Временный регламент взаимодействия структурных подразделений администрации Волгограда по исполнению условий соглашения о взаимодействии при реализации Закона Волгоградской области от 06 апреля 2012 г. N 33-ОД "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области"

Временный регламент
взаимодействия структурных подразделений администрации Волгограда по исполнению условий соглашения о взаимодействии при реализации Закона Волгоградской области от 06 апреля 2012 г. N 33-ОД "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области"
(утв. постановлением администрации Волгограда от 17 октября 2012 г. N 2927)

С изменениями и дополнениями от:

1 марта 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий временный регламент устанавливает сроки, последовательность действий структурных подразделений администрации Волгограда, при исполнении условий соглашения о взаимодействии при реализации Закона Волгоградской области от 06 апреля 2012 г. N 33-ОД "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области" от 05 июля 2012 г. б/н, заключенного между Министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее - государственный орган), администрацией Волгограда, комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда.

1.2. Прием и регистрация обращений государственного органа осуществляется комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда в течение одного рабочего дня.

2. Мероприятия, проводимые при обеспечении выбора земельного участка для целей, связанных со строительством

2.1. Прием обращений государственного органа о выборе земельного участка, обеспеченности земельного участка объектами инженерно-технической инфраструктуры, техническими условиями и информацией о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и о предоставлении сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в объеме, необходимом для формирования (в том числе для постановки на государственный кадастровый учет) земельного участка, осуществляется комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 1 марта 2013 г. N 504 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Временного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Поступившее обращение государственного органа является основанием для подготовки и направления комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда следующих запросов:

в орган кадастрового учета о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости;

в организации, ответственные за эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также информации о плате за подключение;

в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, о наличии ограничений (обременений);

в комитет по градостроительству и архитектуре Волгограда о соответствии условий использования заявленной территории Генеральному плану Волгограда, утвержденному решением Волгоградской городской Думы от 29 июня 2007 г. N 47/1112 "Об утверждении Генерального плана Волгограда" (далее - Генеральный план Волгограда), Правилам землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, утвержденным решением Волгоградской городской Думы от 15 сентября 2010 г. N 36/1087 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград" (далее - Правила землепользования и застройки), градостроительным регламентам (при их отсутствии - существующему виду разрешенного использования земельного участка), документации по планировке территории, техническим регламентам (при их отсутствии - действующим строительным нормам и правилам), местным и региональным нормативам градостроительного проектирования; об имеющихся сведениях о положительных решениях комиссии по градостроительству и земельным отношениям при администрации Волгограда, созданной постановлением администрации Волгограда от 11 июня 2004 г. N 791 "О комиссии по градостроительству и земельным отношениям администрации Волгограда";

в департамент по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда об определении условий использования территории для размещения заявленного объекта с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

в администрацию района Волгограда о наличии прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок (в случае формирования земельного участка для индивидуального жилищного строительства в существующей застройке). В письменном заключении администрации района Волгограда должно быть однозначно указано о возможности либо невозможности предоставления земельного участка, не допускается двоякого либо взаимоисключающего толкования;

в комитет гражданской защиты населения администрации Волгограда о соответствии условий использования заявленной территории требованиям гражданской обороны, защиты населения и территорий Волгограда от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также о возможных рисках для окружающей территории и людей при размещении следующих объектов:

радиационно опасные объекты;

химически опасные объекты;

пожаровзрывоопасные и пожароопасные объекты;

опасные объекты транспортной инфраструктуры (мосты, тоннели железнодорожные, тоннели метрополитена, мосты автодорожные);

5-й класс потенциально опасных технических сооружений с угрозой возникновения чрезвычайных ситуаций;

опасные технические сооружения;

детские образовательные учреждения с массовым пребыванием людей;

предприятия торговли, общественного питания, базары, рынки и крупные автосервисы;

медицинские учреждения - поликлиники, больницы, санатории и профилактории;

предприятия общественного и частного автотранспорта, территории автостоянок, линии трамваев и их инфраструктуры, транспортные развязки и городские магистрали устойчивого функционирования;

транспортные подстанции и трассы строящихся высоковольтных линий;

объекты электросвязи, радиосвязи и сотовой связи, трассы строящихся кабельных линий связи;

объекты, имеющие в своем обороте химически опасные вещества, нефть, нефтепродукты и сжиженные газы.

Все запросы комитета земельных ресурсов администрации Волгограда оформляются на основании информации, содержащейся в обращении государственного органа.

2.3. Направление запросов в структурные подразделения администрации Волгограда, указанные в пункте 2.2 раздела 2 настоящего временного регламента, осуществляется комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда в трехдневный срок с даты регистрации обращения государственного органа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 1 марта 2013 г. N 504 пункт 2.4 раздела 2 настоящего Временного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда на основании обращения государственного органа обеспечивается проведение осмотра испрашиваемых земельных участков.

2.5. Период подготовки структурными подразделениями администрации Волгограда мотивированных ответов составляет семь рабочих дней. По истечении установленного срока мотивированные ответы направляются в комитет земельных ресурсов администрации Волгограда в виде заключения на бумажном носителе и в электронном виде по адресу: gorzem@volgadmin.ru.

