Постановление главы Волгограда от 9 марта 2010 г. N 507 "О постоянной межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Волгограда"

С изменениями и дополнениями от:

20 июля 2010 г., 15 апреля 2011 г., 13 марта 2012 г.

В целях создания условий для устойчивого экономического, социального и экологического развития Волгограда, усиления координирующей функции администрации Волгограда в вопросах размещения производительных сил на территории Волгограда, с учетом постановления Главы Администрации Волгоградской области от 18 февраля 2000 г. N 108 "Вопросы постоянной межведомственной комиссии по размещению производительных сил Администрации Волгоградской области", руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о постоянной межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Волгограда (прилагается).

1.2. Состав постоянной межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Волгограда (прилагается).

2. Территориальным и отраслевым структурным подразделениям администрации Волгограда, комиссиям, созданным муниципальными правовыми актами Волгограда, не допускать согласования планов размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности на территории Волгограда без предварительного рассмотрения постоянной межведомственной комиссией по размещению производительных сил на территории Волгограда.

3. Департаменту информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Волгограда Штукарева А.И.

Глава Волгограда

Р.Г. Гребенников

Положение
о постоянной межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Волгограда
(утв. постановлением главы Волгограда от 9 марта 2010 г. N 507)

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля 2011 г., 13 марта 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о постоянной межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Волгограда (далее - Положение) определяет статус, основные цели и направления деятельности, принципы формирования и структуру межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Волгограда (далее - комиссия), порядок ее работы и процедуру принятия решений.

1.2. В настоящем Положении используется понятие "размещение производительных сил", под которым понимается распределение вещественных компонентов производства и трудовых ресурсов по территории муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, которое включает в себя вопросы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности (далее - предприятие), а именно:

размещения нового предприятия;

реконструкции и расширения действующего предприятия;

специализации предприятия.

2. Статус комиссии

2.1. Комиссия является рекомендательным, координирующим органом экспертного, информационного и консультационного обеспечения деятельности администрации Волгограда в области размещения производительных сил на территории Волгограда.

2.2. В своей работе комиссия руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, Волгограда, настоящим Положением.

3. Основные цель и задачи деятельности комиссии

3.1. Основная цель деятельности комиссии - создание условий для устойчивого экономического, социального и экологического развития Волгограда посредством достижения рационального размещения производительных сил на территории Волгограда.

3.2. Основными задачами деятельности комиссии являются:

усиление координирующей функции администрации Волгограда в вопросах размещения производительных сил на территории Волгограда;

обеспечение рационального размещения производительных сил на территории Волгограда.

4. Основные функции комиссии

Комиссия осуществляет следующие функции:

рассмотрение представленных в администрацию Волгограда ходатайств заказчиков (инвесторов), предприятий, организаций, объединений, иных юридических и физических лиц, в том числе зарубежных о возможности размещения производительных сил на территории Волгограда (далее - ходатайства);

подготовка заключений о возможности и целесообразности размещения производительных сил на территории Волгограда;

координация размещения производительных сил, осуществляемого на территории Волгограда, с целью придания ему направленности, отвечающей критериям устойчивого развития Волгограда;

взаимодействие с территориальными и отраслевыми структурными подразделениями администрации Волгограда для выработки согласованных решений по вопросу размещения производительных сил на территории Волгограда;

разрешение конфликтных или нестандартных ситуаций, возникших в процессе оценки, отбора и согласования ходатайств;

рассмотрение иных вопросов, связанных с размещением производительных сил на территории Волгограда.

5. Принципы формирования и структура комиссии

5.1. В своей деятельности комиссия руководствуется научно-обоснованными принципами стратегического планирования Волгограда по размещению производительных сил с учетом местных природных, экономико-географических и экологических условий, схемами развития и размещения производительных сил, федеральными, областными, муниципальными целевыми программами охраны окружающей среды и рационального природопользования, Генеральным планом Волгограда, утвержденным решением Волгоградской городской Думы от 29 июня 2007 г. N 47/1112 "Об утверждении Генерального плана Волгограда", правилами землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград с целью:

комплексного и пропорционального развития территории Волгограда;

охраны окружающей среды, комплексного и рационального использования минерально-сырьевых, топливно-энергетических, земельных, лесных, водных, вторичных и других материальных природных ресурсов;

рационального распределения рабочих мест;

специализации и кооперирования предприятий и организаций, наиболее полного использования производственных мощностей, оборудования;

развития городской производственной (включая межотраслевые производства) и социальной инфраструктуры;

оптимизации размещения промышленных объектов на территории Волгограда;

размещения предприятий в промышленных узлах с общими вспомогательными производствами, инженерными сооружениями и сетями.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 15 апреля 2011 г. N 910 в пункт 5.2 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации Волгограда.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 15 апреля 2011 г. N 910 в пункт 5.3 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Председателем комиссии назначается заместитель главы Волгограда, курирующий вопросы экономической и инвестиционной политики администрации Волгограда.

