Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 14 ноября 2003 г. N 874 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав"

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2007 г., 31 января, 7 февраля, 30 июня 2008 г., 28 октября 2009 г., 27 февраля, 9 июля, 13 августа 2010 г., 28 апреля, 19 октября 2011 г., 5 мая 2012 г., 8 февраля 2013 г.

ГАРАНТ:

См. Заключение по результатам юридической экспертизы настоящего постановления

Во исполнение Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и Закона Волгоградской области от 25 июля 2003 г. N 858-ОД "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" постановляю:

1. Образовать комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области и утвердить ее состав согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области.

3. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Волгоградской области руководствоваться Положением о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области в организации деятельности районных, городских комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Главы Администрации Волгоградской области

П.П. Чумаков

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 5 апреля 2007 г. N 511 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области
(утв. Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 14 ноября 2003 г. N 874)

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2007 г., 31 января, 30 июня 2008 г., 28 октября 2009 г., 8 февраля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области (далее именуется - комиссия) является коллегиальным, координирующим органом, созданным для обеспечения единого подхода к решению проблем профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав и законных интересов на территории Волгоградской области.

1.2. Комиссия является постоянно действующим органом, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и настоящим Положением.

2. Задачи и функции комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

организация работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних;

осуществление координации деятельности органов и организаций государственной системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, а также иных структур, участвующих в решении названных задач;

осуществление контроля за условиями содержания, воспитания и обращения с несовершеннолетними, организацией их обучения, соблюдением их прав и законных интересов в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав;

выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

регулярное информирование населения, руководителей органов местного самоуправления, органов государственной власти Волгоградской области о состоянии работы по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, а также о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;

изучение результативности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних;

участие в разработке проектов нормативных правовых актов, программ, мероприятий, направленных на укрепление взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, общественных объединений и жителей Волгоградской области в предупреждении безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних;

обобщение и распространение положительного опыта работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, оказание им организационно-методической помощи.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 8 февраля 2013 г. N 116 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Комиссия в соответствии с основными задачами осуществляет следующие функции:

анализирует причины и условия, способствующие возникновению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, нарушению их прав и законных интересов, разрабатывает практические рекомендации по их устранению;

контролирует деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних;

принимает меры по налаживанию сотрудничества с населением, общественными объединениями, партиями, движениями, средствами массовой информации;

организует и проводит координационные совещания, конференции, рабочие встречи, брифинги, круглые столы по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, семейного неблагополучия, нарушения прав и законных интересов детей и подростков;

образовывает экспертные и рабочие группы из числа ученых и специалистов по направлениям деятельности комиссии;

приглашает на заседания комиссии, рабочих групп руководителей муниципальных образований Волгоградской области, правоохранительных органов, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних для получения необходимой информации, отнесенной к ведению комиссии;

осуществляет контроль за состоянием воспитательной работы в образовательных учреждениях, воспитательно-трудовых учреждениях, центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, специализированных учреждениях для несовершеннолетних, а также по месту жительства несовершеннолетних, за организацией индивидуальной профилактической работы, созданием необходимых материально-бытовых условий, а также оказывает помощь в проведении указанной работы;

организует повышение квалификации ответственных секретарей районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, специалистов, работающих в сфере профилактики девиантного поведения несовершеннолетних;

ежегодно отчитывается перед Губернатором Волгоградской области о состоянии дел в области предупреждения безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.

3. Образование комиссии и порядок ее работы

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 8 февраля 2013 г. N 116 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Комиссия образуется постановлением Губернатора Волгоградской области.

Численный и персональный состав комиссии определяется Губернатором Волгоградской области в соответствии с законодательством.

Изменения в состав комиссии вносятся постановлением Губернатора Волгоградской области.

Комиссию возглавляет заместитель председателя Правительства Волгоградской области. В состав комиссии на постоянной основе входят заместители председателя комиссии и ответственный секретарь комиссии (на правах старшего консультанта), имеющие юридическое, педагогическое или иное высшее профессиональное образование и опыт работы с несовершеннолетними.

3.2. В состав комиссии на общественных началах могут входить представители органов государственной власти, составляющих государственную систему профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних Волгоградской области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, депутаты Волгоградской областной Думы, а также представители образовательных, культурно-просветительных и других учреждений, общественных движений, средств массовой информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 8 февраля 2013 г. N 116 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Председатель и заместители председателя комиссии несут ответственность за организацию работы комиссии.

3.4. Ответственный секретарь комиссии осуществляет текущую работу и контроль за выполнением решений комиссии, проводит предварительную подготовку материалов к рассмотрению на заседании комиссии, при необходимости знакомит руководителей государственных органов системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, представителей воспитательных учреждений и иных должностных лиц со всеми материалами, по согласованию с председателем комиссии готовит повестку заседаний комиссии,# и оповещает членов комиссии и приглашенных о времени и месте проведения заседаний комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 8 февраля 2013 г. N 116 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. С учетом правового статуса и межведомственного характера деятельности комиссии не допускается передача ее функций органам исполнительной власти Волгоградской области, включение комиссии в их состав на правах структурного подразделения, а также возложение на штатных работников комиссии обязанностей, не связанных с деятельностью комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 8 февраля 2013 г. N 116 в пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы и с учетом необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов.

План работы комиссии принимается на заседании комиссии и утверждается председателем.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.

Проводит заседание председатель комиссии либо по его поручению один из заместителей председателя комиссии.

О дне заседания комиссии извещается прокурор Волгоградской области при рассмотрении представления прокуратуры Волгоградской области о выявленных в работе комиссии нарушениях закона.

Постановления комиссии по рассматриваемым вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.

3.7. Протокол заседания комиссии ведется на каждом заседании и включает в себя:

дату и место проведения заседания комиссии;

состав присутствующих членов комиссии, приглашенных;

повестку дня;

содержание рассматриваемых вопросов;

справки, выступления, аналитические материалы;

постановления комиссии.

Протокол заседания комиссии подписывается председателем комиссии и ответственным секретарем комиссии.

3.8. Материалы, подлежащие рассмотрению комиссией, предварительно изучаются председателем комиссии. После изучения материалов им принимаются следующие решения:

рассмотреть вопрос на заседании комиссии;

произвести дополнительную проверку материалов дела или обследование по поступившим заявлениям, представлениям;

адресовать рассмотрение вопроса в районную (городскую) комиссию по делам несовершеннолетних.

Комиссия может запрашивать необходимые сведения и документы, а также приглашать на заседание должностных лиц и граждан для получения от них объяснений по рассматриваемым вопросам.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 28 октября 2009 г. N 1288 пункт 3.9 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Постановления, принятые комиссией по вопросам, отнесенным к ее компетенции, должны быть рассмотрены юридическими лицами в месячный срок. О мерах, принятых во исполнение постановления комиссии, и о результатах работы комиссия информируется письменно в сроки, указанные в постановлении.

3.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется за счет средств областного бюджета.

3.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.11 раздела 3