Постановление Волгоградской областной Думы от 23 мая 2013 г. N 91/3764 "Об обращении Волгоградской областной Думы "К Губернатору Волгоградской области С.А. Боженову по вопросу экологических рисков, связанных с производственной деятельностью Волгоградского открытого акционерного общества "Химпром"

Волгоградская областная Дума постановляет:

1. Принять обращение Волгоградской областной Думы "К Губернатору Волгоградской области С.А. Боженову по вопросу экологических рисков, связанных с производственной деятельностью Волгоградского открытого акционерного общества "Химпром".

2. Направить настоящее постановление и указанное обращение Губернатору Волгоградской области С.А. Боженову.

Председатель Волгоградской областонй Думы

В.В. Ефимов

Обращение
Волгоградской областной Думы
"К Губернатору Волгоградской области С.А. Боженову по вопросу экологических рисков, связанных с производственной деятельностью Волгоградского открытого акционерного общества "Химпром"

Волгоградское открытое акционерное общество "Химпром" (далее - ОАО "Химпром") является одним из крупнейших предприятий российского химического комплекса. В настоящее время оно производит и реализует внушительный перечень химической продукции технического назначения: неорганические и хлорорганические соединения, полимеры и пластификаторы, растворители и хладоны.

На протяжении последнего десятилетия ОАО "Химпром" переживает острый системный кризис производственно-хозяйственной и финансовой деятельности. Предприятие генерирует значительные убытки, следствием которых являются накопленные просроченные обязательства по платежам поставщикам электроэнергии, что привело к возбуждению в апреле 2008 года в отношении предприятия дела о банкротстве, а с ноября 2012 года - введению процедуры конкурсного производства. Отрицательные значения коэффициентов финансовой деятельности свидетельствуют о том, что ОАО "Химпром" не имеет собственных средств, существует за счет роста кредиторской задолженности перед поставщиками энергетики, сырья и услуг, а также перед бюджетом внебюджетными фондами.

На заседании Комиссии при Президенте по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности, состоявшемся 13 февраля 2013 года, прозвучала информация, что только перед энергетиками ОАО "Химпром" имеет задолженность в размере 5 миллиардов рублей, в объеме потребления за прошлый год - 1 миллиард 360 миллионов рублей.

Всего же кредиторская задолженность ОАО "Химпром" составляет более 9 миллиардов рублей.

Катастрофическое финансовое состояние ОАО "Химпром", являющегося предприятием, эксплуатирующим взрывопожаро- и химически опасные производственные объекты, имеющие в своем составе технологические блоки первой категории взрывоопасности, не позволяет руководству предприятия должным образом осуществлять политику экологической и промышленной безопасности. Это подтверждается результатами проверок, проведенных Волгоградской прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах совместно со специалистами Нижне-Волжского управления Ростехнадзора, в ходе которых было выявлено около 200 нарушений Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Очевидно, что нынешнее функционирование предприятия несет реальные угрозы неблагоприятных технологических и экологических последствий, вплоть до возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера и массового химического поражения населения Волгограда и Волгоградской области.

Контрольный пакет акций ОАО "Химпром" принадлежит Государственной корпорации "Ростехнология", в настоящий момент на предприятии введено внешнее управление. Нормализацией ситуации на ОАО "Химпром" озабочено Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, которое вышло с предложением о создании на площадке ОАО "Химпром" многофункционального высокотехнологичного химического комплекса. Однако первоочередной задачей является обеспечение безопасности персонала и защита населения от возможных чрезвычайных ситуаций.

На основании вышеизложенного Волгоградская областная Дума предлагает Губернатору Волгоградской области взять вопрос стабилизации ситуации на ОАО "Химпром" под личный контроль.

Принято Волгоградской областной

Думой 23 мая 2013 года