Заключения структурных подразделений администрации Волгограда по формам согласно приложениям 1-3 к настоящему временному регламенту (далее - заключения) должны содержать вывод о возможности либо невозможности выбора земельного участка для испрашиваемых целей.

Вывод, содержащийся в заключениях, не должен допускать двоякого либо взаимоисключающего толкования.

2.6. При получении заключений и информации от учреждений и предприятий, содержащих вывод о невозможности выбора земельного участка, комитет земельных ресурсов администрации Волгограда в течение пяти рабочих дней информирует государственный орган о невозможности выбора земельного участка с приложением поступивших заключений.

2.7. В случае получения заключений, содержащих выводы о возможности выбора земельного участка, комитет земельных ресурсов администрации Волгограда обеспечивает выбор земельного участка посредством определения вариантов размещения объекта.

2.8. Выбор земельного участка (участков) оформляется комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда актом о выборе земельного участка для строительства по форме согласно приложению 4 к настоящему временному регламенту (далее - акт). К акту прилагаются схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 1 марта 2013 г. N 504 пункт 2.9 раздела 2 настоящего Временного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Изготовление схемы расположения земельного участка и составление акта обеспечивается комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда в течение пяти рабочих дней со дня поступления заключений, указанных в пункте 2.5 раздела 2 настоящего временного регламента.

Изготовленная схема расположения земельного участка и составленный акт в течение одного дня направляются комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда в комитет по градостроительству и архитектуре Волгограда, который обеспечивает в трехдневный срок их рассмотрение и при положительном результате согласование, после чего комитет по градостроительству и архитектуре Волгограда передает схему расположения земельного участка и акт в течение одного дня в комитет земельных ресурсов администрации Волгограда.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 1 марта 2013 г. N 504 пункт 2.10 раздела 2 настоящего Временного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. После получения схемы расположения земельного участка и акта из комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда комитет земельных ресурсов администрации Волгограда в течение двух рабочих дней передает их заместителю главы администрации Волгограда, курирующему вопросы градостроительства и земельных правоотношений. Вместе со схемой расположения земельного участка и актом заместителю главы администрации Волгограда, курирующему вопросы градостроительства и земельных правоотношений, передаются все заключения, указанные в пункте 2.5 раздела 2 настоящего временного регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 1 марта 2013 г. N 504 пункт 2.11 раздела 2 настоящего Временного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Утверждение схемы расположения земельного участка и подписание акта осуществляется заместителем главы администрации Волгограда, курирующим вопросы градостроительства и земельных правоотношений, в течение двух рабочих дней со дня их получения вместе со всеми заключениями.

2.12. Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда:

2.12.1. Направляет в государственный орган в месячный срок со дня получения обращения государственного органа акт с приложением схемы расположения земельного участка, указанной в пункте 2.11 раздела 2 настоящего временного регламента.

2.12.2. Подготавливает и направляет в государственный орган полученную от структурных подразделений администрации Волгограда информацию о соответствии условий использования заявленной территории Генеральному плану Волгограда, Правилам землепользования и застройки, градостроительным регламентам (при их отсутствии - существующему виду разрешенного использования земельного участка), документации по планировке территории, техническим регламентам (при их отсутствии - действующим строительным нормам и правилам), местным и региональным нормативам градостроительного проектирования, о разрешенном использовании земельного участка, обеспеченности земельного участка объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технических условиях присоединения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, информацию о плате за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

2.12.3. Представляет в государственный орган решения о резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд в случае, если испрашиваемый земельный участок находится в границах зарезервированной территории.

2.12.4. Представляет в государственный орган решения об установлении публичных сервитутов, информацию о зонах с особыми условиями территорий.

2.12.5. Представляет в государственный орган информацию о наличии объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, адресе данных объектов недвижимости, а также сведения о правообладателе объекта недвижимости (при наличии).

2.13. В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

2.14. По поручению государственного органа комитет земельных ресурсов администрации Волгограда в течение десяти календарных дней предоставляет ему информацию о проведенных мероприятиях:

2.14.1. Об информировании населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, в том числе в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" и на сайте администрации Волгограда в сети Интернет (www.volgadmin.ru).

2.14.2. Об информировании землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд. В случае если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, комитет земельных ресурсов администрации Волгограда информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.

2.14.3. Об осуществлении осмотра местности на предмет выявления фактов, изложенных в обращениях граждан, общественных организаций (объединений), религиозных организаций, органов территориального общественного самоуправления Волгограда.

