Постановление Губернатора Волгоградской области от 23 ноября 2012 г. N 1148 "Об утверждении Положения о министерстве спорта и туризма Волгоградской области" (утратило силу)

Постановление Губернатора Волгоградской области от 23 ноября 2012 г. N 1148
"Об утверждении Положения о министерстве спорта и туризма Волгоградской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 19 марта 2013 г. N 234 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Уставом Волгоградской области, Законом Волгоградской области от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве спорта и туризма Волгоградской области.

2. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации Волгоградской области:

от 28 июля 2006 г. N 945 "Об утверждении Положения о Комитете по физической культуре и спорту Администрации Волгоградской области";

от 09 февраля 2007 г. N 132 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 июля 2006 г. N 945 "Об утверждении Положения о Комитете по физической культуре и спорту Администрации Волгоградской области";

от 19 сентября 2007 г. N 1667 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 июля 2006 г. N 945 "Об утверждении Положения о Комитете по физической культуре и спорту Администрации Волгоградской области";

от 28 мая 2010 г. N 807 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 июля 2006 г. N 945 "Об утверждении Положения о Комитете по физической культуре и спорту Администрации Волгоградской области";

от 23 декабря 2010 г. N 1949 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 июля 2006 г. N 945 "Об утверждении Положения о Комитете по физической культуре и спорту Администрации Волгоградской области";

от 22 июня 2011 г. N 646 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 июля 2006 г. N 945 "Об утверждении Положения о Комитете по физической культуре и спорту Администрации Волгоградской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Волгоградской области

С.А. Боженов

Положение
о министерстве спорта и туризма Волгоградской области
(утв. постановлением Губернатора Волгоградской области от 23 ноября 2012 г. N 1148)

1. Общие положения

1.1. Министерство спорта и туризма Волгоградской области (далее именуется - Министерство) является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в области физической культуры, спорта, а также в сфере развития туризма на территории Волгоградской области.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Волгоградской области, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Волгоградской области, постановлениями Правительства Волгоградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, организациями и гражданами.

2. Полномочия Министерства

Министерство осуществляет следующие полномочия:

2.1. В области физической культуры и спорта:

2.1.1. Определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта в Волгоградской области, разрабатывает и реализует государственные региональные программы развития физической культуры и спорта, межмуниципальные программы в области физической культуры и спорта.

2.1.2. Разрабатывает и реализует системы поощрения кадров в сфере физической культуры и спорта, в том числе учреждает почетные звания, награды, премии Министерства в области физической культуры и спорта Волгоградской области.

2.1.3. Организует и проводит областные официальные физкультурные мероприятия, спортивные мероприятия, межмуниципальные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, а именно:

устанавливает порядок проведения областных официальных физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

утверждает и реализует календарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

организует информационное обеспечение областных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

2.1.4. Утверждает порядок формирования и обеспечение спортивных сборных команд Волгоградской области, а именно:

наделяет статусом "Спортивная сборная команда Волгоградской области" коллективы по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

организует материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Волгоградской области;

обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Волгоградской области.

2.1.5. Организует развитие национальных видов спорта, в том числе устанавливает порядок проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Волгоградской области.

2.1.6. Присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивным судьям в установленном порядке.

2.1.7. Реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Волгоградской области.

2.1.8. Обеспечивает деятельность региональных центров спортивной подготовки.

2.1.9. Осуществляет контроль за соблюдением организациями, осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.10. Участвует в пределах своей компетенции в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.

2.1.11. Участвует в пределах своей компетенции в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта.

2.1.12. Участвует в пределах своей компетенции в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Волгоградской области.

2.1.13. Оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Волгоградской области.

2.1.14. Оказывает содействие развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта.

2.1.15. Организует совершенствование и развитие системы спортивных объектов Волгоградской области.

2.1.16. Утверждает списки кандидатов в спортивные сборные команды Волгоградской области по видам спорта и перечни специалистов в области физической культуры и спорта, входящих в составы спортивных сборных команд Волгоградской области по видам спорта.

2.1.17. Осуществляет аккредитацию спортивных федераций Волгоградской области по видам спорта в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также ведет реестр аккредитованных спортивных федераций Волгоградской области и реестр спортивных объектов Волгоградской области.

2.1.18. Присваивает в установленном порядке спортивные разряды спортсменам и квалификационные категории тренерам и инструкторам-методистам в подведомственных Министерству государственных учреждениях.

2.1.19. В пределах своей компетенции устанавливает и выплачивает премии спортсменам Волгоградской области, их тренерам и иным специалистам, входящим в состав сборных Волгоградской области по видам спорта, по итогам выступлений на всероссийских и международных соревнованиях в пределах средств областного бюджета, предусмотренных Министерству на очередной финансовый год.

