Статья 8. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в Николаевском муниципальном районе

Информация об изменениях:

Решением Николаевской районной Думы Волгоградской области от 30 ноября 2010 г. N 17/110 в статью 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 8. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в Николаевском муниципальном районе

1. Глава Николаевского муниципального района по вопросам регулирования бюджетных правоотношений Николаевского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) устанавливает порядок составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

2) вносит на рассмотрение и утверждение Николаевской районной Думе проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период, проект изменений в бюджет Николаевского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период, отчет об исполнении бюджета Николаевского муниципального района за отчетный финансовый год;

3) вносит на рассмотрение Николаевской районной Думы проекты решений, предусматривающих применение системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и неналоговых платежей;

4) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Николаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, долгосрочных и ведомственных муниципальных целевых программ;

5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации, действующими федеральными и региональными законодательными актами, Уставом Николаевского муниципального района и настоящим Положением.

2. Николаевская районная Дума по вопросам регулирования бюджетных правоотношений Николаевского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) рассматривает и утверждает бюджет на очередной финансовый год и плановый период, внесение изменений в бюджет на текущий финансовый год и плановый период и отчет об исполнении бюджета Николаевского муниципального района за отчетный финансовый год;

2) формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета Николаевского муниципального района;

3) осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета Николаевского муниципального района;

4) назначает публичные слушания по проекту бюджета Николаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и отчету об исполнении бюджета Николаевского муниципального района за отчетный финансовый год в установленном порядке;

5) устанавливает, изменяет и отменяет применение системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;

6) устанавливает льготы по неналоговым платежам, основания и порядок их применения;

7) устанавливает размер отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий Николаевского муниципального района;

8) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Контрольно-счетная палата Николаевского муниципального района по вопросам регулирования бюджетных правоотношений Николаевского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иную деятельность, обеспечивает единую систему контроля за исполнением бюджета Николаевского муниципального района;

2) проводит комплексные и тематические проверки и обследования по отдельным разделам и статьям бюджета Николаевского муниципального района;

3) проводит экспертизу проектов бюджета Николаевского муниципального района и иных нормативных правовых актов Николаевской районной Думы, главы Николаевского муниципального района, муниципальных программ, договоров и соглашений с федеральными органами государственной власти, субъектами Российской Федерации и иных документов, затрагивающих вопросы бюджета и финансовых ресурсов Николаевского муниципального района;

4) проводит анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Николаевскую районную городскую Думу и главе Николаевского муниципального района предложений по их устранению, совершенствованию бюджетного процесса в целом;

ГАРАНТ:

По-видимому, в подпункте 4 пункта 3 статьи 8 раздела II настоящего приложения допущена опечатка, вместо "Николаевскую районную городскую Думу" следует читать "Николаевскую районную Думу"

5) осуществляет подготовку и представление в Николаевскую районную Думу заключений на отчеты по исполнению бюджета Николаевского муниципального района в текущем и отчетном годах;

6) осуществляет проверку правомерного, целесообразного и эффективного расходования бюджетных средств по расходам бюджета Николаевского муниципального района;

7) осуществляет контроль за поступлением в бюджет Николаевского муниципального района средств, полученных:

а) от распоряжения муниципальным имуществом Николаевского муниципального района (в том числе приватизации, продажи, залога, сдачи в аренду и наем);

б) от управления объектами муниципальной собственности Николаевского муниципального района;

8) предоставляет письменные ответы на обращения главы Николаевского муниципального района, депутатов Николаевской районной Думы по вопросам, входящим в компетенцию Контрольно-счетной палаты района;

9) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, действующими федеральными и региональными законодательными актами, Уставом Николаевского муниципального района, настоящим Положением, положением о Контрольно-счетной палате Николаевского муниципального района и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Николаевского муниципального района.

4. Администрация Николаевского муниципального района по вопросам регулирования бюджетных правоотношений Николаевского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и представляет главе Николаевского муниципального района основные направления бюджетной и налоговой политики Николаевского муниципального района;

2) обеспечивает составление проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, разрабатывает проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, а также отчет об исполнении бюджета Николаевского муниципального района за отчетный финансовый год;

3) проводит публичные слушания по проекту бюджета Николаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и отчету об исполнении бюджета Николаевского муниципального района за отчетный финансовый год в установленном порядке;

4) разрабатывает предложения по установлению, изменению, применению системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и неналоговых платежей, зачисляемых в бюджет Николаевского муниципального района, введению и отмене налоговых льгот по неналоговым платежам, зачисляемым в бюджет Николаевского муниципального района;

5) обеспечивает исполнение бюджета Николаевского муниципального района и составление бюджетной отчетности;

6) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Николаевского муниципального района;

7) устанавливает порядок ведения муниципальной долговой книги Николаевского муниципального района;

8) устанавливает порядок управления муниципальным долгом Николаевского муниципального района, осуществляет управление муниципальным долгом;

9) осуществляет муниципальные внутренние заимствования от имени муниципального образования Николаевского муниципального района;

10) предоставляет муниципальные гарантии от имени Николаевского муниципального района в соответствии с разработанным порядком;

11) определяет порядок формирования и исполнения муниципальных заданий и финансового обеспечения муниципальных заданий;

12) утверждает отчеты об исполнении бюджета Николаевского муниципального района за I квартал, полугодие и 9 месяцев текущего года и направляет их в Николаевскую районную Думу;

13) устанавливает особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся структурными подразделениями администрации Николаевского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством;

14) утверждает положение о резервном фонде администрации Николаевского муниципального района и порядке его использования;

15) утверждает долгосрочные и ведомственные целевые программы;

16) разрабатывает прогноз социально-экономического развития Николаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

17) разрабатывает прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд Николаевского муниципального района, на основе сведений, представляемых главными распорядителями бюджетных средств Николаевского муниципального района;

18) разрабатывает прогноз сводного финансового баланса Николаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

19) осуществляет оценку потерь бюджета Николаевского муниципального района от предоставленных налоговых льгот.

