Приказ министерства образования и науки Волгоградской области от 29 августа 2012 г. N 901 "Об утверждении Порядка предоставления информации о деятельности министерства образования и науки Волгоградской области"

В соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 860 "Об утверждении правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" приказываю:

1. Утвердить Порядок предоставления информации о деятельности министерства образования и науки Волгоградской области согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр образования и науки Волгоградской области

А.М. Коротков

Порядок
предоставления информации о деятельности министерства образования и науки Волгоградской области
(утв. приказом министерства образования и науки Волгоградской области от 29 августа 2012 г. N 901)

1. Доступ к информации о деятельности министерства образования и науки Волгоградской области (далее - министерство) может обеспечиваться следующими способами:

1) обнародование (опубликование) министерством информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2) размещение министерством информации о своей деятельности в сети Интернет;

3) размещение министерством информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых министерством, и в иных отведенных для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей информации с информацией о деятельности министерства в помещениях, занимаемых министерством, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегии министерства;

6) предоставление пользователям информации по их запросу информации о деятельности министерства;

7) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.

2. Информация о деятельности министерства может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

Форма предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления устанавливается Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Информация о деятельности министерства в устной форме предоставляется пользователям информации во время приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам справочных служб министерства либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных министерством на ее предоставление.

Информация о деятельности министерства может быть передана по сетям связи общего пользования.

3. Доступ к информации о деятельности министерства обеспечивается в пределах своих полномочий.

Министерство в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяет соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности указанных подразделений и должностных лиц устанавливаются регламентами министерства и (или) иными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность министерства.

4. Министерство для размещения информации о своей деятельности использует сеть Интернет, в которой создает официальный сайт с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информации может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации в местах, доступных для пользователей информации (в помещении министерства, государственных библиотек, других доступных для посещения местах), создаются пункты подключения к сети Интернет.

В целях обеспечения права пользователей информации на доступ к информации министерство принимает меры по защите этой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом министерства устанавливаются в пределах своих полномочий.

5. Основными требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности министерства являются:

1) достоверность предоставляемой информации о деятельности министерства;

2) соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности министерства;

3) изъятие из предоставляемой информации о деятельности министерства сведений, относящихся к информации ограниченного доступа;

4) создание министерством в пределах своих полномочий организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации о деятельности министерства, а также создание государственных информационных систем для обслуживания пользователей информацией;

5) учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности министерства, при планировании бюджетного финансирования министерства.

6. Обнародование (опубликование) информации о деятельности министерства в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных абзацами 2 и 3 настоящего пункта.

Если для отдельных видов информации о деятельности министерства законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований.

Официальное опубликование законов и иных нормативных правовых актов осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области порядком их официального опубликования.

7. Информация о деятельности министерства, размещаемая в сети Интернет, содержит:

1) общую информацию о министерстве, в том числе:

а) наименование и структуру министерства, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб министерства;

б) сведения о полномочиях министерства, задачах и функциях структурных подразделений министерства, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;

в) перечень подведомственных организаций, сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций;

г) сведения о руководителе министерства, его структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);

д) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении министерства, подведомственных организаций;

2) информацию о нормотворческой деятельности министерства, в том числе:

а) нормативные правовые акты, изданные министерством, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

б) тексты проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

г) административные регламенты, стандарты государственных услуг;

д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых министерством к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами;

е) порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых министерством;

3) информацию об участии министерства в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров Российской Федерации, а также о мероприятиях, проводимых министерством, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителя и официальных делегаций министерства;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов пункта 7 настоящего Порядка приводится в соответствии с источником

5) информацию о результатах проверок, проведенных министерством, в пределах своих полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в министерстве, подведомственных организациях;

6) тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей министерства;

7) статистическую информацию о деятельности министерства, в том числе:

а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям министерства;

б) сведения об использовании министерством, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;

в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

8) информацию о кадровом обеспечении министерства, в том числе:

а) порядок поступления граждан на государственную гражданскую службу;

б) сведения о вакантных должностях государственной гражданской службы, имеющихся в министерстве;

в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы;

г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы;

д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в министерстве;

е) перечень образовательных учреждений, подведомственных министерству, с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях;

9) информацию о работе министерства с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:

а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;

в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

Министерство наряду с указанной выше информацией может размещать в сети Интернет иную информацию о своей деятельности с учетом требований действующего законодательства.

8. Министерство обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегии министерства.

Присутствие указанных лиц на этих заседаниях осуществляется в соответствии с регламентом министерства или иными нормативными правовыми актами министерства.

9. В помещениях, занимаемых министерством, и иных отведенных для этих целей местах размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информации с текущей информацией о деятельности министерства.

Информация, указанная в абзаце 1 настоящего пункта, должна содержать:

1) порядок работы министерства, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

2) условия и порядок получения информации от министерства.

Министерство вправе размещать в помещениях им занимаемых, и иных отведенных для этих целей местах иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информации.

10. По решению министерства в установленном им порядке пользователю информацией может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией о деятельности министерства в занимаемых им помещениях.

Ознакомление пользователей информации с информацией о деятельности министерства, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

11. Пользователь информации имеет право обращаться в министерство с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов настоящего Порядка приводится в соответствии с источником

2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности министерства. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование министерства либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации.

Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в министерство. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информации уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней для ответа на запрос.

Если запрос не относится к деятельности министерства, в который он направлен, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информации. В случае если министерство не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.

Министерство вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информации необходимой информации о деятельности министерства.

Требования настоящего Порядка к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в министерство по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.

12. Информация о деятельности министерства по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес министерства, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации.

При запросе информации о деятельности министерства, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос министерство может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, министерство обязано предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации министерством.

13. Информация о деятельности министерства не предоставляется в случае, если:

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности министерства;

2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности министерства, в которое поступил запрос;

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информации;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых министерством, проведении анализа деятельности министерства либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информации.

Министерство вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети Интернет.

14. Пользователю информации предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности министерства:

1) передаваемая в устной форме;

2) размещаемая министерством в сети Интернет, а также в отведенных для размещения информации о деятельности министерства местах;

3) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией;

4) иная установленная законом информация о деятельности министерства.

15. Плата за предоставление информации о деятельности министерства взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Порядок взимания платы установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 860 "Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

В случае, предусмотренном абзацем 1 настоящего пункта, пользователем информации оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте.

Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности министерства, подлежат зачислению в бюджет Волгоградской области.

Министерство, предоставившее информацию, содержащую неточные сведения, обязано безвозмездно по письменному заявлению пользователя информации, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.

16. Решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности министерства, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.

Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности министерства, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информации были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности министерства осуществляют руководитель министерства и его заместители.

Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности министерства устанавливается соответственно нормативным правовым актом министерства.

Надзор за исполнением министерством, его должностными лицами настоящего Порядка осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации".

Должностные лица министерства, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности министерства, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.