Приложение 1. Порядок ведения регионального банка данных о выпускниках государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся на воспитании в замещающих семьях

Приложение 1
к приказу министерства образования
и науки Волгоградской области
от 08.04.2013 г. N 406

Порядок
ведения регионального банка данных о выпускниках государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся на воспитании в замещающих семьях

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Правовую основу деятельности по социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот составляет ряд законодательных актов Российской Федерации, в том числе Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В настоящем порядке используются следующие понятия:

региональный банк данных о выпускниках государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и замещающих семей (далее - региональный банк данных о выпускниках) - совокупность информационных ресурсов, сформированных на уровне органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере опеки и попечительства (далее - органы опеки и попечительства), содержащих документированную информацию о лицах данной категории;

выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица, находившиеся на полном государственном обеспечении и закончившие свое пребывание в данном учреждении в связи с завершением обучения;

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;

региональный оператор регионального банка данных о выпускниках (далее - региональный оператор) - государственное казенное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Волгоградский областной центр психолого-медико-социального сопровождения", осуществляющее формирование и ведение регионального банка данных о выпускниках.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования, ведения и использования регионального банка данных о выпускниках.

II. Цели формирования, ведения и использования регионального банка данных о выпускниках

Целями формирования, ведения и использования регионального банка данных о выпускниках являются:

2.1. Осуществление централизованного учета выпускников, их жизнеустройства;

2.2. Оказание содействия в успешной социальной адаптации выпускников;

2.3. Оказание содействия в постинтернатном сопровождении выпускников.

III. Обязательные требования к формированию и использованию регионального банка данных о выпускниках

Обязательными требованиями к формированию и использованию регионального банка данных о выпускниках являются:

3.1. Стандартизация документированной информации о выпускниках и ее программно-технического обеспечения (в том числе унификация процессов ввода, обработки, хранения, восстановления, дублирования и предоставления указанной информации).

3.2. Полнота и достоверность документированной информации о выпускниках.

3.3. Защита документированной информации от утечки, хищения, утраты, подделки, искажения и несанкционированного доступа к ней.

IV. Формирование регионального банка данных о выпускниках

4.1. Органы опеки и попечительства предоставляют региональному оператору документированную информацию о выпускниках, выявленных на территории их муниципального района или городского округа, и закончивших пребывание в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или получивших воспитание в замещающей семье, независимо от места проживания выпускников на момент подачи информации в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.

4.2. Органы опеки и попечительства ведут учет выпускников, контролируют предоставление им мер социальной поддержки до достижения ими возраста 23 лет.

Если выпускник, состоящий на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, не обеспечен жилым помещением до достижения возраста 23 лет, его учет в региональном банке данных о выпускниках продолжается до обеспечения жилым помещением.

4.3. Органы опеки и попечительства предоставляют информацию региональному оператору 2 раза в год (до 15 апреля и 15 октября).

4.4. Органы опеки и попечительства и региональный оператор взаимодействуют друг с другом при обмене информацией, содержащейся в региональном банке данных о выпускниках.

4.5. В процессе взаимодействия органы опеки и попечительства и региональный оператор обязаны обеспечить защиту конфиденциальной информации о выпускниках во избежание несанкционированного доступа к ней, а именно ее случайного или несанкционированного изменения, уничтожения или утраты.

4.6. Каждый случай обмена указанной конфиденциальной информацией подлежит обязательной регистрации.

V. Порядок учета выпускников

5.1. Органы опеки и попечительства представляют региональному оператору документированную информацию о выпускниках согласно разделу VI настоящего Порядка на электронном и бумажном носителях, заверенную надлежащим образом. Копия информации о выпускниках хранится в органе опеки и попечительства.

5.2. Региональный оператор формирует региональный банк данных о выпускниках на основании представленных сведений, осуществляет учет этих сведений и организует их дальнейшее информационное наполнение и изменение.

5.3. Датой занесения сведений о выпускнике в региональный банк данных о выпускниках является дата получения региональным оператором документированной информации.

5.4. Информация об изменениях данных о выпускнике направляется в региональный банк данных о выпускниках при последующих предоставлениях информации. Изменения могут касаться юридического статуса выпускника, устройства выпускника по месту учебы или работы, изменения медицинского заключения о состоянии здоровья выпускника, изменения семейного положения выпускника, изменения сведений о наличии жилья и других.

5.5. Копии дополнений и изменений к информации о выпускнике хранятся в органе опеки и попечительства.

VI. Документированная информация о выпускниках

6.1. Документированная информация о выпускниках (далее - карточка выпускника), создается в целях, установленных разделом II настоящего приказа. Информация о выпускниках заполняется в программе Access.