5. Финансовый отдел района:

1) организует разработку и составляет проект бюджета Николаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

2) в пределах предоставленных полномочий устанавливает дополнительную детализацию и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Николаевского муниципального района;

3) готовит проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

4) организует исполнение бюджета Николаевского муниципального района;

5) открывает в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях счета по учету средств бюджета Николаевского муниципального района и иные счета для учета средств, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Николаевского муниципального района, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств Николаевского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период, составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Николаевского муниципального района;

7) вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Николаевского муниципального района и лимиты бюджетных обязательств бюджета Николаевского муниципального района;

8) составляет и ведет реестр расходных обязательств Николаевского муниципального района в порядке, установленном администрацией Николаевского муниципального района;

9) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств Николаевского муниципального района, главными администраторами доходов бюджета Николаевского муниципального района главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Николаевского муниципального района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, составляет и ведет кассовый план;

10) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;

11) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств Николаевского муниципального района, открывает лицевые счета главным распорядителям (распорядителям) и получателям бюджетных средств Николаевского муниципального района;

12) ведет учет операций по кассовому исполнению расходов бюджета Николаевского муниципального района на лицевых счетах главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств Николаевского муниципального района, открытых в финансовом отделе района и органах Федерального казначейства;

13) устанавливает порядок и ведет учет бюджетных обязательств;

14) устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств Николаевского муниципального района и ведет сводный реестр главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств Николаевского муниципального района;

15) осуществляет управление операциями со средствами на едином счете бюджета Николаевского муниципального района в установленном им порядке;

16) обеспечивает в пределах остатков средств на едином счете бюджета Николаевского муниципального района проведение кассовых выплат от имени и по поручению получателей бюджетных средств Николаевского муниципального района, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе;

17) осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям (распорядителям) и получателям бюджетных средств Николаевского муниципального района в финансовом отделе района в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, в установленном порядке;

18) устанавливает порядок завершения финансового года;

19) составляет отчетность об исполнении бюджета Николаевского муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств Николаевского муниципального района;

20) ведет муниципальную долговую книгу Николаевского муниципального района;

21) разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований Николаевского муниципального района, их обслуживание и управление муниципальным долгом Николаевского муниципального района в порядке, установленном администрацией Николаевского муниципального района;

22) исполняет судебные акты по искам к Николаевскому муниципальному району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

23) доводит до главных распорядителей бюджетных средств Николаевского муниципального района показатели сводной бюджетной росписи бюджета Николаевского муниципального района и лимиты бюджетных обязательств;

24) осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Николаевского муниципального района;

25) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

6. Главный распорядитель бюджетных средств Николаевского муниципального района по вопросам регулирования бюджетных правоотношений Николаевского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;

3) формирует перечень подведомственных получателей бюджетных средств Николаевского муниципального района;

4) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

5) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Николаевского муниципального района, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

6) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств Николаевского муниципального района и исполняет соответствующую часть бюджета Николаевского муниципального района;

7) предоставляет сведения, необходимые для составления бюджета Николаевского муниципального района и кассового плана, в порядке, установленном финансовым отделом района;

8) формирует муниципальные задания;

9) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, условий их предоставления;

10) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств Николаевского муниципального района;

12) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств и сводной бюджетной росписи;

13) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

7. Главный администратор доходов бюджета Николаевского муниципального района по вопросам регулирования бюджетных правоотношений Николаевского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета Николаевского муниципального района;

2) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета Николаевского муниципального района;

3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета Николаевского муниципального района;

5) обеспечивает исполнение бюджета Николаевского муниципального района в части администрируемых доходов;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

8. Администратор доходов бюджета Николаевского муниципального района по вопросам регулирования бюджетных правоотношений Николаевского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью поступления платежей в бюджет Николаевского муниципального района, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет Николаевского муниципального района, пеней и штрафов;

3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Николаевского муниципального района, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

5) формирует и представляет главному администратору доходов бюджета Николаевского муниципального района сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета Николаевского муниципального района, в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета Николаевского муниципального района;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

В случае отсутствия администратора доходов бюджета Николаевского муниципального района, его полномочия осуществляет главный администратор доходов бюджета Николаевского муниципального района.

9. Получатель бюджетных средств Николаевского муниципального района по вопросам регулирования бюджетных правоотношений Николаевского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю бюджетных средств Николаевского муниципального района предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);

6) представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств Николаевского муниципального района соответствующему главному распорядителю бюджетных средств Николаевского муниципального района;

7) исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.