Приложение. Новая редакция измененных положений Устава Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Думы Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области от 19.12.2005 г. N 4/1

Приложение

к решению Думы Светлоярского

городского поселения Светлоярского

муниципального района

Волгоградской области

от 05.06.2009 г. N 44/216

Новая редакция
измененных положений Устава Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Думы Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области от 19.12.2005 г. N 4/1

Статья 6. Вопросы местного значения Светлоярского городского поселения.

1. К вопросам местного значения Светлоярского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Светлоярского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Светлоярского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Светлоярского городского поселения;

4) организация в границах Светлоярского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Светлоярского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Светлоярском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Светлоярского городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Светлоярского городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Светлоярского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Светлоярского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Светлоярского городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Светлоярского городского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Светлоярском городском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Светлоярского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Светлоярского городского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Светлоярского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу;

17) формирование архивных фондов Светлоярского городского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий расположенных в границах Светлоярского городского поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Светлоярского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Светлоярского городского поселения;

25) утратил силу;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Светлоярского городского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Светлоярском городском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Светлоярского городского поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

1.1. утратил силу;

2. Органы местного самоуправления Светлоярского городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Светлоярского городского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Светлоярского городского поселения принимается Думой Светлоярского городского поселения по предложению главы Светлоярского городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений;

3. утратил силу.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Светлоярского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Светлоярского городского поселения.

1. Органы местного самоуправления Светлоярского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Светлоярского городского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Светлоярского городского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Светлоярском городском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности Светлоярского городского поселения до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Светлоярского городского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Светлоярского городского поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Светлоярского городского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Светлоярского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов бюджета Светлоярского городского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

Статья 11. Муниципальные выборы.

1. Выборы депутатов Думы Светлоярского городского поселения, главы Светлоярского городского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Думой Светлоярского городского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией Светлоярского городского поселения или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок и сроки назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

3.1. Днем окончания срока, на который избраны органы местного самоуправления Светлоярского городского поселения и (или), депутаты является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий органов местного самоуправления Светлоярского городского поселения и (или) депутатов (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах). Если второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий органов местного самоуправления Светлоярского городского поселения и (или) депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы и (или) депутаты, является первое воскресенье октября.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Дума Светлоярского городского поселения.

1. Дума Светлоярского городского поселения состоит из пятнадцати депутатов, избираемых населением Светлоярского городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов сроком на 5 лет.

2. Дума Светлоярского городского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Дума Светлоярского городского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Думы Светлоярского городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы Светлоярского городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Дума Светлоярского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Светлоярского городского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Дума Светлоярского городского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Думы Светлоярского городского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Думы Светлоярского городского поселения предусматриваются в бюджете Светлоярского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Думе Светлоярского городского поселения принадлежит право от лица всего населения Светлоярского городского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы Светлоярского городского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Думу# Светлоярского городского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

9. Вновь избранная Дума Светлоярского городского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Светлоярского городского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы Светлоярского городского поселения в правомочном составе.

Статья 25. Компетенция Думы Светлоярского городского поселения.

1. В исключительной компетенции Думы Светлоярского городского поселения находится:

1) принятие устава Светлоярского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Светлоярского городского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии # законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Светлоярского городского поселения по представлению главы Светлоярского городского поселения;

5) принятие планов и программ развития Светлоярского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Светлоярского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Светлоярского городского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) исключить;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Светлоярского городского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы Светлоярского городского поселения, об изменении границ Светлоярского городского поселения, преобразовании Светлоярского городского поселения;

15) исключить;

16) принятие решения о привлечении жителей Светлоярского городского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Светлоярского городского поселения в отставку.

2. Дума Светлоярского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

2.1. Дума Светлоярского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Светлоярского городского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Светлоярского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Светлоярского городского поселения.

Статья 27. Депутат Думы Светлоярского городского поселения.

1. В Думу Светлоярского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Думы Светлоярского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Думы Светлоярского городского поселения избираются на срок полномочий Думы Светлоярского городского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Светлоярского городского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Думы Светлоярского городского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы Светлоярского городского поселения.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Думы Светлоярского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Думы Светлоярского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Думы Светлоярского городского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Думы Светлоярского городского поселения.

