Приложение. Новая редакция измененных положений Устава Калачевского муниципального района Волгоградской области

Приложение
к решению Калачевской
районной Думы
от 04 июля 2012 г. N 274

Новая редакция
измененных положений Устава Калачевского муниципального района Волгоградской области

2. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований. Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.

3. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Часть 1 статьи 6

1. К вопросам местного значения Калачевского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Калачевского муниципального района;

4) организация в границах Калачевского муниципального района электро - и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Калачевского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Калачевского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Калачевского муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Калачевского муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Калачевского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Калачевского муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Калачевского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Волгоградской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Калачевского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) утверждение схем территориального планирования Калачевского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

13.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) содержание на территории Калачевского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Калачевского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

17.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Калачевского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Калачевского муниципального района;

18) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Калачевского муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

19) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Калачевского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Калачевского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

21) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Калачевского муниципального района;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

24) обеспечение условий для развития на территории Калачевского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

27) осуществление муниципального лесного контроля;

28) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

29) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

30) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Калачевского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Калачевского муниципального района.

Часть 3 статьи 6

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Калачевского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Калачевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Калачевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Калачевского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный, срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Калачевской районной Думы.

Часть 1 статьи 6.1

1. Органы местного самоуправления Калачевского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Калачевского муниципального района;

2) исключен.

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Калачевского муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Калачевского муниципального района;

6) утратил силу с 1 января 2012 года;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Часть 1 статьи 6.2

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Калачевского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Калачевского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Калачевского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений Калачевского муниципального района по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений Калачевского муниципального района и органами местного самоуправления Калачевского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Калачевского муниципального района, преобразования Калачевского муниципального района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Калачевского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Калачевского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Калачевского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Калачевского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Калачевского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Калачевского муниципального района, депутатов Калачевской районной Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Калачевского муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

Статья 6.3. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Калачевского муниципального района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Части 4, 5, 6, 7 статьи 9

4. Калачевская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Калачевского муниципального района, решение об удалении главы Калачевского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Калачевской районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения Калачевской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Калачевского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Калачевской районной Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Голос главы Калачевского муниципального района учитывается при принятии решений Калачевской районной Думой как голос депутата Калачевской районной Думы.

5. Глава Калачевского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Калачевской районной Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Калачевской районной Думы. Глава Калачевского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

6. Глава администрации Калачевского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Калачевской районной Думы, издает постановления администрации Калачевского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации Калачевского муниципального района по вопросам организации работы администрации.

7. Иные должностные лица местного самоуправления Калачевского муниципального района издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Части 3, 4 статьи 15

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Калачевского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Калачевского муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Калачевского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Калачевского муниципального района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Калачевской районной Думой и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Калачевского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Калачевского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Часть 4 статьи 19

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Калачевского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Калачевской районной Думы об изменении структуры органов местного самоуправления Калачевского муниципального района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Калачевской районной Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Части 4.1, 5 статьи 20

4.1. Глава Калачевского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Глава Калачевского муниципального района, являясь председателем Калачевской районной Думы, осуществляет следующие полномочия:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Калачевской районной Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Калачевской районной Думы;

- созывает заседания Калачевской районной Думы, доводит до сведения депутатов Калачевской районной Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Калачевской районной Думы;

- осуществляет руководство работой аппарата Калачевской районной Думы;

- оказывает содействие депутатам Калачевской районной Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Калачевской районной Думы;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Калачевской районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний Калачевской районной Думы, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Калачевской районной Думы и депутатов;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

Часть 1 статьи 23

1. Полномочия главы Калачевского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Калачевского муниципального района;

11) изменения порядка формирования Калачевской районной Думы в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

12) преобразования Калачевского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Калачевского муниципального района;

13) увеличения численности избирателей Калачевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Калачевского муниципального района;

14) утратил силу.

Часть 6 статьи 23

6. В случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Калачевского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

Часть 9 статьи 23

9. В случаях, предусмотренных пунктами 11-13 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Калачевского муниципального района до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы муниципального района временно исполняет заместитель главы Калачевского муниципального района.

Часть 1 статьи 24

1. Калачевская районная Дума состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах при тайном голосовании на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по смешанной избирательной системе, при которой 10 депутатов Калачевской районной Думы избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, а 10 депутатов - по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, сроком на 5 лет. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Калачевской районной Думы.

Калачевская районная Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Статья 25. Компетенция Калачевской районной Думы

1. К компетенции Калачевской районной Думы относятся:

1) принятие Устава Калачевского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Калачевского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Калачевского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Калачевского муниципального района, а также с преобразованием Калачевского муниципального района;

6) принятие решения о проведении местного референдума;

7) осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;

8) определение порядка назначения и проведения публичных слушаний, собраний, конференций и опросов граждан;

9) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Калачевского муниципального района;

10) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

11) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

12) определение порядка участия Калачевского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Калачевского муниципального района;

14) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Калачевского муниципального района;

15) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Калачевского муниципального района;

16) утверждение структуры администрации Калачевского муниципального района по представлению главы администрации Калачевского муниципального района;

17) формирование контрольно-счетной палаты Калачевского муниципального района и определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

18) контроль за исполнением органами местного самоуправления Калачевского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Калачевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

19) назначение выборов депутатов Калачевской районной Думы;

20) утверждение схемы избирательных округов по выборам депутатов Калачевской районной Думы;

21) принятие решения о целях, формах, суммах долгосрочного заимствования, выпуске местных займов, лотерей;

22) избрание главы Калачевского муниципального района;

23) назначение главы администрации Калачевского муниципального района по результатам конкурса;

24) принятие решения об удалении главы Калачевского муниципального района в отставку;

25) заслушивание ежегодных отчетов главы Калачевского муниципального района, главы администрации Калачевского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Калачевского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Калачевской районной Думой;

26) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Калачевской районной Думы федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Часть 1.1 статьи 27

1.1. Депутат Калачевской районной Думы не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутат Калачевской районной Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Часть 2.2 статьи 27

2.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Часть 4 статьи 27 утратила силу.

