Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 12 июля 2012 г. N 1457-п "Об утверждении ведомственной городской целевой программы "Содержание, ремонт, реконструкция и строительство дорог на территории городского округа - город Камышин" на 2012 год"

В целях обеспечения безопасного движения транспортных средств и жителей городского округа - город Камышин, в соответствии с Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и руководствуясь постановлением Главы городского округа - город Камышин от 23.03.2009 г. N 508-п "О городских целевых программах" и пунктом 7 статьи 22 Устава городского округа - город Камышин, постановляю:

1. Утвердить ведомственную городскую целевую программу "Содержание, ремонт, реконструкция и строительство дорог на территории городского округа - город Камышин" на 2012 год.

2. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации городского округа - город Камышин С.В. Зинченко.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

И.о. Главы городского округа - город Камышин

С.В. Зинченко

Ведомственная городская целевая программа
"Содержание, ремонт, реконструкция и строительство дорог на территории городского округа - город Камышин" на 2012 год
(утв. постановлением Администрации городского округа - город Камышин от 12 июля 2012 г. N 1457-п)

Паспорт
ведомственной городской целевой программы

Наименование программы	"Содержание, ремонт, реконструкция и строительство дорог на территории городского округа - город Камышин" на 2012 год (далее - программа)
Наименование главного распорядителя бюджетных средств	Комитет жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области (далее - Комитет ЖКХ и КС)
Цель и задачи	Цель: обеспечение безопасного движения транспортных средств и жителей городского округа - город Камышин Задачи: 1) строительство вновь вводимых объектов транспортной инфраструктуры; 2) проведение работ по реконструкции и ремонту существующих автомобильных, внутриквартальных дорог; 3) проведение работ по содержанию автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений
Целевые индикаторы и показатели	Эффективность программы определяется в достижении следующих целевых показателей: 1) реконструкция автомобильных дорог протяженностью - 1,7 км.; 2) ремонт автомобильных и внутриквартальных дорог площадью - 39,4 тыс. кв. м.; 3) доля отремонтированных дорог общего пользования с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт - 3,7%
Характеристика программных мероприятий	Мероприятия, предусмотренные в рамках выполнения настоящей программы: 1) строительство объектов транспортной инфраструктуры; 2) реконструкция автомобильных дорог; 3) ремонт автомобильных и внутриквартальных дорог; 4) содержание автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений
Сроки реализации	2012 год
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования, необходимый для выполнения мероприятий программы составляет 71662,6 тыс. рублей, в том числе: 1) из бюджета городского округа - город Камышин - 53217,4 тыс. рублей; 2) из областного бюджета - 18445,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	1) повышение пропускной способности автомобильных дорог; 2) соответствие автомобильных дорог требованиям к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения 3) обеспечение сохранности автомобильных и внутриквартальных дорог

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения

Программа разработана для принятия мер, направленных на повышение пропускной способности автомобильных дорог, улучшение дорожной экологии, обеспечение расчетного срока службы дорожного покрытия с круглогодичным непрерывным и безопасным движением транспортных средств и пешеходов.

В настоящее время социально-экономическое развитие городского округа - город Камышин во многом сдерживается из-за состояния автомобильных дорог. Значительная часть общегородских дорог имеет высокую степень износа и исчерпала свою пропускную способность. Постоянные заторы, особенно на общегородских дорогах, значительно снижают скорость движения, что резко увеличивает транспортные издержки. Наличие заторов не только резко сокращает скорость доставки грузов и пассажиров, но и приводит к росту аварийности на дорогах (за счет нарушения правил дорожного движения, в частности выезда на встречную полосу и др.), затрудняет своевременное прибытие служб спасения и скорой помощи к местам дорожно-транспортных происшествий.

Данная проблема особенно заметна в центральной части г. Камышина, где становится все более напряженным движение, что доставляет массу неудобств водителям и пешеходам. В значительной степени это связано с тем, что разработанная несколько десятилетий назад транспортная схема г. Камышина не прогнозировала такого роста интенсивности личного и общественного автотранспорта. Рост парка автомобильного транспорта вместе с увеличением загруженности дорог и снижением средних скоростей движения приводит к ухудшению экологической обстановки экономических условий.

Около 41% протяженности автомобильных дорог общего пользования не соответствует нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию.

В создавшейся ситуации необходимо принять неотложные меры по качественному изменению состояния автомобильных дорог городского округа - город Камышин, чтобы обеспечить его ускоренное развитие в соответствии с потребностями экономики и населения. Учитывая комплексность и масштабы этой задачи, ее решение предполагается осуществить на основе настоящей программы.

Таким образом, решение данных проблем в рамках выполнения ведомственной городской целевой программы вызвано:

1) необходимостью муниципальной поддержки;

2) невозможностью комплексно решить проблему в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма.

2. Основные цели и задачи программы

Основной целью настоящей программы является обеспечение безопасного движения транспортных средств и жителей городского округа - город Камышин.