Заседания комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

5.4. Председатель комиссии:

руководит работой комиссии, планирует ее деятельность, ведет заседания, контролирует выполнение решений комиссии;

дает поручения членам комиссии по вопросам компетенции комиссии;

выносит на обсуждение комиссии стратегические вопросы, связанные с размещением производительных сил на территории Волгограда;

подписывает от имени комиссии заключения о возможности размещения производительных сил на территории Волгограда;

формирует предложения по составу комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 13 марта 2012 г. N 621 в пункт 5.5 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Ответственным секретарем комиссии является начальник отдела внебюджетных инвестиций управления инвестиционной политики департамента экономики администрации Волгограда.

5.6. Ответственный секретарь комиссии:

готовит проекты повесток для заседаний комиссии, документов и решений, ведет протокол заседаний;

организует документооборот, контроль за исполнением решений комиссии и поручений председателя комиссии и его заместителя.

6. Порядок работы комиссии и процедура принятия решений

6.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

6.2. Заседание комиссии считается правомочным при участии не менее половины членов комиссии и наличии письменных заключений всех членов комиссии. Положительное решение комиссии по представленному ходатайству принимается при наличии положительных заключений по нему всех членов комиссии.

По прочим вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии, решение принимается простым большинством голосов.

6.3. Комиссия рассматривает представленные в администрацию Волгограда ходатайства:

6.3.1. По объектам производственного назначения независимо от источника финансирования и формы собственности, оказывающим влияние на социально-экономическую или экологическую ситуацию в Волгограде (с производственной программой до 100 млн. рублей в год в ценах 2001 года или численностью работающих до 100 человек).

6.3.2. По объектам, указанным в пункте 4 Положения о постоянной межведомственной комиссии по размещению производительных сил Администрации Волгоградской области, утвержденного постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 18 февраля 2000 г. N 108 "Вопросы постоянной межведомственной комиссии по размещению производительных сил Администрации Волгоградской области", для подготовки заключения постоянной межведомственной комиссией по размещению производительных сил Администрации Волгоградской области.

6.4. Для осуществления своей деятельности комиссия получает в установленном порядке от территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда необходимые информационные, аналитические, справочные и статистические материалы.

6.5. Заявитель вместе с ходатайством на имя главы Волгограда представляет технико-экономическое обоснование строительства (реконструкции, расширения) промышленного предприятия на территории Волгограда, основные разделы которого должны содержать сведения согласно приложению к настоящему Положению.

6.6. Проведение оценки возможностей инвестирования и достижения намечаемых технико-экономических показателей осуществляется в соответствии с требованиями Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 г. N ВК477.

6.7. Срок рассмотрения и согласования ходатайства 30 календарных дней со дня представления заявителем всех документов.

6.8. Для осуществления своей деятельности комиссия может:

в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации привлекать экспертов и консультантов из числа ученых, представителей инвестиционной инфраструктуры и органов управления, других специалистов;

формировать временные и постоянные действующие творческие коллективы, экспертные и рабочие группы.

6.9. При положительном решении комиссии администрация Волгограда выносит заключение о возможности и целесообразности размещения на территории Волгограда производительных сил заявителя ходатайства.

6.10. Если размещение производительных сил на территории Волгограда заявителя ходатайства противоречит действующему законодательству Российской Федерации или невозможно по иным причинам, то администрация Волгограда информирует письменно об отказе заявителя ходатайства и в случае подготовки заключения в соответствии с подпунктом 6.3.2 пункта 6 настоящего Положения - Администрацию Волгоградской области.

6.11. Заседания комиссии оформляются протоколом.

6.12. Решение комиссии действительно в течение трех лет.

Департамент экономики и инвестиций

администрации Волгограда

Приложение

к Положению о постоянной

межведомственной комиссии

по размещению производительных

сил на территории Волгограда,

утвержденному постановлением

главы Волгограда

                             ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ

    технико-экономического обоснования строительства (реконструкции,

          расширения) промышленного предприятия на территории

                _______________________ района Волгограда

                   (название района) 

