Решение Волгоградской городской Думы от 19 июня 2013 г. N 78/2365 "Об обращении депутатов Волгоградской городской Думы к депутатам Волгоградской областной Думы по вопросу внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в редакции на 30.12.2012)"

ГАРАНТ:

Решением Волгоградской городской Думы от 15 ноября 2013 г. N 5/100 настоящее решение снято с контроля

В соответствии с частью 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 16 Устава Волгоградской области, статьей 10 Регламента Волгоградской областной Думы, Законом Волгоградской области от 02 декабря 2008 г. N 1791-ОД "О гарантиях осуществления полномочий депутата и выборного должностного лица местного самоуправления в Волгоградской области" (в редакции Закона Волгоградской области от 23.11.2012 N 158-ОД), руководствуясь статьями 5, 7, 24, 26 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:

1. Принять обращение депутатов Волгоградской городской Думы к депутатам Волгоградской областной Думы по вопросу внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в редакции на 30.12.2012)", утвердив его текст, (прилагается).

2. Направить вышеуказанное обращение председателю Волгоградской областной Думы В.В. Ефимову.

3. Опубликовать настоящие решение и обращение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на А.А. Волоцкова - председателя комитета Волгоградской городской Думы по молодежной политике, физической культуре, спорту и туризму.

Исполняющий полномочия главы Волгограда

И.А. Соловьева

Депутатам

Волгоградской областной Думы

Обращение
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 19 июня 2013 г. N 78/2365)

Уважаемые депутаты Волгоградской областной Думы!

В последнее время на рынке Российской Федерации производится и продается огромное количество слабоалкогольных энергетических (тонизирующих) напитков, так называемых энергетиков (энергетических напитков). Основными тонизирующими компонентами в них являются синтетический кофеин, дешевый алкоголь, природные биологически активные вещества, а также витамины С, РР, В2, В5, В6, В12. Кроме того, в таких напитках содержится алкоголь невысокого качества. Допустимое содержание кофеина в энергетических напитках такое, что при употреблении одной и более упаковки может быть превышен суточный уровень потребления кофеина (от 150 до 320 мг/л) при допустимом его потреблении 150 мг в сутки, а такие напитки, как правило, выпиваются не в единичном количестве. Хроническая многолетняя интоксикация кофеином приводит к стойким нарушениям сна, отсутствию аппетита, значительному снижению массы тела, сердечной аритмии, тахикардии. Часто наблюдается суетливость, нарастает конфликтность. У мужчин наблюдается снижение потенции, повышается риск развития сердечных заболеваний, а впоследствии - и инфаркта миокарда.

Основными потребителями энергетических напитков являются работающие и учащиеся лица мужского пола (28,6%) в возрасте от 17 до 24 лет (30%). Чаще всего потребители энергетических напитков - молодежь, спортсмены и автомобилисты. При этом девушки потребляют алкоголь наравне с юношами. Напитки, повышающие тонус, активно продвигаются производителями на дискотеках и в ночных клубах. Эксперты подсчитали, что 39% студентов выпивают, по крайней мере, один энергетический напиток в месяц. Зафиксировали, что при злоупотреблении подобными "газировками" (для этого достаточно пить их шесть раз в месяц) вероятность стать заядлым курильщиком или алкоголиком возрастает втрое. Употребление большого количества энергетических напитков очень сильно влияет на поведение, которое становится агрессивным, неуправляемым, что, в свою очередь, становится причиной беспорядочных половых связей, развития наркотической зависимости, жестокости, необдуманного риска. Исследования показывают, что употребление энергетических напитков не обязательно спровоцирует такое поведение. Но молодые люди, регулярно употребляющие такие напитки, попадают в группу риска, так как у них с большей вероятностью возникнут проблемы со здоровьем и отклонения в поведении, чем у людей, не употребляющих энергетические напитки.

Фруктовые вкусы и газирование маскируют вкус алкоголя и формируют у подростка стереотип, якобы слабоалкогольный энергетический (тонизирующий) напиток практически ничем не отличается от обычных газированных неалкогольных энергетических напитков. Соответственно, постепенно слабоалкогольный энергетический (тонизирующий) напиток заменяет обычные напитки и служит уже просто для утоления жажды.

Неподготовленный организм подростка не сможет без последствий принять, например, 3 л пива или 400 г водки, а четыре или пять баночек коктейля - запросто.

Причем подросток проделывает это изо дня в день, из месяца в месяц. Так через небольшой промежуток времени формируется алкогольная зависимость, поначалу - психическая, а спустя короткое время - уже физическая. При этом алкоголь - далеко не единственный из поражающих факторов слабоалкогольных энергетических напитков. После появления на рынке этой продукции резко увеличилось число подростков-пациентов гастроэнтерологических отделений поликлиник. Причина у всех одна - заболевания печени и почек, поджелудочной железы, панкреатит. Исследования показали, что употребление 250 мл энергетического напитка значительно увеличивает агрегацию тромбоцитов человека, что может привести к развитию тромбов. Во Франции, Дании и Норвегии энергетические напитки запрещены к продаже в продовольственных магазинах, они продаются только в аптеках, так как считаются лекарственным средством. А недавно власти Швеции начали расследование смертей трех человек, предположительно наступивших после употребления энергетических напитков.

Учитывая негативное воздействие на здоровье молодежи, которая и является основным потребителем данной продукции, считаем необходимым запретить производство и продажу слабоалкогольных энергетических (тонизирующих) напитков, в состав которых входят алкоголь (от 1,2% до 12%) и кофеин. В связи с вышеизложенным просим вас внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в редакции на 30.12.2012)", а именно:

1. Статью 2 вышеуказанного Закона дополнить новым подпунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) слабоалкогольные энергетические (тонизирующие) напитки - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта (от 1,2% до 12% объема) и кофеина в количестве не менее 0,151 мг/мл;".

2. Пункт 1 статьи 26 вышеуказанного Закона дополнить абзацем следующего содержания:

"; производство и оборот слабоалкогольных энергетических (тонизирующих) напитков, содержащих этиловый спирт (от 1,2% до 12% объема) и кофеин в количестве не менее 0,151 мг/мл".

Депутаты Волгоградской городской Думы