Постановлением Губернатора Волгоградской области от 23 июня 2015 г. N 565 настоящее постановление признано утратившим силу
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 12 марта 2015 г. N 194 в настоящее постановление внесены изменения
Постановление Губернатора Волгоградской области от 11 сентября 2012 г. N 834
"Об утверждении Положения о порядке проведения служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих Волгоградской области, замещающих должности государственной гражданской службы Волгоградской области в аппарате Губернатора Волгоградской области"
23 июля 2013 г., 6 июня 2014 г., 12 марта 2015 г.
В целях упорядочения деятельности по организации и проведению служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих Волгоградской области в аппарате Губернатора Волгоградской области и в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих Волгоградской области, замещающих должности государственной гражданской службы Волгоградской области в аппарате Губернатора Волгоградской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Волгоградской области |
С.А. Боженов |
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 12 марта 2015 г. N 194 в наименование настоящего Положения внесены изменения
Положение
о порядке проведения служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих Волгоградской области, замещающих должности государственной гражданской службы Волгоградской области в аппарате Губернатора Волгоградской области
(утв. постановлением Губернатора Волгоградской области от 11 сентября 2012 г. N 834)
23 июля 2013 г., 6 июня 2014 г., 12 марта 2015 г.
1. Общие положения
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 12 марта 2015 г. N 194 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и определяет порядок проведения служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих Волгоградской области, замещающих должности государственной гражданской службы Волгоградской области в аппарате Губернатора Волгоградской области (далее именуются - гражданские служащие).
1.2. Служебная проверка проводится по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего.
1.3. Основаниями для принятия решения о проведении служебной проверки могут быть:
а) наличие у представителя нанимателя информации о неисполнении или ненадлежащем исполнении гражданским служащим возложенных на него должностных обязанностей;
б) письменное заявление гражданского служащего.
2. Организация и проведение служебной проверки
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 12 марта 2015 г. N 194 пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.1. Информация, указанная в подпункте "а" пункта 1.3 настоящего Положения, направляется представителю нанимателя посредством служебной (докладной) записки вице-губернатора - руководителя аппарата Губернатора Волгоградской области, первого заместителя Губернатора Волгоградской области, заместителя Губернатора Волгоградской области, заместителя руководителя аппарата Губернатора Волгоградской области или руководителя структурного подразделения аппарата Губернатора Волгоградской области (далее именуется - аппарат).
2.2. Служебная (докладная) записка или заявление гражданского служащего адресуются на имя представителя нанимателя и должны содержать следующие сведения:
а) фамилию, имя, отчество, должность гражданского служащего, признаки совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка;
б) дату совершения предполагаемого дисциплинарного проступка;
в) информацию, подтверждающую факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка;
г) ссылки на положения нормативных правовых и локальных актов, нарушенных гражданским служащим в связи с совершением дисциплинарного проступка.
2.3. Решение о проведении служебной проверки оформляется правовым актом представителя нанимателя гражданского служащего, основанием для издания которого является письменное указание (резолюция) представителя нанимателя о проведении служебной проверки в отношении гражданского служащего или письменное заявление гражданского служащего.
Подготовка проекта правового акта о проведении служебной проверки осуществляется управлением по вопросам государственной службы и кадров аппарата.
2.4. В правовом акте о проведении служебной проверки указывается:
а) основание для принятия решения о проведении служебной проверки;
б) должность, фамилия, имя, отчество гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка;
в) персональный состав комиссии по проведению служебной проверки с указанием ее председателя.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 12 марта 2015 г. N 194 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.5. В состав комиссии по проведению служебной проверки (далее именуется - комиссия) в обязательном порядке включаются представители управления государственной службы и кадров аппарата, государственно-правового управления аппарата, первичной профсоюзной организации Правительства Волгоградской области профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (по согласованию). При необходимости в состав комиссии могут включаться гражданские служащие, обладающие необходимой квалификацией, знаниями и опытом.
2.6. В проведении служебной проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении служебной проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными.
2.7. Управление по вопросам государственной службы и кадров аппарата знакомит гражданского служащего, в отношении которого назначена проверка, с правовым актом о ее проведении.
2.8. При проведении служебной проверки комиссия затребует от гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, письменное объяснение по существу дела. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт.
Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является основанием для прекращения служебной проверки.
2.9. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:
а) давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;
б) обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную проверку, представителю нанимателя, назначившему служебную проверку;
в) ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
2.10. С целью выявления обстоятельств, имеющих отношение к проводимой служебной проверке, комиссия имеет право:
предлагать лицам, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе проведения служебной проверки, давать письменные объяснения, а также иную информацию по существу вопросов служебной проверки. Объяснение должно содержать ответы на вопросы, задаваемые лицу, дающему объяснение, и (или) его пояснения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки;
вносить представителю нанимателя гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, предложения об отстранении от замещаемой им должности гражданского служащего на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности;
истребовать в установленном порядке документы, относящиеся к предмету проверки, из структурных подразделений аппарата, направлять запросы в иные органы, учреждения и организации;
знакомиться с документами, имеющими значение для проведения служебной проверки, и в случае необходимости приобщать их копии к материалам служебной проверки;
ходатайствовать о проведении исследования, инвентаризации и ревизии в случае необходимости;
привлекать должностных лиц и специалистов по вопросам, требующим научных, технических и иных специальных знаний, и получать от них консультации;
совершать иные действия, необходимые для проведения служебной проверки.