Содержание раздела	Описание сведений, наименование показателей
1	2
Раздел 1. Сведения о предприятии
Наименование предприятия	Полное наименование предприятия и его организационно-правовая форма
Месторасположение предприятия	Юридический и фактический адрес действующего предприятия Примерные размеры и месторасположение земельных участков, необходимых для размещения предприятия (или новых объектов) и его объектов жилищно-коммунального и социально-бытового назначения (гектаров)
Соответствие предложения о размещении предприятия Генеральному плану Волгограда и утвержденному проекту планировки территории	Наименование зоны размещения предприятия согласно Генеральному плану Волгограда В случае если предлагаемое размещение предприятия не соответствует планировочной документации, дается подробное обоснование целесообразности его размещения на данной территории, а также вносится предложение о необходимости уточнения (корректировки) Генерального плана Волгограда и другой проектно-планировочной документации
Раздел 2. Производство и сбыт
Сведения о продукции	Специализация предприятия Годовой объем производства промышленной продукции при выходе на полную мощность (в стоимостном выражении), в том числе по основной номенклатуре (в натуральном выражении) При реконструкции или расширении предприятия указывается объем производства до и после реконструкции или расширения
Потребность в сырье (полуфабрикатах)	Наименование основных видов сырья (полуфабрикатов) и годовой объем потребности (в натуральных единицах)
Рынок сбыта готовой продукции	Доля производства продукции, планируемая к сбыту на территории Волгограда Доля производства продукции, планируемая на экспорт
Раздел 3. Организационный план
Капитальные вложения	Общий объем капитальных вложений, в том числе: объем строительно-монтажных работ; капитальные вложения в производство; объем капиталовложений, намечаемых на жилищное и другое непроизводственное строительство Источники финансирования капитальных вложений
Генеральный проектировщик предприятия	Полное наименование организации - генерального проектировщика предприятия
Сроки строительства (реконструкции или расширения) предприятия	Ориентировочные сроки начала и окончания строительства (с выделением очередей), а также нормативные сроки строительства
Раздел 4. Влияние на социально-экономическое развитие и экологию Волгограда
Трудовые ресурсы	Численность рабочих и служащих (человек) При реконструкции или расширении предприятия приводятся данные о численности работающих до и после реконструкции или расширения Источники удовлетворения потребности в квалифицированной рабочей силе: рынок трудовых ресурсов Волгограда (человек); перераспределение рабочей силы внутри предприятия (человек)
Топливно-энергетические ресурсы	Потребность или прирост потребности предприятия в топливно-энергетических ресурсах (в соответствующих единицах измерения) Конкретные источники удовлетворения этой потребности (строительство новых объектов электро- и теплоснабжения, присоединение к действующим сетям, их расширение и т.д.) Для реконструируемых и расширяемых предприятий приводятся сведения о размерах и источниках сложившегося энергопотребления и мерах, которые предполагается принять для покрытия дефицита мощностей этих источников
Оценка воздействия на окружающую среду	Объем выбросов в атмосферу, виды загрязняющих веществ, их количество Виды и количество отходов, класс их опасности, способы складирования и утилизации Режим водопотребления и водоотведения объекта, количество сбрасываемых сточных вод, их состав и концентрация, способы и степень очистки, условия сброса в водные объекты Воздействие объекта при аварийных ситуациях Воздействие объекта на социальные условия жизни населения При необходимости могут приводиться данные по объектам-аналогам
Бюджетная эффективность	Ориентировочная среднегодовая сумма поступлений в бюджет Волгограда (тыс. рублей), в том числе: налог на доходы физических лиц; земельный налог; арендная плата за землю и т.д.

Примечание: 1. Технико-экономическое      обоснование       подписывается

            руководителем предприятия.

            2. Подпись заверяется печатью предприятия.

Департамент экономики и инвестиций

администрации Волгограда

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 13 марта 2012 г. N 621 в настоящий состав внесены изменения

См. текст состава в предыдущей редакции

Состав
постоянной межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Волгограда (далее - комиссия)
(утв. постановлением главы Волгограда от 9 марта 2010 г. N 507)

С изменениями и дополнениями от:

20 июля 2010 г., 15 апреля 2011 г., 13 марта 2012 г.

Гавва Владимир Алексеевич	- заместитель главы Волгограда, председатель комиссии,
Головко Евгений Богданович	- руководитель департамента экономики администрации Волгограда, заместитель председателя комиссии,
Трофимова Светлана Аркадьевна	- начальник отдела внебюджетных инвестиций управления инвестиционной политики департамента экономики администрации Волгограда, секретарь комиссии,
члены комиссии:
Агабеков Владимир Степанович	- руководитель департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда,
Дубенко Николай Николаевич	- председатель комитета по строительству администрации Волгограда,
Злепко Александр Владимирович	- руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области, главный государственный санитарный врач по Волгоградской области (по согласованию),
Моложавенко Александр Павлович	- председатель комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда,
Ратников Юрий Васильевич	- председатель комитета гражданской защиты населения администрации Волгограда,
Семененко Дмитрий Викторович	- руководитель департамента потребительского рынка администрации Волгограда,
Стаценко Светлана Владимировна	- исполняющий обязанности председателя комитета земельных ресурсов администрации Волгограда,
Талалайкина Юлия Викторовна	- руководитель департамента по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда.

Департамент экономики и инвестиций

администрации Волгограда