Части 5.1, 6 статьи 27

5.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Решение Калачевской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Калачевской районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Калачевской районной Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 27.1. Основные гарантии осуществления полномочий депутата Калачевской районной Думы, главы Калачевского муниципального района

1. Депутату Калачевской районной Думы, главе Калачевского муниципального района устанавливаются гарантии осуществления полномочий в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Волгоградской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата и выборного должностного лица местного самоуправления в Волгоградской области", настоящим Уставом и решениями Калачевской районной Думы.

2. Депутату Калачевской районной Думы, главе Калачевского муниципального района гарантируются:

1) условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий;

2) право на удостоверение и нагрудный знак, подтверждающие личность и полномочия в течение установленного срока полномочий;

3) право законодательной инициативы;

4) право на депутатский запрос, на обращение депутата и выборного должностного лица;

5) право на депутатское расследование;

6) условия для работы с избирателями;

7) право на посещение органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций и внеочередной прием должностными лицами;

8) право на получение информации;

9) иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3. Депутату Калачевской районной Думы, главе Калачевского муниципального района, замещающим должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Калачевского муниципального района гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 22 календарных дня;

4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий.

4. Гарантии прав депутатов Калачевской районной Думы, главы Калачевского муниципального района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении указанных лиц, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5. Депутат Калачевской районной Думы, глава Калачевского муниципального района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда указанными лицами были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Часть 4 статьи 33

4. К полномочиям администрации Калачевского муниципального района по решению вопросов местного значения относятся:

1) формирование, исполнение бюджета Калачевского муниципального района;

2) финансовый контроль;

3) управление муниципальным имуществом;

4) организация в границах Калачевского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) осуществление муниципального лесного контроля;

28) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

29) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Калачевского муниципального района.

32) работа с документами, составляющими государственную тайну в соответствии с действующим законодательством.

Часть 1 статьи 33.1

1. Глава администрации Калачевского муниципального района - должностное лицо, назначаемое Калачевской районной Думой на должность главы администрации Калачевского муниципального района по контракту, заключаемому главой Калачевского муниципального района по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с главой администрации Калачевского муниципального района заключается на срок полномочий Калачевской районной Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации Калачевского муниципального района (до дня начала работы Калачевской районной Думы нового созыва), но не менее чем на два года.

Части 6.1, 7 статьи 33.1

6.1. Глава администрации Калачевского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

7. Полномочия главы администрации Калачевского муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 8 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с частью 9 настоящей статьи;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Калачевского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Калачевского муниципального района;

12) увеличения численности избирателей Калачевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Калачевского муниципального района.

13) вступления в должность главы Калачевского муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации Калачевского муниципального района.

Статья 34. Контрольно-счетный орган Калачевского муниципального района

1. Контрольно-счетный орган Калачевского муниципального района контрольно-счетная палата образуется Калачевской районной Думой.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Калачевского муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа осуществляется также законами Волгоградской области.

Часть 3 статьи 35.1

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Калачевского муниципального района в качестве юридических лиц являются решение Калачевской районной Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Калачевской районной Думой по представлению главы администрации Калачевского муниципального района.

Часть 2 статьи 39

2. В собственности Калачевского муниципального района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Калачевского муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Калачевского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Калачевского муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Калачевского муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Калачевского муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Калачевского муниципального района;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Калачевского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Калачевского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений Калачевского муниципального района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Калачевского муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Калачевского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории Калачевского муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Калачевского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Калачевского муниципального района;

23) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Калачевского муниципального района.

Часть 3 статьи 39

3. В случаях возникновения у Калачевского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Часть 5 статьи 40

4. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального района выступает администрация Калачевского муниципального района.

Глава администрации Калачевского муниципального района утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.

Часть 2 статьи 49.1

2. Основаниями для удаления главы Калачевского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Калачевского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Калачевского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Калачевского муниципального района Калачевской районной Думой по результатам его ежегодного отчета перед Калачевской районной Думой, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Часть 2 статьи 52

2. Проект устава Калачевского муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Калачевского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Калачевского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Калачевской районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Калачевской районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Калачевского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Части 4, 5 статьи 52

4. Устав Калачевского муниципального района, решение Калачевской районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Калачевской районной Думы. Голос главы Калачевского муниципального района учитывается при принятии Устава Калачевского муниципального района, решения Калачевской районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского муниципального района как голос депутата Калачевской районной Думы.

5. Устав Калачевского муниципального района, решение Калачевской районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Часть 7 статьи 52

7. Устав Калачевского муниципального района, решение Калачевской районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Калачевского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Калачевского муниципального района, решение Калачевской районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Калачевского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Калачевской районной Думы, принявшей решение Калачевской районной Думы о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Калачевского муниципального района и предусматривающие создание контрольного заменить словом контрольно-счетного органа Калачевского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

<< Назад
	Содержание Решение Калачевской районной Думы Волгоградской области (45-ое очередное заседание) от 4 июля 2012 г. N 274 "О внесении...

Приложение. Новая редакция измененных положений Устава Калачевского муниципального района Волгоградской области

ГАРАНТ:

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.