Постановление Волгоградской областной Думы от 7 февраля 2013 г. N 80/3495 "О мерах по сдерживанию роста размера платы для населения за коммунальные услуги в связи с принятием нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды в многоквартирных жилых домах Волгоградской области и г. Волгограда"

Волгоградская областная Дума постановляет:

1. В целях защиты граждан от неправомерных начислений за коммунальные услуги в многоквартирных жилых домах рекомендовать:

1) Правительству Волгоградской области:

а) до 1 марта 2013 года:

разработать основные направления тарифной политики в сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения в Волгоградской области на 2013-2015 годы;

разработать законопроекты Волгоградской области о мерах поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг и о мерах по реализации прав граждан на получение информации о деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей и иных субъектов), осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными жилыми домами в Волгоградской области;

поручить органам исполнительной власти Волгоградской области разработать порядок внедрения на территории Волгоградской области прямых расчетов между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями, предусмотренный статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, минуя управляющие компании;

поручить инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области обеспечить контроль:

за деятельностью управляющих компаний, оказывающих услуги населению по водоснабжению и водоотведению, в части проведения ими перерасчета платы населению за потребленные ресурсы на общедомовые нужды по водоснабжению и водоотведению (без учета площадей подвалов, чердаков, помещений для размещения обслуживающего персонала) с 1 сентября 2012 года;

за деятельностью ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний, снабжающих население области электрической энергией, в части проведения ими перерасчета платы населению за потребленные ресурсы на общедомовые нужды по электроснабжению (без учета площадей подвалов, чердаков, помещений для размещения обслуживающего персонала) с 1 сентября 2012 года;

б) рассмотреть возможность проведения согласительных процедур с профильными комитетами Волгоградской областной Думы до установления тарифов на коммунальные ресурсы на 2013 год и последующие годы.

в) проанализировать эффективность управления жилищно-коммунальным хозяйством Волгоградской области и до 1 апреля 2013 года дать предложения Губернатору Волгоградской области по оптимизации структуры управления отраслью;

г) подготовить обращение в Министерство регионального развития Российской Федерации (до конца февраля 2013 года) о совершенствовании системы договорных отношений, в частности, о формировании прозрачных правил и условий договоров управления системами коммунальной инфраструктуры и перехода к применению концессионных соглашений, объектами которых являются системы коммунальной инфраструктуры;

2) рекомендовать органам местного самоуправления совместно с управляющими компаниями:

а) до 1 марта 2013 года провести собрания собственников жилых помещений в многоквартирных жилых домах для принятия решений собственниками об установке общедомовых приборов учета ресурсов за счет средств населения, направленных жителями на содержание и ремонт общедомового имущества.

Работы по установке общедомовых приборов учета ресурсов произвести в срок до 1 июля 2013 года в соответствии с действующим федеральным законодательством;

б) до 1 мая 2013 года произвести в установленном законодательством порядке инвентаризацию общей площади, жилой площади, площади нежилых помещений, а также технического состояния многоквартирных жилых домов с указанием дополнительной информации о собственниках нежилых помещений и арендаторах;

3) рекомендовать министерству топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области:

а) до 15 февраля 2013 года обеспечить установление тарифов на коммунальные услуги для населения в соответствии со сценарными условиями функционирования экономики, предусмотренными Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год, в рамках предельных индексов и предельных уровней тарифов, утверждаемых Федеральной службой по тарифам, с учетом принятия с 1 сентября 2012 года нормативов потребления коммунальных услуг для населения на общедомовые нужды в многоквартирных жилых домах Волгоградской области и г. Волгограда;

б) до 1 апреля 2013 года разработать методические рекомендации по применению постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", где предусмотреть:

критерии отнесения помещений к местам общего пользования в многоквартирном жилом доме;

перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности по каждому многоквартирному жилому дому;

в) разработать порядок снятия показаний с общедомовых приборов учета ресурсов дистанционно в режиме реального времени, а в случаях отсутствия технической возможности дистанционного снятия информации - с обязательным участием представителей собственников жилых помещений многоквартирных жилых домов (за исключением представителей администраций);

4) рекомендовать министерству топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области и министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области до 1 марта 2013 года провести анализ нормативов на коммунальные услуги на общедомовые нужды для населения Волгоградской области, введенных с 1 сентября 2012 года;

5) рекомендовать министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области создать специализированный портал для размещения информации о работе управляющих компаний, их финансовой деятельности, задолженности за полученные ресурсы, о наличии предписаний надзорных органов и жалоб граждан, наличии (отсутствии) технической документации.

2. Направить настоящее постановление Губернатору Волгоградской области, главам муниципальных образований Волгоградской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет Волгоградской областной Думы по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу.

Председатель Волгоградской областной Думы

В.В. Ефимов