раздела 6 цифры "70,274" заменить цифрами "70,694".

1.2.5. В подпрограмме "Водное хозяйство":

1) абзац второй в паспорте в позиции "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"расчистка русел рек общей протяженностью 6,14 километра, расчистка ериков Волго-Ахтубинской поймы - 5,18 километра, определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов с внесением в государственный кадастр недвижимости сведений о зонах с особыми условиями использования территорий и последующим закреплением на местности специальными информационными знаками - 360 километров";

2) в паспорте в позиции "Объемы и источники финансирования Подпрограммы", в разделе 6 цифры "1349,611" ,"695,000", "654,611" заменить соответственно цифрами "1288,797" ,"630,926", "657,871";

3) абзацы третий-пятый раздела 1, абзацы третий-пятый раздела 5 заменить абзацами следующего содержания:

"безопасность гидротехнических сооружений;

охрана водных объектов;

предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий;

строительство и реконструкция гидротехнических сооружений.";

4) абзацы пятнадцатый, шестнадцатый раздела 2 изложить в следующей редакции:

"расчистка русел рек общей протяженностью 6,14 километра, расчистка ериков Волго-Ахтубинской поймы - 5,18 километра, определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов с внесением в государственный кадастр недвижимости сведений о зонах с особыми условиями использования территорий и последующим закреплением на местности специальными информационными знаками - 360 километров;

строительство берегоукрепительных и защитных сооружений - 2072 метров, инженерной защиты от затопления - 278 гектаров, инженерной защиты месторождения целебных грязей оз. Эльтон - 16 гектаров.";

5) в абзаце четвертом раздела 6 слова "в 2012 году - 1,626 млн. рублей" заменить словами "в 2012 году - 3,706 млн. рублей";

6) в разделе 10:

в абзаце втором цифры "2012" заменить цифрами "2013", слова "государственное учреждение "Природный парк "Эльтонский" заменить словами "государственное бюджетное учреждение "Природный парк "Эльтонский";

абзацы третий-девятый после слов "объект будет" дополнить словами "зарегистрирован в собственность Волгоградской области и в установленном порядке";

в абзаце четвертом цифры "2012" заменить цифрами "2013";

1.2.6. В подпрограмме "Организация и ведение государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) в Волгоградской области":

1) в заголовке подпрограммы, в заголовке паспорта, в паспорте в позиции "Наименование Подпрограммы" слова "Организация и ведение государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) в Волгоградской области" заменить словами "Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)";

2) в паспорте текст позиции "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы", абзацы одиннадцатый-девятнадцатый раздела 2 изложить в следующей редакции:

"создание 3 и модернизация 4 стационарных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха, обеспечение функционирования действующих и вновь создаваемых, приобретение 1 передвижной лаборатории наблюдения за состоянием атмосферного воздуха;

определение содержания пестицидов и тяжелых металлов в почве на территории 6 муниципальных районов;

организация и проведение наблюдений за качественным состоянием почв и растений в зонах техногенного воздействия на территории 6 муниципальных районов;

организация и проведение наблюдений за состоянием снежного покрова в зонах техногенного воздействия на территории 4 муниципальных районов;

издание Красной книги почв Волгоградской области;

определение содержания тяжелых металлов в воде, гидробионтах и донных отложениях 17 водных объектов;

мониторинг переработки берегов 3 водных объектов;

мониторинг состояния дна и изменений морфометрических особенностей дна рек 4 водных объектов;

ведение наблюдений за водохозяйственными системами и гидротехническими сооружениями на 12 объектах";

3) в паспорте в позиции "Объемы и источники финансирования Подпрограммы", в разделе 6 цифры "51,098" заменить цифрами "53,172";

4) в разделе 1:

в абзаце втором слова "Администрацией области" заменить словами "Правительством Волгоградской области";

в абзаце третьем слова "Ведение государственного мониторинга окружающей среды на территории Волгоградской области" заменить словами "Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)".

1.2.7. В подпрограмме "Обеспечение радиационной безопасности и осуществление регионального государственного экологического надзора":

1) в паспорте в позиции "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" цифры "24,707" заменить цифрами "25,986";

2) в разделе 6 цифры "24,707", "3,761", "1,015", "2,624" заменить соответственно цифрами "25,986", "3,874", "0,915", "3,890";

1.3. Приложения 1-6, 9, 10 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям 1-8 соответственно.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Вице-губернатор - председатель Правительства Волгоградской области

К.К. Храмов