Задачи:

1) строительство вновь вводимых объектов транспортной инфраструктуры;

2) проведение работ по реконструкции и ремонту существующих автомобильных, внутриквартальных дорог.

3) проведение работ по содержанию автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений.

3. Описание ожидаемых результатов реализации программы и целевые индикаторы

В рамках реализации программы необходимо достичь выполнения следующих целевых показателей:

1) реконструкция автомобильных дорог протяженностью - 1,7 км.;

2) ремонт автомобильных и внутриквартальных дорог площадью - 39,4 тыс. кв. м.;

3) доля отремонтированных дорог общего пользования с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт - 3,7%.

4. Перечень и описание программных мероприятий

Программа предусматривает выполнение в 2012 году работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных и внутриквартальных дорог, тротуаров и других транспортных объектов на территории городского округа - город Камышин.

Строительство дорог и тротуаров предусматривает выполнение работ по устройству дорожного полотна.

Реконструкция дорог включает в себя выполнение следующих видов работ:

1. Обновление дороги с использованием существующего земляного полотна без изменения трассы, но с восстановлением искусственных сооружений;

2. Восстановление дороги (работы, сочетающие элементы капитального ремонта и реконструкции);

3. Усиление дороги (укладка нового слоя покрытия, которое может сочетаться с термопрофилированием существующего асфальтобетонного покрытия);

4. Перестройка дороги (работы предусматривают уширение дороги, улучшение ее приложения на местности с увеличением радиусов кривых или снижением продольных уклонов, сопровождающимися постройкой новых участков дороги).

Содержание автомобильных дорог включает в себя комплекс работ, связанных с очисткой, уборкой и поливом дорог, нанесением дорожной разметки, содержанием инженерных сооружений (ливневая канализация, дамба) и др.

Направление расходования средств и источники финансирования программы указаны в таблице.

Таблица - Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	План на 2012 год (тыс. рублей)			Исполнитель
		Всего, в т.ч.	бюджет городского округа - город Камышин	областной бюджет
1	2	3	4	5	6
1.	Строительство	3796,0	3796,0
	Стоянка автотранспортных средств у д. N 4, N 6 по ул. Спортивной	60,0	60,0		Муниципальное казенное учреждение Управление капитального строительства г. Камышина (далее - МКУ УКС)
	Стоянка автотранспортных средств у д. N 5 по ул. Кирова	70,0	70,0		МКУ УКС
	Тротуар от ж/д. N 109 по ул. Базарова до ж/д. N 49 ("Зеленая аллея")*	3666,0	3666,0
2	Реконструкция	9977,8	9977,8
2.1	Дорога от пл. Комсомольской по ул. Тургенева, ул. Рязано-Уральской до трассы Волгоград - Сызрань, в т.ч. ПИР	9977,8	9977,8		МКУ УКС
3	Ремонт	26131,9	7686,7	18445,2
3.1	Асфальтобетонное покрытие дороги ул. Фабричная в границах от ул. Текстильная до ул. Каховская	3630,4	726,1	2904,3	Муниципальное бюджетное учреждение города Камышина "Благоустройство" (далее - МБУ "Благоустройство")
3.2	Асфальтобетонное покрытие дороги по ул. Краснодонская в границах от ул. Некрасова до ул. Петровская	2133,9	426,8	1707,1	МБУ "Благоустройство"
3.3	Асфальтобетонное покрытие дороги по ул. Гороховская в границах от ул. Стахановская до ж.д. N 135 ул. Гороховская	409,6	81,9	327,7	МБУ "Благоустройство"
3.4	Асфальтобетонное покрытие дороги ул. Стахановской в границах от ул. Гагарина до пл. Радищева	2220,3	444,1	1776,2	МБУ "Благоустройство"
3.5	Ремонт асфальтобетонного покрытия дороги ул. Зеленая в границах от ул. Советская до ул. Октябрьская	1353,7	270,7	1083,0	МБУ "Благоустройство"
3.6	Ремонт асфальтобетонного покрытия дороги ул. Октябрьская в границах от ул. Пролетарская до ул. Зеленая	4340,0	868,0	3472,0	МБУ "Благоустройство"
3.7	Ремонт асфальтобетонного покрытия дороги на перекрестке ул. Базарова - ул. Гагарина	519,0	103,8	415,2	МБУ "Благоустройство"
3.8	Ремонт асфальтобетонного покрытия по ул. Гагарина в границах от ул. Советская до ул. Волгоградская	8449,7	1690,0	6759,7	МБУ "Благоустройство"
3.9	Асфальтобетонное покрытие внутриквартальных дорог по адресам: ул. Спортивная д. 4, ул. Металлургов д. 11	180,0	180,0		МБУ "Благоустройство"
3.10	Асфальтобетонное покрытие внутриквартальных дорог по адресам: ул. Циолковского д. 5, ул. Ст. Разина д. 11	200,0	200,0		МБУ "Благоустройство"
3.11	Асфальтобетонное покрытие внутриквартальной дороги от д. 38 к д. 85, 4 мкр.	160,0	160,0		МБУ "Благоустройство"
3.12	Асфальтобетонное покрытие внутриквартальной дороги по адресам: 4 мкр. д. 25, 26, 27, 28, ул. Циолковского д. 15	140,0	140,0		МБУ "Благоустройство"
3.13	Тротуар, расположенный вдоль улицы Молодежная	200,0	200,0		МБУ "Благоустройство"
3.14	Асфальтобетонное покрытие внутриквартальной дороги по адресу: ул. Южный городок д. N 23, ул. Набережная д. 27	560,0	560,0		МБУ "Благоустройство"
3.15	Асфальтобетонное покрытие внутриквартальной дороги по адресу: пр. Феоктистова д. 33, д. 35, тротуар, расположенный по адресу: ул. Текстильная (вдоль МБОУ СОШ N 17)	60,0	60,0		МБУ "Благоустройство"
3.16	Асфальтобетонное покрытие внутриквартальной дороги по адресу: ул. Гагарина д. 149, 151, 153, 155, 157	520,0	520,0		МБУ "Благоустройство"
3.17	Асфальтобетонное покрытие внутриквартальной дороги по адресу: ул. Фабричная д. 2, 4, 8, 10, 12, 16, 18	280,0	280,0		МБУ "Благоустройство"
3.18	Асфальтобетонное покрытие внутриквартальной дороги по адресу: пр. Феоктистова д. 11	100,0	100,0		МБУ "Благоустройство"
3.19	Асфальтобетонное покрытие внутриквартальной дороги по адресу: пр. Феоктистова д. 12, 23, 27, 29, 31	400,0	400,0		МБУ "Благоустройство"
3.20	Объект благоустройства "Территория, прилегающая к ж/д N 27 по ул. Некрасова"	275,3	275,3		МБУ "Благоустройство"
4	Содержание автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений	31756,9	31756,9		МБУ "Благоустройство"
4.1	Субсидия муниципальным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ)	25747,8	25747,8		МБУ "Благоустройство"
4.2	Субсидия муниципальным бюджетным учреждениям на содержание имущества и уплату налога на имущество	6009,1	6009,1		МБУ "Благоустройство"
	Итого	71662,6	53217,4	18445,2