2.1.20. Проводит ежегодный областной смотр-конкурс на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в муниципальных образованиях Волгоградской области.

2.2. В сфере развития туризма:

2.2.1. Реализует государственную политику Волгоградской области, направленную на развитие туризма, туристской индустрии и сохранение туристских ресурсов Волгоградской области.

2.2.2. Осуществляет координацию межотраслевой и внутрирегиональной деятельности в сфере развития туризма.

2.2.3. Осуществляет мониторинг использования туристских ресурсов, расположенных на территории Волгоградской области.

2.2.4. Реализует мероприятия по продвижению туристского продукта и информационному обеспечению сферы развития туризма.

2.2.5. Ведет реестр туристских ресурсов, расположенных на территории Волгоградской области.

2.2.6. Оказывает содействие в подготовке и повышении квалификации кадров в сфере развития туризма.

2.2.7. Разрабатывает и реализует систему поощрения кадров в сфере туризма.

2.2.8. Оказывает содействие Федеральному агентству по туризму в области информирования в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

2.2.9. Аккредитует организации, осуществляющие классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.

2.2.10. Устанавливает порядок добровольной аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков на территории Волгоградской области.

2.2.11. Содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении мероприятий туристической направленности на территории Волгоградской области.

2.2.12. Проводит ежегодный областной смотр-конкурс на лучшую организацию в сфере туризма среди субъектов туристической деятельности Волгоградской области, в том числе в муниципальных районах и городских округах.

2.3. Министерство осуществляет переданное Российской Федерацией полномочие по оформлению и ведению спортивных паспортов в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.4. Взаимодействует с органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления Волгоградской области и организациями при осуществлении ими деятельности в сфере физической культуры, спорта и туризма.

2.5. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование состояния физической культуры, спорта и туризма на территории Волгоградской области, подготовку докладов о состоянии физической культуры, спорта и туризма в Волгоградской области.

2.6. Участвует в осуществлении пропаганды туризма, физической культуры, спорта и здорового образа жизни.

2.7. Определяет потребность населения Волгоградской области в физкультурно-оздоровительных, спортивных и туристических услугах.

2.8. Организует разработку инвестиционных проектов и предложений, направленных на развитие физической культуры, спорта и туризма на территории Волгоградской области.

2.9. Участвует в организации развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной, спортивной и туристической работы в учреждениях и организациях.

2.10. Организует развитие массовой физической культуры по месту жительства граждан и туризма в местах массового отдыха.

2.11. В пределах своей компетенции участвует в реализации мероприятий летней оздоровительной кампании детей и подростков Волгоградской области совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Волгоградской области.

2.12. Организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в области физической культуры, спорта и туризма.

2.13. В пределах своей компетенции принимает участие в международных программах в сфере физической культуры, спорта и туризма.

2.14. Обеспечивает межрегиональное и международное сотрудничество в сфере физической культуры, спорта и туризма Волгоградской области в пределах своей компетенции.

2.15. Разрабатывает проекты законов Волгоградской области, постановлений и распоряжений Губернатора Волгоградской области, постановлений Правительства Волгоградской области, иных нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции.

2.16. Участвует в пределах своей компетенции в реализации федеральных целевых программ в установленных сферах деятельности.

2.17. Осуществляет разработку и реализацию областных целевых и ведомственных программ в пределах своей компетенции.

2.18. Выступает в установленном порядке государственным заказчиком областных целевых программ в установленной сфере деятельности.

2.19. Издает приказы в пределах своей компетенции.

2.20. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений, подведомственных Министерству.

2.21. Обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий, субвенций условий, установленных при их предоставлении из областного бюджета.

2.22. Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности.

2.23. Осуществляет информационное обеспечение в пределах своей компетенции подведомственных государственных учреждений.

2.24. Реализует меры социальной поддержки спортсменов, тренеров и работников физической культуры, спорта и туризма, не являющихся спортсменами и тренерами в соответствии с нормативными правовыми актами Волгоградской области.

2.25. Осуществляет мониторинг потребности в финансовых ресурсах и представляет предложения по вопросам распределения средств областного бюджета и формирования межбюджетных отношений по расходам в установленной сфере деятельности.

2.26. Утверждает нормы расходования средств на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий Волгоградской области.

2.27. Участвует в формировании областного бюджета в части расходов на физическую культуру, спорт и туризм.

2.28. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Министерства.