6.2. В карточку выпускника включается следующая информация:

6.2.1. Фамилия, имя, отчество;

6.2.2. Правовой статус;

6.2.3. Место первичного выявления;

6.2.4. Учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (наименование, вид образовательной программы, дата выпуска) или замещающая семья;

6.2.5. Место регистрации;

6.2.6. Место фактического проживания;

6.2.7. Семейное положение;

6.2.8. Информация о закрепленном жилом помещении;

6.2.9. Наличие права на предоставление жилого помещения (дата постановки на учет, учетный номер, дата возникновения права на обеспечение жилым помещением);

6.2.10. Информация о трудоустройстве;

6.2.11. Информация об обучении в учреждении профессионального образования (наименование, дата выпуска);

6.2.12. Информация о нахождении в отпуске по уходу за ребенком и мерах социальной поддержки;

6.2.13. Информация о нахождении в армии (военная часть, срок службы);

6.2.14. Информация о нахождении в местах лишения свободы (исправительная колония, срок отбывания наказания);

6.2.15. Информация о незанятости, причинах;

6.2.16. Факторы риска (правонарушения, зависимости, бродяжничество, психологические особенности)

6.2.17. Примечание

VII. Конфиденциальная информация о выпускниках

7.1. Карточка выпускника, содержащая информацию о ребенке-сироте или ребенке, оставшемся без попечения родителей, относится в соответствии с законодательством Российской Федерации в области информации, информатизации и защиты информации к конфиденциальной информации.

7.2. Конфиденциальная информация о выпускниках может быть использована региональным оператором в целях решения вопросов социальной адаптации выпускников, соблюдения и защиты их прав и законных интересов. Региональный оператор использует информацию о выпускниках в пределах своей компетенции.

Информация, содержащаяся в региональном банке данных о выпускниках, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность в соответствии с требованиями Федеральных Законов Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

VIII. Прекращение учета жизнеустройства выпускников

8.1. Основанием прекращения учета сведений о выпускниках является:

8.1.1. Достижение выпускниками возраста 23 лет в случае обеспечения признанных нуждающимися в жилом помещении жилыми помещениями. В противном случае учет выпускников продолжается до получения ими жилых помещений.

8.1.2. Возвращение выпускника (до достижения им совершеннолетия) его родителям или родителю;

8.1.3. Смерть выпускника;

8.2. Информация о прекращении учета сведений о выпускниках заполняется органом опеки и попечительства по форме согласно приложению.

IX. Функции регионального оператора по формированию, ведению и использованию регионального банка данных о выпускниках

9.1. Функция регионального оператора регионального банка данных о выпускниках (далее - региональный оператор) исполняется должностными лицами и специалистами отдела по социальной адаптации и постинтернатному сопровождению государственного казенного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Волгоградский областной центр психолого-медико-социального сопровождения".

9.2. Региональный оператор:

9.2.1. Формирует и ведет региональный банк данных о выпускниках.

9.2.2. Использует региональный банк данных о выпускниках в целях эффективного взаимодействия с образовательными учреждениями, органами государственной власти, местного самоуправления, другими структурами и ведомствами в вопросах социальной адаптации выпускников, соблюдения и защиты их прав и законных интересов. Использует региональный банк данных о выпускниках в пределах своей компетенции.

9.2.3. Определяет порядок хранения документированной информации о выпускниках.

9.2.4. Осуществляет иные функции, связанные с формированием и использованием регионального банка, в пределах действующего законодательства.

X. Контроль за формированием и использованием регионального банка данных о выпускниках

10.1. Информация о выпускнике, оформленная с нарушением установленных требований, возвращается региональным оператором органу опеки и попечительства для оформления в установленном порядке.

10.2. Орган опеки и попечительства несет ответственность за нарушение сроков передачи сведений в региональный банк данных о выпускниках и их достоверность.

10.3. Региональный оператор ежегодно проверяет:

а) соответствие количества выпускников, состоящих на учете в региональном банке данных о выпускниках, количеству выпускников, проживающих в муниципальных образованиях.

б) соблюдение сроков передачи органами опеки и попечительства сведений о выпускниках, информации об изменениях данных и о прекращении учета сведений о выпускниках.

Информация об изменениях:

Приказом комитета образования и науки Волгоградской области от 24 февраля 2015 г. N 218 в пункт 10.4 раздела X настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.4. Региональный оператор направляет в комитет образования и науки Волгоградской области в срок до 30 апреля и 30 октября информацию о результатах проверок или нарушении сроков подачи сведений в региональный банк данных о выпускниках для принятия соответствующих мер.

Информация об изменениях:

Приказом комитета образования и науки Волгоградской области от 24 февраля 2015 г. N 218 в раздел XI настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

XI. Порядок ведения регионального банка данных о выпускниках и порядок осуществления контроля за его формированием и использованием

Порядок ведения регионального банка данных о выпускниках и порядок осуществления контроля за его формированием, ведением и использованием определяются комитетом образования и науки Волгоградской области.

Заместитель министра образования и науки Волгоградской области

Е.Г. Логойдо