3. Мероприятия, проводимые при исполнении поручений при оформлении прав на земельные участки собственниками зданий, строений, сооружений

3.1. В рамках рассмотрения заявления, поданного на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации при оформлении права на участки, государственная собственность на которые не разграничена, комитет земельных ресурсов администрации Волгограда по поручению государственного органа осуществляет обследование испрашиваемых земельных участков и в течение десяти календарных дней с даты получения поручения государственного органа предоставляет в государственный орган акт обследования с приложением фотоотчета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 1 марта 2013 г. N 504 пункт 3.2 раздела 3 настоящего Временного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет испрашиваемого земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, комитет земельных ресурсов администрации Волгограда в месячный срок со дня поступления поручения государственного органа согласовывает и выдает утвержденную схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, для чего обеспечивает выполнение следующего:

запрашивает и получает градостроительное заключение о формировании земельного участка для размещения (эксплуатации) объекта комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда (далее - градостроительное заключение) в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 2.2, 2.3, 2.5 раздела 2 настоящего временного регламента, по форме согласно приложению 6 к настоящему временному регламенту;

запрашивает при необходимости (при нахождении на земельном участке объектов гражданской защиты населения) в установленном разделом 3 настоящего временного регламента порядке у комитета по гражданской защите населения администрации Волгограда заключение. В письменном заключении должно быть однозначно указано о возможности либо невозможности предоставления земельного участка, не допускается двоякого либо взаимоисключающего толкования;

после получения градостроительного заключения (при необходимости заключения комитета по гражданской защите населения администрации Волгограда) комитет земельных ресурсов администрации Волгограда в течение трех рабочих дней согласовывает схему расположения земельного участка и вместе с градостроительным заключением передает заместителю главы администрации Волгограда, курирующему вопросы градостроительства и земельных правоотношений.

Утверждение схемы расположения земельного участка осуществляется заместителем главы администрации Волгограда, курирующим вопросы градостроительства и земельных правоотношений, в течение двух рабочих дней со дня ее получения вместе со всеми заключениями.

После утверждения схемы расположения земельного участка комитет земельных ресурсов администрации Волгограда направляет ее вместе со всеми заключениями в государственный орган в месячный срок со дня получения соответствующего обращения государственного органа.

3.3. В течение пяти календарных дней со дня получения поручения государственного органа о предоставлении информации об ограничениях (обременениях) использования земельного участка комитет земельных ресурсов администрации Волгограда осуществляет следующие мероприятия:

3.3.1. В течение одного рабочего дня осуществляет регистрацию поступившего поручения государственного органа.

3.3.2. В течение дня, следующего за днем регистрации поручения государственного органа, обеспечивает его передачу в комитет по градостроительству и архитектуре Волгограда для подготовки заключения комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда о наличии (отсутствии) ограничений (обременений) использования земельного участка по форме согласно приложению 5 к настоящему временному регламенту (далее - заключение комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда).

3.3.3. Комитет по градостроительству и архитектуре Волгограда осуществляет подготовку и передачу в комитет земельных ресурсов администрации Волгограда подготовленного заключения комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда в течение двух рабочих дней.

3.3.4. Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда осуществляет передачу государственному органу заключения комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда в течение одного рабочего дня.

4. Мероприятия, проводимые при исполнении поручений при оформлении прав на земельные участки для целей, не связанных со строительством

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 1 марта 2013 г. N 504 пункт 4.1 раздела 4 настоящего Временного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет испрашиваемого земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, комитет земельных ресурсов администрации Волгограда с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления поручения государственного органа согласовывает и выдает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, для чего обеспечивает выполнение следующего:

запрашивает и получает заключение комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда по форме и в порядке, предусмотренных пунктами 2.2, 2.3, 2.5 раздела 2 настоящего временного регламента;

запрашивает при необходимости (при предполагаемом размещении на земельном участке объектов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего временного регламента) в установленном разделом 4 настоящего временного регламента порядке у комитета по гражданской защите населения администрации Волгограда заключение. В письменном заключении должно быть однозначно указано о возможности либо невозможности предоставления земельного участка, не допускается двоякого либо взаимоисключающего толкования;

запрашивает при необходимости (при предполагаемом размещении на земельном участке нестационарных торговых объектов) в установленном разделом 4 настоящего временного регламента порядке у департамента предпринимательства и потребительского рынка администрации Волгограда, комитета по гражданской защите населения администрации Волгограда заключение о включении испрашиваемого участка в схему размещения нестационарных торговых объектов. В письменном заключении должны быть однозначные выводы о возможности либо невозможности предоставления земельного участка, не допускается двоякого либо взаимоисключающего толкования;

после получения заключения комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда (при необходимости заключения комитета по гражданской защите населения администрации Волгограда, заключения департамента предпринимательства и потребительского рынка администрации Волгограда) комитет земельных ресурсов администрации Волгограда в течение трех рабочих дней согласовывает схему расположения земельного участка и вместе с заключением комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда передает заместителю главы администрации Волгограда, курирующему вопросы градостроительства и земельных правоотношений.

Утверждение схемы расположения земельного участка осуществляется заместителем главы администрации Волгограда, курирующим вопросы градостроительства и земельных правоотношений, в течение двух рабочих дней со дня ее получения вместе со всеми заключениями.

После утверждения схемы расположения земельного участка комитет земельных ресурсов администрации Волгограда направляет ее вместе со всеми заключениями в государственный орган в месячный срок со дня получения соответствующего обращения государственного органа.

4.2. Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда по поручению государственного органа в отношении земельного участка в течение десяти календарных дней обеспечивает информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, в том числе в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" и на сайте администрации Волгограда в сети Интернет (www.volgadmin.ru).