Приложение N 1. Новая редакция измененных положений Устава Клетского муниципального района, принятого постановлением Клетской районной Думы от 08 июня 2005 г. N 18/139

Приложение N 1
к решению Клетской
районной Думы
от 30.05.2012 года N 36/306

Новая редакция
измененных положений Устава Клетского муниципального района, принятого постановлением Клетской районной Думы от 08 июня 2005 г. N 18/139

Статья 13. Основания и порядок отзыва депутата, выборного должностного лица Клетского муниципального района

1. Основаниями для отзыва депутата Клетской районной Думы, главы Клетского муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Клетской районной Думы, глава Клетского муниципального района могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Клетской районной Думы, главу Клетского муниципального района от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Клетской районной Думы, главы Клетского муниципального района могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Клетского муниципального района, обладающие активным избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Клетского муниципального района, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат Клетской районной Думы, глава Клетского муниципального района, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Клетскую районную Думу и главу Клетского муниципального района не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Клетского муниципального района.

7. Клетская районная Дума публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата Клетской районной Думы, главы Клетского муниципального района образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата Клетской районной Думы, главы Клетского муниципального района собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата Клетской районной Думы, главы Клетского муниципального района ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена четкая конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для регистрации инициативной группы в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Клетскую районную Думу, уполномоченную принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Клетская районная Дума по итогам не более чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство.

Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Клетской районной Думы мотивов отзыва обоснованными.

Если Клетская районная Дума признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата Клетской районной Думы, главы Клетского муниципального района. Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата Клетской районной Думы, главы Клетского муниципального района назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан, проживающих на территории Клетского муниципального района, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Клетского муниципального района разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Клетской районной Думой, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата Клетской районной Думы, главы Клетского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

17. Депутат Клетской районной Думы, глава Клетского муниципального района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном районе.

18. Итоги голосования по отзыву депутата Клетской районной Думы, главы Клетского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

19. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Клетской районной Думе замещаются депутатами, избранными в Составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

Статья 22. Первый заместитель, заместители главы администрации Клетского муниципального района

1. Первый заместитель, заместители главы администрации Клетского муниципального района назначаются на должность главой Клетского муниципального района с согласия Клетской районной Думы и освобождаются от должности главой Клетского муниципального района.

2. Первый заместитель, заместители главы администрации Клетского муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об администрации Клетского муниципального района.

3. В период временного отсутствия главы Клетского муниципального района его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации Клетского муниципального района в порядке, предусмотренном Положением об администрации Клетского муниципального района.

Статья 25. Компетенция Клетской районной Думы

1. К компетенции Клетской районной Думы относятся:

- принятие Устава Клетского муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

- осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;

- определение порядка участия Клетского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

- принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Клетского муниципального района, а также с преобразованием Клетского муниципального района;

- принятие решения о проведении местного референдума;

- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

- утверждение бюджета Клетского муниципального района на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития Клетского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Клетского муниципального района;

- определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на их услуги;

- принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Клетского муниципального района;

- определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Клетского муниципального района;

- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- утверждение структуры администрации по представлению главы Клетского муниципального района;

- контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Клетского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

- формирование и утверждение структуры контрольного органа Клетского муниципального района;

- принятие решения об удалении главы Клетского муниципального района в отставку;

- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, а также регламентом Клетской районной Думы;

- согласование для назначения на должность по представлению главы Клетского муниципального района первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации Клетского муниципального района.

2. Клетская районная Дума заслушивает ежегодные отчеты главы Клетского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Клетского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Клетской районной Думой.

Статья 25.1. Порядок назначения первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации Клетского муниципального района

1. Первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации Клетского муниципального района назначаются главой Клетского муниципального района с согласия Клетской районной Думы.

2. Предложения по кандидатурам первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации Клетского муниципального района вносятся главой Клетского муниципального района в Клетскую районную Думы не позднее двух недель со дня вступления в должность главы Клетского муниципального района, либо досрочного прекращения полномочий или увольнения первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации Клетского муниципального района.

3. Клетская районная Дума рассматривает представленную главой Клетского муниципального района кандидатуру на должность первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации Клетского муниципального района в течение 15 дней со дня внесения соответствующего предложения Главой Клетского муниципального района.

4. Решение Клетской районной Думы о согласии с предложением по кандидатуре на должность первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации Клетского муниципального района принимается на ее заседании большинством голосов от установленного числа депутатов Клетской районной Думы, в соответствии с Регламентом Клетской районной Думы. Если представленная кандидатура не набрала указанного числа голосов, она считается отклоненной.

5. Решение о согласии с предложенной кандидатурой на должность первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации Клетского муниципального района или о их отклонении оформляется решением Клетской районной Думы и направляется главе Клетского муниципального района в трехдневный срок со дня его принятия.

6. Отклоненная кандидатура на должность первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации Клетского муниципального района не может быть повторно внесена в Клетскую районную Думу.

7. В случае двукратного отклонения представленных главой Клетского муниципального района кандидатур на должность первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации Клетского муниципального района главой Клетского муниципального района проводятся консультации с депутатами Клетской районной Думы по кандидатуре первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации Клетского муниципального района.

8. После Проведения указанных консультаций глава Клетского муниципального района вносит предложение по кандидатуре первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации Клетского муниципального района.

9. В случае трехкратного отклонения представленных главой Клетского муниципального района кандидатур первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации Клетского муниципального района Клетской районной Думой глава Клетского муниципального района назначает первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации Клетского муниципального района.

Статья 27.1. Фракции в Клетской районной Думе

1. Депутаты Клетской районной Думы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Клетской районной Думы.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Клетской районной Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Клетской районной Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.