Приказ Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области от 27 марта 2012 г. N 317 "О мерах, обеспечивающих исключение доступа обучающихся образовательных учреждений Волгоградской области к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания"

Приказ Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области от 27 марта 2012 г. N 317
"О мерах, обеспечивающих исключение доступа обучающихся образовательных учреждений Волгоградской области к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания"

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 124-ФЗ) органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

С 1 сентября 2012 года вступает в силу Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее - Федеральный закон N 436-ФЗ). В соответствии со статьей 14 Федерального закона N 436-ФЗ доступ детей к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети Интернет), предоставляется операторами связи, оказывающими телематические услуги связи в пунктах коллективного доступа, при условии применения указанными операторами связи технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона N 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, отнесена информация:

- побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

- способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

- обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом;

- отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

- оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань;

- содержащая информацию порнографического характера.

Правила подключения общеобразовательных учреждений к единой системе контент-фильтрации доступа к сети Интернет, реализованной Министерством образования и науки Российской Федерации, устанавливают общие требования к подключению общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Российской Федерации, к единой системе контент-фильтрации доступа к сети Интернет.

С учетом изложенного, основным уровнем практического внедрения мер, обеспечивающих исключение доступа обучающихся образовательных учреждений к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания обучающихся, является образовательное учреждение, а основной формой такого внедрения - выбор и использование средств контентной фильтрации и принятие образовательными учреждениями правил и регламентов использования сети Интернет, имеющих статус локальных актов.

В целях реализации задачи исключения доступа обучающихся образовательных учреждений Волгоградской области к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами обучения и воспитания, приказываю:

1. Возложить ответственность за реализацию мер, обеспечивающих исключение доступа обучающихся образовательных учреждений Волгоградской области к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания, на главного специалиста отдела информатизации образования Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области Н.О. Андрееву.

2. Утвердить:

2.1. Примерное положение о Совете муниципального образования по вопросам регламентации доступа к информации в сети Интернет (приложение 1);

2.2. Примерное положение об Общественном совете образовательного учреждения по вопросам регламентации доступа к информации в сети Интернет (приложение 2);

2.3. Типовые правила использования сети Интернет в образовательном учреждении (приложение 3);

2.4. Типовую инструкцию для сотрудников образовательных учреждений и членов Общественных советов образовательных учреждений о порядке действий при осуществлении контроля за использованием обучающимися сети Интернет (приложение 4);

2.5. Порядок разработки системы классификации информации, несовместимой с задачами образования и воспитания обучающихся, и применения указанной системы классификации (приложение 5);

2.6. Региональный классификатор информации, несовместимой с задачами образования и воспитания обучающихся (приложение 6).

3. Руководителям органов, осуществляющих управление в сфере образования муниципальных районов (городских округов), рекомендовать обеспечить:

3.1. контроль за исключением доступа обучающихся образовательных учреждений Волгоградской области к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания;

3.2. назначение специалиста, ответственного за реализацию мер, обеспечивающих исключение доступа обучающихся образовательных учреждений муниципального района (городского округа) Волгоградской области к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания;

3.3. исполнение Правил подключения общеобразовательных учреждений к единой системе контент-фильтрации доступа к сети Интернет, реализованной Министерством образования и науки Российской Федерации (утверждены Министром образования и науки Российской Федерации А.А. Фурсенко от 11 мая 2011 г. N АФ-12/07 вн.);

3.4. установку средств контент-фильтрации на все компьютерное оборудование, имеющее доступ к сети Интернет, каждого подведомственного образовательного учреждения;

3.5. направление сведений об используемых образовательными учреждениями средствах контент-фильтрации в Комитет по образованию и науке Администрации Волгоградской области ежегодно, не позднее 10 сентября текущего года, в соответствии с формами (приложение 7);

3.6. принятие и утверждение положения о Совете муниципального образования по вопросам регламентации доступа к информации в сети Интернет, в соответствии с Примерным положением о Совете муниципального образования по вопросам регламентации доступа к информации в сети Интернет, утвержденным настоящим приказом;

3.7. деятельность образовательных учреждений по исключению доступа обучающихся к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания, руководствуясь Классификатором информации, распространение которой запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации (приложение 8);

3.8. разработку и утверждение муниципального классификатора информации, несовместимой с задачами образования и воспитания, в соответствии с региональным классификатором информации, несовместимой с задачами образования и воспитания, утвержденным настоящим приказом;

3.9. принятие и утверждение на уровне подведомственных образовательных учреждений положения об Общественном совете образовательного учреждения по вопросам регламентации доступа к информации в сети Интернет, правил использования сети Интернет в образовательном учреждении, инструкции для сотрудников образовательных учреждений и членов Общественных советов образовательных учреждений о порядке действий при осуществлении контроля за использованием обучающимися сети Интернет, в соответствии с Примерным положением об Общественном совете образовательного учреждения по вопросам регламентации доступа к информации в сети Интернет, Типовыми правилами использования сети Интернет в образовательном учреждении, Типовой инструкцией для сотрудников образовательных учреждений и членов Общественных советов образовательных учреждений о порядке действий при осуществлении контроля за использованием обучающимися сети Интернет, утвержденными настоящим приказом;

3.10. систематическую работу Совета муниципального образования по вопросам регламентации доступа к информации в сети Интернет с Общественными советами образовательных учреждений при активном участии педагогической, родительской и ученической общественности.

4. Руководителям государственных образовательных учреждений, подведомственных Комитету по образованию и науке Администрации Волгоградской области (далее - образовательное учреждение), обеспечить:

4.1. контроль за исключением доступа обучающихся образовательных учреждений Волгоградской области к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания;

4.2. назначение лица, ответственного за реализацию мер, обеспечивающих исключение доступа обучающихся образовательных учреждений Волгоградской области к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания;

4.3. исполнение Правил подключения общеобразовательных учреждений к единой системе контент-фильтрации доступа к сети Интернет, реализованной Министерством образования и науки Российской Федерации (утверждены Министром образования и науки Российской Федерации А.А. Фурсенко от 11 мая 2011 г. N АФ-12/07 вн.);

4.4. установку средств контент-фильтрации на все компьютерное оборудование, имеющее доступ к сети Интернет;

4.5. деятельность по исключению доступа обучающихся к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания, руководствуясь Классификатором информации, распространение которой запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации (приложение 8);

4.6. направление сведений об используемых в образовательном учреждении средствах контент-фильтрации в Комитет по образованию и науке Администрации Волгоградской области ежегодно, не позднее 10 сентября текущего года, в соответствии с формой (приложение 9);

4.7. принятие и утверждение положения об Общественном совете образовательного учреждения по вопросам регламентации доступа к информации в сети Интернет, правил использования сети Интернет в образовательном учреждении, инструкции для сотрудников образовательных учреждений и членов Общественного совета образовательного учреждения о порядке действий при осуществлении контроля за использованием обучающимися сети Интернет, в соответствии с Примерным положением об Общественном совете образовательного учреждения по вопросам регламентации доступа к информации в сети Интернет, Типовыми правилами использования сети Интернет в образовательном учреждении, Типовой инструкцией для сотрудников образовательных учреждений и членов Общественных советов образовательных учреждений о порядке действий при осуществлении контроля за использованием обучающимися сети Интернет, утвержденными настоящим приказом.

5. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию.

6. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя председателя Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области И.А. Радченко.

Председатель Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области

М.А. Симонова