11. Депутаты Думы Светлоярского городского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 29. Глава Светлоярского городского поселения.

1. Глава Светлоярского городского поселения является высшим должностным лицом Светлоярского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Светлоярского городского поселения возглавляет администрацию Светлоярского городского поселения.

3. Глава Светлоярского городского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Светлоярского городского поселения и обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на 5 лет.

4. Порядок проведения выборов главы Светлоярского городского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Светлоярского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Светлоярского городского поселения.

Вновь избранный глава Светлоярского городского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Светлоярского городского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Светлоярского городского поселения в пределах своих полномочий издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

7. Постановления и распоряжения главы Светлоярского городского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Светлоярского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

9. Гарантии прав главы Светлоярского городского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Светлоярского городского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается# федеральными законами.

10. Глава Светлоярского городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе Светлоярского городского поселения.

10.1. Глава Светлоярского городского поселения представляет Думе Светлоярского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Светлоярского городского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Светлоярского городского поселения.

11. В случае временного отсутствия главы Светлоярского городского поселения, а равно в случае отзыва главы Светлоярского городского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Светлоярского городского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Светлоярского городского поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Светлоярского городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

13. Глава Светлоярского городского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 30. Полномочия главы Светлоярского городского поселения

1. Глава Светлоярского городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Светлоярское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Светлоярского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Светлоярского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Светлоярского городского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы Светлоярского городского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Думу Светлоярского городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Думой Светлоярского городского поселения проект бюджета Светлоярского городского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение в Думу Светлоярского городского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Светлоярского городского поселения;

9) формирует администрацию Светлоярского городского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Светлоярского городского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Светлоярского городского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Светлоярского городского поселения;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Думой Светлоярского городского поселения планы и программы социально-экономического развития Светлоярского городского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Светлоярского городского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Светлоярского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Светлоярского городского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Светлоярского городского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Светлоярского городского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Думы Светлоярского городского поселения;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Светлоярского городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет Светлоярского городского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

25) выступает гарантом экологической безопасности Светлоярского городского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций # поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Светлоярского городского поселения.

2. Глава Светлоярского городского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Светлоярского городского поселения

Полномочия главы Светлоярского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 61.1 Устава Светлоярского городского поселения;

3) от# отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Светлоярского городского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Думы Светлоярского городского поселения, если глава Светлоярского городского поселения был избран из состава данного органа;

12) преобразования Светлоярского городского поселения, а также в случае упразднения Светлоярского городского поселения;

13) утраты Светлоярским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Светлоярского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Светлоярского городского поселения или объединения поселения с городским округом.

Статья 32. Администрация Светлоярского городского поселения

1. Администрация Светлоярского городского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Светлоярского городского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрацией Светлоярского городского поселения руководит глава Светлоярского городского поселения на принципах единоначалия.

1.1. Глава администрации Светлоярского городского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Думе Светлоярского городского поселения;

2) представляет Думе Светлоярского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Светлоярского городского поселения;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

2. Администрация Светлоярского городского поселения обладает правами юридического лица.

3. Администрация Светлоярского городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Думы Светлоярского городского поселения, постановлениями главы Светлоярского городского поселения, Положением об администрации Светлоярского городского поселения.

4. Финансирование администрации Светлоярского городского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Светлоярского городского поселения на содержание аппарата управления.

Статья 36. Избирательная комиссия Светлоярского городского поселения.

1. Осуществление подготовки и проведения выборов в Думу Светлоярского городского поселения, главы Светлоярского городского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Светлоярского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Светлоярского городского поселения, преобразования Светлоярского городского поселения возлагается на избирательную комиссию Светлоярского городского поселения.

2. Избирательная комиссия Светлоярского городского поселения формируется Думой Светлоярского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3. Полномочия избирательной комиссии Светлоярского городского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии Светлоярского городского поселения, утверждаемым Думой Светлоярского городского поселения.

4. Полномочия избирательной комиссии Светлоярского городского поселения может осуществлять территориальная избирательная комиссия Светлоярского района Волгоградской области в порядке и на условиях, предусмотренных действующим федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица.