2.29. Участвует в развитии механизмов государственно-частного партнерства в целях более полного удовлетворения потребностей населения Волгоградской области в сфере физической культуры, спорта и туризма, а также эффективного использования бюджетных средств.

2.30. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области в установленной сфере деятельности Министерства, в том числе для обеспечения нужд Министерства.

2.31. Обеспечивает составление годовой бюджетной росписи Министерства и утверждение бюджетных смет подведомственных казенных учреждений, их исполнение, предоставление подведомственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на выполнение государственного задания и субсидий на иные цели.

2.32. Запрашивает в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления Волгоградской области, организаций сведения и информацию по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

2.33. Осуществляет учебно-методическую и консультационную работу с органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в том числе методическое обеспечение по правовым, социальным и экономическим вопросам государственной политики в сфере физической культуры, спорта и туризма.

2.34. Организует и проводит конгрессы, конференции, совещания, семинары, выставки, фестивали, ярмарки, конкурсы и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

2.35. Осуществляет содействие при проведении научных исследований в сфере физической культуры, спорта и туризма, разработке программ, их практическом применении.

2.36. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

2.37. В пределах своей компетенции осуществляет издание печатной продукции, выпуск видео- и аудиоматериалов, относящихся к сферам деятельности Министерства.

2.38. Принимает участие в реализации государственной политики в сфере противодействия экстремизму и терроризму в пределах своих полномочий.

2.39. В пределах своей компетенции осуществляет мероприятия в сфере гражданской обороны, пожарной безопасности, а также защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.40. Осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением в подведомственных государственных учреждениях.

2.41. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

2.42. Организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан.

2.43. Создает в необходимых случаях совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в сфере деятельности Министерства.

2.44. Осуществляет деятельность по мобилизационной подготовке Министерства в соответствии с действующим законодательством.

2.45. Обеспечивает открытость и доступность информации о деятельности Министерства.

2.46. В пределах своей компетенции обеспечивает соответствующий режим хранения и защиту сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальность персональных данных, полученных в ходе реализации Министерством своих полномочий;

2.47. Представляет в установленном порядке статистическую, финансовую и бухгалтерскую отчетность о деятельности Министерства и подведомственных ему государственных учреждений;

2.48. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности Министерства

3.1. Министерство возглавляет министр спорта и туризма Волгоградской области (далее именуется - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Волгоградской области.

3.2. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.

В случае отсутствия министра его обязанности исполняет один из заместителей министра.

3.3. Министр:

руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия;

без доверенности действует от имени Министерства, в том числе представляет его интересы, открывает и закрывает счета, совершает сделки, иные юридические действия от имени Министерства в соответствии с законодательством;

выдает доверенности на право представительства от имени Министерства;

издает приказы Министерства;

представляет на утверждение в установленном порядке положение, структуру и штатную численность Министерства;

распределяет обязанности между заместителями министра и руководителями структурных подразделений Министерства;

утверждает штатное расписание Министерства в пределах штатной численности и фонда оплаты труда;

утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;

назначает и освобождает от должности государственной гражданской службы Волгоградской области, заключает, изменяет и расторгает служебные контракты с государственными гражданскими служащими Министерства;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу Волгоградской области в Министерстве;

применяет к государственным гражданским служащим меры поощрения и дисциплинарного воздействия;

решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением государственными гражданскими служащими государственной гражданской службы Волгоградской области в Министерстве;

принимает на работу иных работников Министерства, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного воздействия, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

утверждает уставы подведомственных Министерству государственных учреждений;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Министерству государственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;

обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Министерства должностных регламентов, служебного распорядка, иными работниками Министерства - должностных инструкций, правил внутреннего трудового распорядка, а также порядка работы со служебными документами;

организует соблюдение в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;

вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Волгоградской области государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, а также работников, подведомственных Министерству государственных учреждений;

в пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Министерством;

организует прием населения, рассмотрение обращений граждан и организаций в пределах компетенции Министерства.

3.4. В Министерстве может быть образована коллегия министерства спорта и туризма Волгоградской области (далее именуется - коллегия). Положение о коллегии и ее состав утверждаются министром.

3.5. Имущество Министерства является государственной собственностью Волгоградской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

3.6. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

3.7. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, гербовую и иные печати, а также соответствующие бланки и штампы со своим наименованием.

3.8. Официальное полное наименование Министерства - министерство спорта и туризма Волгоградской области.

Официальное сокращенное наименование Министерства - минспорттуризм Волгоградской области.

3.9. Место нахождения Министерства: 400131, Волгоград, ул. Комсомольская, д. 10а.

3.10. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в соответствии с действующим законодательством.