Приложение 2. Положение о порядке организации доступа к информации о деятельности комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области

Приложение 2
к приказу комитета по обеспечению
безопасности жизнедеятельности
населения Волгоградской области
от 04 сентября 2012 г. N 62

Положение
о порядке организации доступа к информации о деятельности комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей к информации о деятельности комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области (далее именуется - комитет) и ее структурных подразделений

1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на:

1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, сотрудников комитета;

2) порядок рассмотрения комитетом обращений граждан;

3) порядок представления комитетом в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о деятельности комитета.

1.3. Основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности комитета:

1) открытость и доступность информации о деятельности комитета за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

2) достоверность информации о деятельности комитета и своевременность ее предоставления;

3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности комитета любым законным способом;

4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности комитета.

1.4. Доступ к информации о деятельности комитета ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

1.5. Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливается Федеральным законодательством.

2. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности комитета

Доступ к информации о деятельности комитета обеспечивается следующими способами:

1) обнародование (опубликование) комитетом информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2) размещение комитетом информации о своей деятельности в сети Интернет;

3) размещение комитетом информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей с информацией о деятельности в помещениях комитета, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов на заседаниях коллегиальных органов;

6) предоставление пользователям информации о деятельности комитета;

7) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными актами.

3. Форма предоставления информации о деятельности комитета

3.1. Информация о деятельности комитета предоставляется в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа, согласно федеральному законодательству и иным нормативно-правовым актам Российской Федерации, нормативно-правовым актам Волгоградской области.

3.2. В случае если форма предоставления информации о деятельности комитета не установлена, она может определяться запросом пользователя информации. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме, информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в комитете.

3.3. Информация о деятельности комитета в устной форме предоставляется пользователям информации во время приема, а также по указанию председателя комитета руководителями структурных подразделений.

3.4. Информация о деятельности комитета может быть передана по сетям связи общего пользования.

4. Организация доступа к информации о деятельности комитета, размещаемой в сети Интернет

4.1. Для размещения информации о деятельности комитета в сети Интернет используется официальный сайт комитета.

4.2. Перечень информации о деятельности комитета, обязательной для размещения в сети Интернет, периодичность размещения и обновления такой информации, а также требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования сайтом в сети Интернет устанавливаются комиссией утвержденной приказом комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. В целях обеспечения права пользователей на доступ к информации, указанной в подпункте 4.1, комитет принимает меры по защите этой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Обнародование (опубликование) информации о деятельности комитета

5.1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности комитета осуществляется в официальном печатном издании - газете "Волгоградская правда", а также на официальном сайте в сети Интернет. Информация о деятельности может быть опубликована в иных печатных изданиях, а также доведена до всеобщего сведения (обнародована) по телевидению и радио, разослана органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям.

5.2. Обнародование (опубликование) нормативных правовых актов осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным нормативно-правовыми актами Волгоградской области.

6. Присутствие на заседаниях коллегиальных органов

6.1. Коллегиальные органы комитета обеспечивают возможность присутствия граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на своих заседаниях. Присутствие граждан и представителей организаций на этих заседаниях осуществляется в соответствии с положением о коллеги комитета.

7. Размещение информации о деятельности комитета в помещениях, ею занимаемых, и в иных отведенных для этих целей местах

7.1. Информация о деятельности комитета размещается в помещениях, ею занимаемых, и в иных отведенных для этих целей местах на информационных стендах и (или) с помощью других технических средств аналогичного назначения.

7.2. Информация, указанная в части 1 настоящего пункта, должна содержать:

1) порядок работы комитета, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, а также иную текущую информацию о деятельности комитета;

2) условия и порядок получения информации от комитета.

7.3. Иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информации.

8. Ознакомление с информацией о деятельности комитета через библиотечные и архивные фонды

8.1. Ознакомление пользователей информации с информацией о деятельности комитета, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и иными правовыми актами Волгоградской области.

9. Запрос информации о деятельности комитета

9.1. Пользователь информации имеет право обращаться в комитет с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса, либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос, или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица), либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности комитета. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование органов, в которые направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

9.3. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в комитет. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

9.4. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информации уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.

9.5. Если запрос не относится к деятельности комитета то, в течение семи дней со дня регистрации запроса, он направляется в соответствующий орган, к полномочиям которого отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю.

9.6. Должностное лицо, уполномоченное за подготовку ответа, вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления необходимой информации пользователю.

9.7. Установленные настоящим Положением требования к запросам и ответам на них в письменной форме, применяются к запросам, поступившим в комитет по сети Интернет.

10. Порядок предоставления информации о деятельности комитета по запросу

10.1. Информация о деятельности комитета по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация, либо в котором в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес комитета, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

10.2. При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации.

10.3. При запросе информации о деятельности комитета, опубликованной в средствах массовой информации, либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос комитет вправе ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

10.4. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, комитет обязан предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

10.5. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации.

11. Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности комитета

11.1. Информация о деятельности комитета не предоставляется в случае, если:

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности комитета;

2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос, либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информации;

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности комитета;

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информации;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке принятых правовых актов, проведении анализа деятельности комитета либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информации.

11.2. Информация о деятельности комитета не предоставляется по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети Интернет.

12. Информация о деятельности комитета, предоставляемая на бесплатной основе

12.1. Пользователю информации предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности комитета:

1) передаваемая в устной форме;

2) размещаемая комитетом в сети Интернет, а также в отведенных для размещения информации о деятельности комитета местах;

3) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информации;

4) иная установленная законодательством Российской Федерации и правовыми актами Волгоградской области информация о деятельности комитета.

13. Плата за предоставление информации о деятельности комитета

13.1. Плата за предоставление информации о деятельности комитета взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем, предоставляемой на бесплатной основе. Плата взимается в соответствии с правилами взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 860.

13.2. В случае, предусмотренном пп. 13.1 пункта 13, пользователем информации оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте.

13.3. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности комитета, подлежат зачислению в областной бюджет.

14. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования сайтом в сети Интернет для размещения информации о деятельности комитета

14.1. Технологические и программные средства обеспечения пользования сайтом в сети Интернет для размещения информации о деятельности комитета должны обеспечивать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.

14.2. Для просмотра информации о деятельности комитета, размещенной на сайте, не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.

14.3. Пользователю должна предоставляться информация о структуре сайта.

14.4. Технологические и программные средства ведения сайта обеспечивают уполномоченные органы исполнительной власти Волгоградской области и (или) государственные учреждения.

14.5. Информация на сайте должна размещаться на русском языке.

Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.

15. Порядок контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности комитета

15.1. Председатель комитета в установленном порядке рассматривает обращения пользователей информации по вопросам, связанным с нарушением их права на доступ к информации о деятельности комитета, предусмотренного Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", и принимает меры по указанным обращениям в пределах своей компетенции.

Заместитель председателя комитета

В.В. Шустов