2.11. Комиссия обязана:
соблюдать права и свободы гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, и иных лиц, принимающих участие в служебной проверке;
обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки, не разглашать сведения о результатах ее проведения.
2.12. Руководители структурных подразделений аппарата, иные гражданские служащие, у которых запрашиваются объяснения, документы, информация и иные материалы, предоставляют запрашиваемые сведения в срок, не превышающий 3 дней с момента устного или письменного запроса председателя или члена комиссии.
2.13. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки не засчитывается в срок применения дисциплинарного взыскания.
2.14. В указанный период комиссия проводит заседание, на котором рассматриваются собранные материалы, обсуждается и подготавливается проект заключения.
Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, информируется о месте и времени проведения заседания комиссии.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.
Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов комиссии.
При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
2.15. В ходе проведения заседания комиссии, при условии предварительного уведомления и согласия лиц, присутствующих на заседании Комиссии, может применяться аудио- или видеозапись. В этом случае в заключении должна быть сделана отметка о проведении аудио- или видеозаписи.
Носители аудио- или видеозаписи приобщаются к материалам служебной проверки.
3. Оформление результатов служебной проверки
3.1. Результаты служебной проверки оформляются в виде письменного заключения.
3.2. Заключение составляется на основании имеющихся в материалах служебной проверки данных и состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 12 марта 2015 г. N 194 в подпункт 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.2.1. Вводная часть должна содержать:
основания проведения служебной проверки;
состав комиссии, проводившей служебную проверку (с указанием должностей, фамилий, имен и отчеств председателя и членов комиссии);
фамилию, имя и отчество, должность, стаж государственной службы гражданского служащего, в отношении которого проводилась проверка, время его службы в аппарате, в том числе в замещаемой должности.
3.2.2. В описательной части излагаются факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки, предусмотренные частью 2 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 12 марта 2015 г. N 194 подпункт 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.2.3. Резолютивная часть должна содержать предложения о привлечении гражданского служащего, совершившего дисциплинарный проступок, к дисциплинарной ответственности или заключение об отсутствии оснований для привлечения гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, к дисциплинарной ответственности, а также в случаях необходимости - предложения о направлении материалов служебной проверки в иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
3.3. Письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами комиссии независимо от результатов голосования.
В случае несогласия члена комиссии с выводами или с содержанием отдельных положений заключения член комиссии подписывает заключение с отметкой "с учетом особого мнения" и прилагает к заключению свое особое мнение.
Дата подписания заключения всеми членами комиссии является датой окончания служебной проверки.
3.4. Заключение о результатах служебной проверки представляется представителю нанимателя, который по результатам его рассмотрения принимает решение в соответствии с законодательством, оформляя его письменной резолюцией.
3.5. По окончании служебной проверки и рассмотрения ее результатов представителем нанимателя, председатель комиссии или член комиссии по его поручению предлагает гражданскому служащему, в отношении которого проведена служебная проверка, ознакомиться с заключением о результатах служебной проверки и другими материалами служебной проверки в части, его касающейся, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
3.6. Ознакомление гражданского служащего с заключением о результатах служебной проверки осуществляется под подпись на заключении.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Основаниями для принятия решения о проведении служебной проверки могут быть наличие у представителя нанимателя информации о неисполнении или ненадлежащем исполнении гражданским служащим возложенных на него должностных обязанностей либо заявление гражданского служащего.
Информация направляется представителю нанимателя посредством служебной (докладной) записки первого заместителя (заместителя) председателя Правительства Волгоградской области, руководителя (заместителя руководителя) аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области или руководителя структурного подразделения аппарата.
Решение о проведении служебной проверки оформляется правовым актом представителя нанимателя.
В состав комиссии по проведению служебной проверки включаются представители управления государственной службы и кадров аппарата, государственно-правового управления аппарата, профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ.
Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. В указанный период комиссия проводит заседание, на котором рассматриваются собранные материалы, обсуждается и подготавливается проект заключения. Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
Результаты служебной проверки оформляются в виде письменного заключения. Заключение о результатах служебной проверки представляется представителю нанимателя, который по результатам его рассмотрения принимает решение.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Губернатора Волгоградской области от 11 сентября 2012 г. N 834 "Об утверждении Положения о порядке проведения служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих Волгоградской области, замещающих должности государственной гражданской службы Волгоградской области в аппарате Губернатора Волгоградской области"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Волгоградская правда" от 19 сентября 2012 г. N 173
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 23 июня 2015 г. N 565 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Волгоградской области от 12 марта 2015 г. N 194
Постановление Губернатора Волгоградской области от 6 июня 2014 г. N 485
Постановление Губернатора Волгоградской области от 23 июля 2013 г. N 734