* Общая сметная стоимость объекта составляет 3666,0 тыс. рублей, в сводной бюджетной росписи 2012 года - 2100,0 тыс. рублей, 2013 года - 1566,0 тыс. рублей (за счет условно утвержденных расходов)

Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий Программы.

5. Срок реализации программы

Настоящая программа предусматривает выполнение работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству дорог и тротуаров и других объектов транспортной инфраструктуры в 2012 году.

6. Описание социальных, экономических и иных последствий реализации программы

Ожидаемые результаты реализации программы:

1) повышение пропускной способности на автомобильных дорогах;

2) соответствие автомобильных дорог требованиям к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.

В связи с тем, что программа разработана на краткосрочный период, финансовые средства из бюджета городского округа - город Камышин и областного бюджета выделены, риск недофинансирования минимальный.

7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Оценка эффективности расходования бюджетных средств является формой текущего и последующего контроля и проводится путем расчета на основании фактических данных о произведенных расходах.

Основной целью оценки эффективности расходования бюджетных средств является обеспечение экономного и рационального использования бюджетных средств. Основной задачей оценки эффективности расходования средств является выявление областей неэффективного расходования бюджетных средств и обеспечение своевременного их предупреждения и устранения. Полученные результаты оценки позволяют также осуществлять оценку эффективности произведенных затрат независимыми экспертами.

8. Методика оценки эффективности программы

Для оценки эффективности реализации мероприятий программы используются целевые индикаторы показатели выполнения программы. (Раздел 3) Указанные показатели выступают в роли инструмента, позволяющего оценить, сравнить (проанализировать) ход выполнения программы и выработать правильное управленческое решение.

9. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий программы в 2012 году включает в себя:

1) расходы на строительство объектов транспортной инфраструктуры;

2) расходы на реконструкцию автомобильных дорог;

3) расходы на ремонт автомобильных и внутриквартальных дорог;

4) расходы на содержание автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений.

Объем финансирования, необходимый для выполнения мероприятий программы составляет 71662,6 тыс. рублей, в том числе:

- из бюджета городского округа - город Камышин - 53217,4 тыс. рублей;

- из областного бюджета - 18445,2 тыс. рублей.

10. Описание системы управления реализацией программы

Реализацию программы осуществляет Комитет ЖКХ и КС, который является главным распорядителем бюджетных средств бюджета городского округа. Исполнителями программы являются МКУ УКС, МБУ "Благоустройство".

Комитет ЖКХ и КС:

- несет ответственность за достижение определенных программой целевых индикаторов и показателей, расходование средств бюджета городского округа - город Камышин, областного бюджета;

- готовит отчеты о ходе выполнения программы и необходимых мерах по повышению эффективности ее реализации;

- осуществляет контроль над ходом реализации программы.