Приказ министерства финансов Волгоградской области от 28 декабря 2012 г. N 459 "Об утверждении порядка санкционирования министерством финансов Волгоградской области расходов бюджетных учреждений Волгоградской области и автономных учреждений Волгоградской области, лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1, пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (утратил силу)

Приказ министерства финансов Волгоградской области от 28 декабря 2012 г. N 459
"Об утверждении порядка санкционирования министерством финансов Волгоградской области расходов бюджетных учреждений Волгоградской области и автономных учреждений Волгоградской области, лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1, пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

1. Утвердить прилагаемый порядок санкционирования министерством финансов Волгоградской области расходов бюджетных учреждений Волгоградской области и автономных учреждений Волгоградской области, лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1, пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Департаменту казначейского исполнения бюджета Министерства финансов Волгоградской области довести настоящий приказ до сведения всех органов исполнительной власти, бюджетных и автономных учреждений Волгоградской области.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2013 года.

Первый заместитель министра финансов Волгоградской области

С.И. Веденеев

Порядок
санкционирования министерством финансов Волгоградской области расходов бюджетных учреждений Волгоградской области и автономных учреждений Волгоградской области, лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1, пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации
(утв. приказом министерства финансов Волгоградской области от 28 декабря 2012 г. N 459)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1, пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 3.7 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", частью 16 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", и устанавливает порядок санкционирования министерством финансов Волгоградской области (далее - Минфин) оплаты денежных обязательств бюджетных учреждений и автономных учреждений (далее - бюджетное (автономное) учреждение), лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области (далее - орган Федерального казначейства), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные бюджетным (автономным) учреждениям в соответствии с законом об областном бюджете на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также бюджетные инвестиции (далее - целевые субсидии).

2. Операции с целевыми субсидиями, поступающими бюджетному учреждению, учитываются на отдельном лицевом счете бюджетного учреждения, открываемом учреждению в органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством, на основании Соглашения об открытии и ведении Управлением Федерального казначейства по Волгоградской области лицевых счетов для учета операций государственных бюджетных учреждений Волгоградской области, заключенного Правительством Волгоградской области с Управлением Федерального казначейства по Волгоградской области.

Операции с целевыми субсидиями, поступающими автономному учреждению, учитываются на отдельном лицевом счете автономного учреждения, открываемом учреждению в органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством, на основании Соглашения об открытии и ведении Управлением Федерального казначейства по Волгоградской области лицевых счетов для учета операций государственных автономных учреждений Волгоградской области, заключенного с исполнительным органом государственной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя автономного учреждения.

3. Орган исполнительной власти Волгоградской области (если иное не установлено законами Волгоградской области и нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области), осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного (автономного) учреждения (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), ежегодно не позднее 20 января текущего финансового года представляет в Минфин Перечень целевых субсидий на текущий финансовый год (далее - Перечень целевых субсидий) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (на бумажном носителе), в котором отражаются целевые средства, предоставляемые в текущем финансовом году находящимся в его ведении бюджетным (автономным) учреждениям.

Перечень целевых субсидий формируется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в разрезе аналитических кодов, присвоенных им для учета операций с целевыми средствами (далее - код субсидии) по каждой целевой субсидии для последующего его доведения до Минфина.

4. Минфин проверяет Перечень целевых субсидий на соответствие установленной форме, на наличие в сводной бюджетной росписи областного бюджета бюджетных ассигнований, предусмотренных органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, как главному распорядителю бюджетных средств по кодам классификации расходов бюджетов, указанным им в Перечне целевых субсидий, а также на соответствие наименования субсидии их наименованию, указанному в нормативном правовом акте, устанавливающем порядок предоставления целевой субсидии.

5. В случае если форма или информация, указанная в Перечне целевых субсидий, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, Минфин не позднее трех рабочих дней, следующих за днем представления Перечня целевых субсидий, возвращает органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, Перечень целевых субсидий с указанием причины возврата.

6. В случае соответствия представленного Перечня целевых субсидий требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, Минфин принимает его для последующей передачи в орган Федерального казначейства на исполнение.

7. При внесении в течение финансового года изменений в Перечень целевых субсидий в части его дополнения, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, представляет в соответствии с настоящим Порядком в Минфин дополнение в Перечень целевых субсидий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

8. Для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетных (автономных) учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (далее - целевые расходы), бюджетным (автономным) учреждением в Минфин представляются Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными бюджетному (автономному) учреждению на текущий финансовый год (далее - Сведения), утвержденные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (на бумажном носителе).

9. Бюджетное (автономное) учреждение также представляет в Минфин Сведения в электронном виде с применением электронной подписи (далее - в электронном виде).

10. В Сведениях указываются по кодам классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ) планируемые на текущий финансовый год суммы поступлений целевых субсидий в разрезе кодов субсидий по каждой целевой субсидии и соответствующие им планируемые суммы целевых расходов бюджетного (автономного) учреждения без подведения группировочных итогов.

Минфин осуществляет контроль представленных учреждением Сведений на соответствие содержащейся в них информации, указанной в Перечне целевых субсидий.

11. При внесении изменений в Сведения бюджетное (автономное) учреждение представляет в соответствии с настоящим Порядком в Минфин Сведения, в которых указываются показатели с учетом внесенных в Сведения изменений.

Минфин не позднее рабочего дня, следующего за днем представления бюджетным (автономным) учреждением Сведений, предусмотренных настоящим пунктом, проверяет их на соответствие установленной форме, а также на не превышение фактических поступлений и выплат, отраженных на соответствующем лицевом счете, показателям, содержащимся в Сведениях.

В случае уменьшения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, планируемых поступлений целевых средств сумма поступлений по соответствующему виду целевых средств, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме произведенных целевых расходов с учетом разрешенного к использованию остатка целевых средств.

12. Для санкционирования целевых расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, на суммы которых согласно решению соответствующего главного распорядителя бюджетных средств подтверждена потребность в направлении их на те же цели (далее - разрешенный к использованию остаток целевой субсидии), бюджетным (автономным) учреждением представляются в Минфин Сведения, в которых сумма разрешенного к использованию остатка целевой субсидии указывается в графе 5 Сведений с указанием кода целевой субсидии в графе 2 Сведений - при сохранении кода указанной целевой субсидии в текущем финансовом году либо в графе 4, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году.

Минфин не позднее рабочего дня, следующего за днем представления бюджетным (автономным) учреждением Сведений, проверяет их на не превышение суммы разрешенного к использованию остатка целевой субсидии, код которых указан в графе 2 Сведений (в графе 4, если код указанной целевой субсидии изменен в текущем финансовом году), над суммой соответствующего остатка целевой субсидии, учтенной по состоянию на начало текущего финансового года на соответствующем лицевом счете.

Не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, суммы которых не отражены в Сведениях в соответствии с настоящим пунктом, учитываются Минфином на лицевом счете по целевым субсидиям, открытом бюджетному (автономному) учреждению, без права расходования.

13. В случае соответствия представленных Сведений требованиям, установленным пунктами 8-12 настоящего Порядка, показатели Сведений принимаются Минфином для последующей передачи в орган Федерального казначейства на исполнение.

14. В случае если форма или информация, указанная в Сведениях, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 8-12 настоящего Порядка, Минфин не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Сведений, возвращает бюджетному (автономному) учреждению Сведения с указанием причины возврата.

15. Операции по целевым расходам осуществляются в пределах средств, отраженных по соответствующему коду субсидий на соответствующем лицевом счете по целевым субсидиям.

16. Целевые расходы осуществляются на основании представленных бюджетным (автономным) учреждением Заявок БУ/АУ на выплату средств, Заявок БУ/АУ на получение наличных денег.

В одной Заявке БУ/АУ на выплату средств может содержаться одна сумма кассовых выплат по целевым расходам по одному денежному обязательству бюджетного (автономного) учреждения, источником обеспечения которых является одна целевая субсидия.

В одной Заявке БУ/АУ на получение наличных денег может содержаться несколько сумм кассовых выплат по целевым расходам, источником финансового обеспечения которых является одна целевая субсидия.

Минфин не позднее рабочего дня, следующего за днем представления бюджетным (автономным) учреждением Заявки БУ/АУ на выплату средств, Заявки БУ/АУ на получение наличных денег (далее - Заявка), проверяет их на соответствие установленной форме, оформление в соответствии с настоящим Порядком.

17. При принятии денежных обязательств путем заключения договоров с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями бюджетное (автономное) учреждение осуществляет их регистрацию в установленном порядке в автоматизированной информационной системе Государственный заказ Волгоградской области.

Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя и бюджетные (автономные) учреждения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность и полноту информации, содержащейся в электронных документах, определенных настоящим пунктом.