1. От имени Светлоярского городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Светлоярского городского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Дума Светлоярского городского поселения, администрация Светлоярского городского поселения, контрольно-счетная комиссия Светлоярского городского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Дума Светлоярского городского поселения и администрация Светлоярского городского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Светлоярского городского поселения в качестве юридических лиц являются решения Думы Светлоярского городского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 41. Система правовых актов Светлоярского городского поселения.

1. По вопросам местного значения население Светлоярского городского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Светлоярского городского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Светлоярского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы Светлоярского городского поселения;

3) правовые акты главы Светлоярского городского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Светлоярского городского поселения.

4. Устав Светлоярского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Светлоярского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Дума Светлоярского городского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Светлоярского городского поселения, решение об удалении главы Светлоярского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Светлоярского городского поселения.

6. Глава Светлоярского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Думы Светлоярского городского поселения.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления от имени Светлоярского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Светлоярского городского поселения.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 52. Доходы бюджета Светлоярского городского поселения.

1. Доходы бюджета Светлоярского городского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Светлоярского городского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Светлоярского городского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Думы Светлоярского городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 56. Расходы бюджета Светлоярского городского поселения.

1. Расходы бюджета Светлоярского городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Светлоярского городского поселения ведет реестр расходных обязательств Светлоярского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном своим решением.

2. Расходование средств бюджета Светлоярского городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Думы Светлоярского городского поселения о бюджете Светлоярского городского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Светлоярского городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 58. Муниципальные заимствования.

Светлоярское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в с# соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Светлоярского городского поселения.

Статья 61.1. Удаление главы Светлоярского городского поселения в отставку.

1. Дума Светлоярского городского поселения в соответствии # Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Светлоярского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Думы Светлоярского городского поселения или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

2. Основаниями для удаления главы Светлоярского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Светлоярского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом Светлоярского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Светлоярского городского поселения Думой Светлоярского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой Светлоярского городского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Думы Светлоярского городского поселения об удалении главы Светлоярского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Светлоярского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Светлоярского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Светлоярского городского поселения об удалении главы Светлоярского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Светлоярского городского поселения и высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Светлоярского городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Светлоярского городского поселения об удалении главы Светлоярского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Светлоярского городского поселения об удалении главы Светлоярского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Светлоярского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Светлоярского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Светлоярского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Светлоярского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Думы Светлоярского городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Светлоярского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Светлоярского городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Светлоярского городского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Светлоярского городского поселения в отставку осуществляется Думой Светлоярского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы Светлоярского городского поселения об удалении главы Светлоярского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Светлоярского городского поселения.

9. Решение Думы Светлоярского городского поселения об удалении главы Светлоярского городского поселения в отставку подписывается председателем Думы Светлоярского городского поселения.

10. В случае, если в соответствии с уставом Светлоярского городского поселения глава Светлоярского городского поселения входит в состав Думы Светлоярского городского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Светлоярского городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы Светлоярского городского поселения.

11. В случае, если в соответствии с уставом Светлоярского городского поселения глава Светлоярского городского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Думы Светлоярского городского поселения, решение об удалении главы Светлоярского городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы Светлоярского городского поселения.

12. В случае, если глава Светлоярского городского поселения, входящий в состав Думы Светлоярского городского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Думы Светлоярского городского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Думы Светлоярского городского поселения, уполномоченного на это Думой Светлоярского городского поселения.

13. При рассмотрении и принятии Думой Светлоярского городского поселения решения об удалении главы Светлоярского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Светлоярского городского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) и с проектом решения Думы Светлоярского городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Светлоярского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава Светлоярского городского поселения не согласен с решением Светлоярского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Светлоярского городского поселения об удалении главы Светлоярского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Светлоярского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Светлоярского городского поселения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 15 статьи 61.1 настоящего приложения пропущена часть текста, вместо "Решение Светлоярского городского поселения" следует читать "Решение Думы Светлоярского городского поселения"

16. В случае, если инициатива депутатов Думы Светлоярского городского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Светлоярского городского поселения в отставку отклонена Думой Светлоярского городского поселения, вопрос об удалении главы Светлоярского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Светлоярского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Светлоярского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Председатель Думы Светлоярского
городского поселения

C.В. Караулов

<< Назад
	Содержание Решение Думы Светлоярского городского поселения Волгоградской области от 5 июня 2009 г. N 44/216 "О внесении изменений...

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас