Постановление Администрации Волгограда от 28 июня 2013 г. N 1129 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Волгограда социально ориентированным общественным объединениям" (утратило силу)

Постановление Администрации Волгограда от 28 июня 2013 г. N 1129
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Волгограда социально ориентированным общественным объединениям"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Волгограда от 18 июня 2015 г. N 837 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьями 2, 31 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", руководствуясь статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города-героя Волгограда, постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Волгограда социально ориентированным общественным объединениям (прилагается).

2. Расходы на оказание финансовой поддержки социально ориентированным общественным объединениям осуществлять в пределах утвержденных ассигнований за счет средств, предусмотренных в бюджете Волгограда комитету общественных связей и массовых мероприятий администрации Волгограда.

3. Признать утратившими силу постановления администрации Волгограда:

3.1. От 07 июля 2011 г. N 1671 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Волгограда социально ориентированным общественным объединениям".

3.2. От 02 ноября 2011 г. N 3368 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 07 июля 2011 г. N 1671 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Волгограда социально ориентированным некоммерческим организациям" и утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Волгограда социально ориентированным некоммерческим организациям".

3.3. От 05 декабря 2011 г. N 4053 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 07 июля 2011 г. N 1671 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Волгограда социально ориентированным некоммерческим организациям".

3.4. От 02 марта 2012 г. N 524 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 07 июля 2011 г. N 1671 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Волгограда социально ориентированным некоммерческим организациям".

4. Комитету информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Елинецкую И.Б.

И.о. главы администрации Волгограда

В.А. Собакарь

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Волгограда социально ориентированным общественным объединениям
(утв. постановлением администрации Волгограда от 28 июня 2013 г. N 1129)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 2, 31 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

1.2. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий из бюджета Волгограда на частичное или полное возмещение затрат по арендной плате, коммунальным услугам, содержанию арендуемого помещения (далее - субсидии) социально ориентированным общественным объединениям, специализирующимся на социальной поддержке и защите ветеранов, инвалидов и детей, охране и заботе об окружающей среде (далее - социально ориентированные общественные объединения).

1.3. Настоящий Порядок определяет критерии отбора социально ориентированных общественных объединений для получения субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок их возврата в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.

1.4. Субсидии предоставляются социально ориентированным общественным объединениям в целях привлечения их к решению вопросов местного значения, поддержки их уставной деятельности, развития общественной инициативы и активности граждан.

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в сумме не более 100 тыс. рублей в год одному социально ориентированному общественному объединению в целях компенсации затрат по арендной плате, коммунальным услугам, содержанию арендуемого помещения за текущий финансовый год.

Не возмещаются затраты по арендной плате, коммунальным услугам, содержанию арендуемого помещения за текущий финансовый год, произведенные в порядке взаимозачетов.

1.5. Расходы на предоставление субсидий социально ориентированным общественным объединениям осуществляются в пределах утвержденных ассигнований за счет средств, предусмотренных в бюджете Волгограда комитету общественных связей и массовых мероприятий администрации Волгограда (далее - комитет).

1.6. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

арендная плата - плата, включающая плату за помещение, используемое для осуществления деятельности социально ориентированного общественного объединения;

коммунальные услуги - услуги, включающие холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление;

содержание арендуемого помещения - это услуги по санитарному содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту внутридомового инженерного оборудования общего имущества дома, включая аварийно-диспетчерское обслуживание, санитарное содержание придомовой территории, а также услуги по уборке и вывозу мусора и твердых бытовых отходов.

2. Порядок предоставления субсидий

2.1. Социально ориентированное общественное объединение, претендующее на получение субсидий, должно соответствовать одновременно следующим критериям:

действовать не менее двух лет на территории Волгограда (на основании свидетельства о государственной регистрации);

специализироваться на социальной поддержке и защите ветеранов, инвалидов и детей, охране и заботе об окружающей среде;

организовывать и проводить мероприятия общегородского значения;

осуществлять иную деятельность, направленную на решение социальных проблем.

2.2. Помещение, занимаемое социально ориентированным общественным объединением, претендующим на получение субсидии, должно использоваться по целевому назначению, не быть сданным в субаренду (поднаем), безвозмездное пользование, права и обязанности по договору аренды такого помещения не должны быть переданы по договору аренды другому лицу (перенаем), арендные права не должны быть отданы в залог либо внесены в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паев взноса в производственный кооператив. Кроме того, это помещение не должно использоваться для осуществления предпринимательской деятельности.

2.3. Решение вопроса о предоставлении субсидий принимается по результатам отбора претендентов на получение субсидии комиссией по предоставлению субсидий из бюджета Волгограда социально ориентированным общественным объединениям (далее - комиссия).

2.4. Состав комиссии утверждается постановлением администрации Волгограда.

2.5. В своей деятельности комиссия руководствуется настоящим Порядком и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.6. Для получения субсидии социально ориентированное общественное объединение - претендент на получение субсидии ежегодно до 01 марта календарного года представляет в комитет заявку на получение субсидии из бюджета Волгограда (далее - заявка), оформленную на бланке организации в произвольной форме, подписанную руководителем и заверенную печатью. К заявке должны быть приложены следующие документы:

копия устава;

копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц;

копия свидетельства о государственной регистрации;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговых органах;

документы, подтверждающие отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;

отчет о деятельности социально ориентированного общественного объединения за два предыдущих года, утвержденный руководителем;

план работы на текущий год;

сведения о доходах от хозяйственной и предпринимательской деятельности за предыдущий год;

документ, подтверждающий полномочия руководителя социально ориентированного общественного объединения;

реквизиты социально ориентированного общественного объединения заверенные руководителем социально ориентированного общественного объединения;

расчеты и обоснования (сметы) планируемых на текущий финансовый год расходов к возмещению за счет субсидий;

копии договоров на аренду занимаемого помещения, на предоставление коммунальных услуг, услуг по уборке и вывозу мусора и твердых бытовых отходов, содержанию арендуемого помещения.

Заявка принимается только при наличии полного пакета вышеуказанных документов.

2.7. Заявка подлежит рассмотрению на заседании комиссии в срок не позднее 30 дней со дня ее представления в комитет.

Комитет проверяет комплектность представленных социально ориентированным общественным объединением - претендентом на получение субсидии документов, при наличии полного комплекта документов регистрирует заявку в журнале учета заявок с присвоением порядкового номера, согласно которому заявка рассматривается на заседании комиссии.

Комиссия анализирует представленные документы, определяет соответствие социально ориентированного общественного объединения - претендента на получение субсидии критериям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, и обоснованность предоставления субсидии.

2.8. Заседания комиссии проходят по мере необходимости. Заседание комиссии считается правомочным при наличии на ее заседании не менее двух третей состава комиссии. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих.

2.9. По результатам рассмотрения заявок комиссия выносит решение о соответствии либо несоответствии претендента на получение субсидий критериям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, и обоснованности либо необоснованности предоставления субсидий. Решения комиссии отражаются в протоколе заседания комиссии с указанием размера субсидий.

Протокол заседания комиссии оформляется секретарем и подписывается членами комиссии в течение пяти рабочих дней после заседания комиссии.

2.10. С учетом решения комиссии комитетом в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола заседания комиссии принимается решение о предоставлении субсидий, которое оформляется распоряжением комитета, либо решение об отказе в предоставлении субсидий, которое оформляется письменным уведомлением об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием мотивов принятого решения.

Распоряжение комитета о предоставлении субсидий либо уведомление об отказе в их предоставлении направляются претенденту на получение субсидий в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения. В распоряжении комитета о предоставлении субсидий указывается размер предоставляемой субсидии.

2.11. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии обеспечивает размещение на официальном информационно-справочном портале администрации Волгограда информации о результатах заседания комиссии.

2.12. Предоставление субсидий социально ориентированным общественным объединениям, в отношении которых комиссией принято решение о соответствии критериям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, и обоснованности предоставления субсидий, осуществляется в порядке очередности подачи заявки, указанной в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Порядка, с учетом лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели.

2.13. Отказ в предоставлении субсидий оформляется в случае, если:

социально ориентированное общественное объединение не соответствует критериям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;

не представлены документы, указанные в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

лимиты бюджетных обязательств, предусмотренные на предоставление субсидий для социально ориентированных общественных объединений, исчерпаны на текущий календарный год.

2.14. Основанием для перечисления субсидий является соглашение о предоставлении субсидий из бюджета Волгограда социально ориентированным общественным объединениям, заключенное между комитетом и социально ориентированным общественным объединением (далее - соглашение), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и отчет о произведенных затратах для получения субсидий (далее - отчет) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, согласованный комитетом.

Соглашение определяет порядок предоставления субсидии социально ориентированному общественному объединению, размер, цели использования субсидии. Соглашение в течение трех рабочих дней со дня подписания распоряжения комитета о предоставлении субсидий направляется социально ориентированному общественному объединению для подписания и возврата.

Социально ориентированное общественное объединение в течение пяти рабочих дней со дня получения соглашения обязано его подписать и вернуть в комитет. В случае невозврата соглашения в установленные сроки социально ориентированное общественное объединение признано отказавшимся от заключения соглашения и получения субсидии.

Сроки представления отчетов в комитет:

отчет за первое полугодие текущего года представляется не позднее 10 августа текущего года;

отчет за III квартал текущего года представляется не позднее 20 октября текущего года;

отчет за IV квартал текущего года представляется не позднее 10 декабря текущего года.

Отчет за декабрь текущего года включает расходы социально ориентированного общественного объединения, не вошедшие в отчет за IV квартал текущего года, и представляется не позднее 01 февраля следующего финансового года.

Отчет проходит согласование в комитете в течение 14 рабочих дней, а в случае необходимости представления недостающих документов, подтверждающих произведенные социально ориентированным общественным объединением расходы за отчетный период, срок согласования продляется до формирования полного пакета документов.

К отчетам прилагаются копии первичных документов за текущий финансовый год, заверенные уполномоченным лицом социально ориентированного общественного объединения, в том числе копии заключенных договоров, платежных поручений, чеков об оплате, актов об оказании услуг, выполнении работ и др.

2.15. Для перечисления субсидий на банковский счет социально ориентированного общественного объединения комитет в течение пяти рабочих дней со дня подписания отчета формирует заявку на оплату расходов и направляет ее в департамент финансов администрации Волгограда (далее - департамент финансов) с приложением соглашения, отчета и документов, подтверждающих произведенные социально ориентированным общественным объединением расходы, оформленных в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

Перечисление субсидии за декабрь текущего года производится при наличии лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий для социально ориентированных общественных объединений в следующем финансовом году в срок до 01 марта.

2.16. Решение о приостановлении или прекращении предоставления субсидии принимается комиссией с оформлением протокола в случаях:

непредставления социально ориентированным общественным объединением отчетов в соответствии с пунктом 2.14 раздела 2 настоящего Порядка;

выявления фактов представления социально ориентированным общественным объединением недостоверных отчетов.

2.17. Комитет может инициировать создание рабочей группы из состава комиссии для проведения выездных проверок социально ориентированных общественных объединений на предмет целевого использования предоставленных субсидий и соответствия критериям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.

В случае установления рабочей группой нарушений, составляется акт проверки, на основании которого субсидии подлежат возврату.

Возврат субсидий осуществляется социально ориентированным общественным объединением в течение 10 рабочих дней со дня доведения до сведения социально ориентированного общественного объединения акта проверки.

Если возврат субсидии, указанной в акте проверки, осуществляется социально ориентированным общественным объединением до конца текущего финансового года, то данные средства перечисляются на лицевой счет комитета, открытый в департаменте финансов в установленном порядке. В случае осуществления возврата субсидии по истечении финансового года, в котором была предоставлена субсидия, данные средства подлежат перечислению в доход бюджета Волгограда.

При невозврате субсидий в указанный срок комитет принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в судебном порядке.

Приложение 1
к Порядку предоставления
субсидий из бюджета Волгограда
социально ориентированным
общественным объединениям,
утвержденному постановлением
администрации Волгограда

Форма

СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидий из бюджета Волгограда социально ориентированным общественным объединениям

Волгоград

"___" ____________ 20__ г.

Комитет общественных связей и массовых мероприятий администрации Волгограда, именуемый в дальнейшем Комитет, в лице председателя Комитета
				,
(Ф.И.О.)
действующего на основании Положения о комитете общественных связей и массовых мероприятий администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 23 сентября 2009 г. N 23/686 "О согласии на создание комитета общественных связей и массовых мероприятий администрации Волгограда", и
				,
(наименование социально ориентированного общественного объединения)
именуемого в дальнейшем Организация, в лице руководителя
				,
(Ф.И.О.)
действующего на основании				,
	(наименование документа)
вместе именуемые Стороны, в соответствии с
		(наименование
муниципального правового акта Волгограда)
заключили настоящее Соглашение о следующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Соглашение регулирует отношения по предоставлению Организации Комитетом субсидии из бюджета Волгограда на частичное или полное возмещение затрат по арендной плате, коммунальным услугам, содержанию арендуемого помещения (далее - субсидия).

1.2. Размер субсидии в 20__ году составляет _________________ рублей _____ копеек.

2. Порядок предоставления субсидии

2.1. Организация представляет в Комитет отчеты о произведенных затратах для получения субсидии (далее - отчет) в следующие сроки:

отчет за первое полугодие текущего года - не позднее 10 августа текущего года;

отчет за III квартал текущего года - не позднее 20 октября текущего года;

отчет за IV квартал текущего года - не позднее 10 декабря текущего года.

Отчет за декабрь текущего года включает расходы Организации, не вошедшие в отчет за IV квартал текущего года, и представляется не позднее 01 февраля следующего финансового года.

2.2. К отчетам прилагаются копии первичных документов за текущий финансовый год, заверенные уполномоченным лицом Организации, в том числе копии заключенных договоров, платежных поручений, чеков об оплате, актов об оказании услуг, выполнении работ и др.

2.3. Комитет в течение 14 рабочих дней согласовывает отчет. В случае необходимости требует от Организации представления недостающих документов, подтверждающих произведенные Организацией расходы за отчетный период, и продляет срок согласования до формирования полного пакета документов.

2.4. Для перечисления субсидии на банковский счет Организации Комитет в течение пяти рабочих дней со дня подписания отчета формирует заявку на оплату расходов и направляет ее в департамент финансов администрации Волгограда (далее - департамент финансов) с приложением Соглашения, отчета и документов, подтверждающих произведенные Организацией расходы, оформленных в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

Перечисление субсидии за декабрь текущего года производится при наличии лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий для социально ориентированных общественных объединений в следующем финансовом году в срок до 01 марта.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Комитет обязуется:

3.1.1. Перечислить на банковский счет Организации субсидию в соответствии с разделом 2 Соглашения.

3.1.2. Принимать в пределах своей компетенции меры, необходимые для недопущения нарушений при возмещении затрат Организации.

3.2. Организация обязуется:

3.2.1. Представить достоверные сведения и документы.

3.2.2. Осуществлять все необходимые действия и принимать все необходимые меры, обеспечивающие проведение проверок Комитетом.

3.2.3. В случаях выявления Комитетом нарушений произвести возврат субсидии, указанной в акте проверки, в течение 10 рабочих дней со дня доведения до сведения Организации акта проверки. Если возврат субсидии, указанной в акте проверки, осуществляется Организацией до конца текущего финансового года, данные средства перечисляются на лицевой счет Комитета, открытый в департаменте финансов в установленном порядке.

В случае осуществления возврата субсидии по истечении финансового года, в котором была предоставлена субсидия, произвести возврат субсидии в доход бюджета Волгограда.

4. Ответственность Сторон

4.1. Организация несет ответственность за недостоверность представленных сведений и документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Комитет несет ответственность за несвоевременное формирование заявки на оплату расходов и направление ее в департамент финансов.

4.3. Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению.

4.4. При невозврате субсидий в указанный срок Комитет принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет Волгограда в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 01 марта следующего финансового года.

6. Прочие условия

6.1. Решение о приостановлении или прекращении предоставления субсидии принимается комиссией по предоставлению субсидий из бюджета Волгограда социально ориентированным общественным объединениям, состав которой утверждается постановлением администрации Волгограда, с оформлением протокола в случаях:

непредставления Организацией отчетов в порядке, установленном Соглашением;

выявления фактов представления Организацией недостоверных отчетов, представляемых в соответствии с Соглашением.

6.2. Стороны принимают все меры к разрешению спорных вопросов путем переговоров. Все неурегулированные между Сторонами споры о выполнении условий Соглашения рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. Стороны имеют право вносить изменения в Соглашение в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. Изменения, внесенные в Соглашение, являются его неотъемлемой частью со дня подписания Сторонами.

6.4. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные Соглашением, регламентируются действующим законодательством Российской Федерации.

6.5. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

7. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон

Комитет: _____________________________	Организация: _____________________________
М.П.	М.П.

Приложение 2
к Порядку предоставления
субсидий из бюджета Волгограда
социально ориентированным
общественным объединениям,
утвержденному постановлением
администрации Волгограда

Форма

ОТЧЕТ
за _________________ 20___ г.
о произведенных затратах для получения субсидий
____________________________________________________________________
(наименование социально ориентированного общественного объединения)
в сумме _________________________ рублей

N п/п	Наименование платежа	Номер, дата, наименование платежного документа	Сумма (руб.)	Примечание
1	2	3	4	5
1.	Арендная плата всего, в том числе:
1.1.
1.2.
2.	Коммунальные услуги всего, в том числе:
2.1.
2.2.
3.	Содержание арендуемого помещения всего, в том числе:
3.1.
3.2.
	Итого по отчету

Приложение: на ___ л.

Руководитель
(наименование социально ориентированного общественного объединения)		(подпись)		(Ф.И.О.)
М.П.

Согласовано: Председатель комитета общественных связей и массовых мероприятий администрации Волгограда
		(подпись)		(Ф.И.О.)
М.П.