18. При санкционировании оплаты денежных обязательств бюджетных (автономных) учреждений Минфином Заявка проверяется по следующим направлениям:

1) наличие указанного (ых) в Заявке кода (кодов) КОСГУ и кода целевых средств в Сведениях;

2) соответствие указанного в Заявке кода КОСГУ коду КОСГУ, указанному в Сведениях по соответствующему коду целевых средств;

3) соответствие указанного в Заявке кода КОСГУ текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными Министерством финансов РФ;

4) соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренды, исходя из документа-основания, коду КОСГУ и содержанию текста назначения платежа, указанным в Заявке;

5) непревышение суммы, указанной в Заявке, над суммой остатка расходов по соответствующему коду КОСГУ и соответствующему коду целевых средств, учтенным на соответствующем лицевом счете;

6) соответствие информации, указанной в Заявке, Сведениям;

7) наличие документов, подтверждающих расход, прикрепленных в электронном виде.

19. В случае если информация, указанная в Заявке, представленной в электронном виде, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 15-18 настоящего Порядка, Минфин отказывает бюджетному (автономному) учреждению в санкционировании расходов с указанием причины отказа.

20. При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, Заявка в соответствии с регламентом обмена информацией направляется в орган Федерального казначейства для исполнения.

21. Положения пункта 18 настоящего Порядка не распространяются на санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного (автономного) учреждения по исполнению в установленном порядке исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетного (автономного) учреждения.

Бюджетное (автономное) учреждение вправе направить средства, полученные им в установленном порядке от осуществления предусмотренных его уставом видов деятельности, на возмещение расходов, произведенных в связи с исполнением исполнительных документов за счет целевых субсидий, на основании Заявки.

Приложение N 1

к Порядку санкционирования министерством

финансов Волгоградской области расходов

бюджетных учреждений Волгоградской области

и автономных учреждений Волгоградской области,

лицевые счета которым открыты в Управлении

Федерального казначейства Волгоградской

области, источником финансового обеспечения

которых, являются средства, полученные

в соответствии с абзацем вторым пункта 1

статьи 78.1, пунктом 5 статьи 79

Бюджетного кодекса Российской Федерации,

утвержденному Приказом министерства

финансов Волгоградской области

от 28 декабря 2012 г. N 459

ПЕРЕЧЕНЬ N				КОДЫ
ЦЕЛЕВЫХ СУБСИДИЙ НА 20__ Г.
	от "__" __________ 20__ г.		Дата
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя			по ОКПО
			Глава по БК
Наименование органа, осуществляющего ведение лицевых счетов по иным субсидиям			Глава по БК
Наименование бюджета			по ОКАТО

Целевая субсидия		Код по классификации расходов бюджета	Нормативный правовой акт
наименование	код		наименование	дата	номер
1	2	3	4	5	6

	Номер страницы
	Всего страниц

Руководитель
	(подпись)		(расшифровка подписи)
Руководитель финансово-экономической службы
	(подпись)		(расшифровка подписи)
Ответственный исполнитель
	(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)			(телефон)
"__" __________ 20__ г.

Приложение N 2

к Порядку санкционирования министерством

финансов Волгоградской области расходов

бюджетных учреждений Волгоградской области

и автономных учреждений Волгоградской области,

лицевые счета которым открыты в Управлении

Федерального казначейства Волгоградской

области, источником финансового обеспечения

которых, являются средства, полученные

в соответствии с абзацем вторым пункта 1

статьи 78.1, пунктом 5 статьи 79

Бюджетного кодекса Российской Федерации,

утвержденному Приказом министерства

финансов Волгоградской области

от 28 декабря 2012 г. N 459

	УТВЕРЖДАЮ
	(наименование должности лица, утверждающего документ; наименование органа,
	осуществляющего функции и полномочия учредителя (учреждения))
	(подпись)		(расшифровка подписи)
	"__" __________ 20__ г.

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОПЕРАЦИЯХ С ЦЕЛЕВЫМИ СУБСИДИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ НА 20__ Г.

							КОДЫ
	от "__" _______ 20__ г.				Дата
Государственное учреждение (подразделение)					по ОКПО
	ИНН/КПП		Дата представления предыдущих Сведений
Наименование бюджета	Бюджет Волгоградской области				по ОКАТО
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя
					Глава по БК
Наименование органа, осуществляющего ведение лицевого счета по иным субсидиям
Единица измерения: руб. (с точностью до второго десятичного знака)					по ОКЕИ
					по ОКВ
(наименование иностранной валюты)

Наименование субсидии	Код субсидии	Код КОСГУ	Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20__ г.		Планируемые
			код	сумма	поступления	выплаты
1	2	3	4	5	6	7
			Всего

	Номер страницы
	Всего страниц

Руководитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

ОТМЕТКА МИНФИНА, О ПРИНЯТИИ НАСТОЯЩИХ СВЕДЕНИЙ

Руководитель финансово-экономической службы

Ответственный исполнитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(телефон)

Ответственный исполнитель

"__" __________ 20__ г.

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(телефон)

"__" _________ 20__ г.