Постановление Правительства Волгоградской области от 24 июня 2013 г. N 313-п
"Об утверждении Порядка предоставления работодателям субсидии из областного бюджета на оплату труда несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные работы в свободное от учебы время в Волгоградской области"
26 мая 2014 г., 7 апреля 2015 г., 14 июня 2016 г.
Постановлением Администрации Волгоградской области от 17 ноября 2017 г. N 604-п настоящее постановление признано утратившим силу с 21 ноября 2017 г.
Постановлением Администрации Волгоградской области от 14 июня 2016 г. N 313-п в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 23 декабря 2013 г. N 767-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Волгоградской области в 2014-2020 годах" Правительство Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления работодателям субсидии из областного бюджета на оплату труда несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные работы в свободное от учебы время в Волгоградской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель |
О.В. Керсанов |
Порядок
предоставления работодателям субсидии из областного бюджета на оплату труда несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные работы в свободное от учебы время в Волгоградской области
(утв. постановлением Правительства Волгоградской области от 24 июня 2013 г. N 313-п)
26 мая 2014 г., 7 апреля 2015 г., 14 июня 2016 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и определяет условия предоставления работодателям субсидии из областного бюджета на оплату труда несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные работы в свободное от учебы время в Волгоградской области (далее именуется - субсидия).
2. Субсидии предоставляются организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Волгоградской области (далее именуются - работодатели).
Постановлением Администрации Волгоградской области от 14 июня 2016 г. N 313-п в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения
3. Предоставление субсидии осуществляется на основании договоров по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, заключенных между государственными казенными учреждениями службы занятости населения Волгоградской области (далее именуются - ГКУ ЦЗН) и работодателями в соответствии с настоящим Порядком (далее именуются - договоры по организации временного трудоустройства), в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
Обязательными условиями предоставления работодателям субсидий, указанными в договорах по организации временного трудоустройства, являются:
согласие работодателей [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление комитетом по труду и занятости населения Волгоградской области (далее именуется - Облкомтруд) и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
соблюдение запрета на приобретение работодателями из числа юридических лиц за счет полученных средств иностранной валюты.
Формы типовых договоров по организации временного трудоустройства разрабатываются и утверждаются Облкомтрудом.
4. Не имеют права на получение субсидии работодатели из числа государственных и муниципальных учреждений.
5. Работодатель, участвующий в организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (далее именуются - несовершеннолетние граждане), для получения субсидии должен отвечать следующим требованиям:
отсутствие в отношении работодателя процедуры ликвидации и (или) банкротства;
отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;
отсутствие ареста на денежные средства работодателя, находящиеся в банке или иной кредитной организации;
отсутствие задолженности по выплате выходных пособий и оплате труда работников на основании исполнительных документов.
Положения абзацев третьего-пятого настоящего пункта не распространяются на работодателей, осуществляющих временное трудоустройство несовершеннолетних граждан на условиях привлечения собственных средств с последующей компенсацией затрат за счет субсидии.
6. Предоставление субсидии осуществляется по выбору работодателя, как до возникновения указанных затрат (за исключением работодателей, не соответствующих требованиям абзацев третьего-пятого пункта 5 настоящего Порядка), так и по факту произведенных затрат.
Постановлением Администрации Волгоградской области от 14 июня 2016 г. N 313-п в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения
7. Для осуществления временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и получения субсидии работодатель представляет в ГКУ ЦЗН по месту нахождения работодателя письменную заявку, которая должна содержать информацию о готовности и возможности работодателя создать временные рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних граждан. К заявке прилагаются следующие документы:
справка из банка или иной кредитной организации, осуществляющей обслуживание счетов, об отсутствии ареста на денежные средства работодателя;
справка работодателя об отсутствии задолженности по выплате выходных пособий и оплате труда работников на основании исполнительных документов, подписанная руководителем и главным бухгалтером и заверенная печатью работодателя;
справка работодателя о величине тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подписанная руководителем, главным бухгалтером и заверенная печатью (при наличии) работодателя;
сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по состоянию на дату подачи заявки по установленной форме (далее именуются - сведения о вакансиях).
Документ, указанный в абзаце втором настоящего пункта, представляется в ГКУ ЦЗН не позднее 30 календарных дней с даты его выдачи.
По запросу ГКУ ЦЗН Облкомтруд запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия по работодателям:
копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
сведения из налогового органа о наличии (отсутствии) у работодателя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня;
Работодатели вправе представить в ГКУ ЦЗН указанные документы самостоятельно не позднее 30 календарных дней с даты их выдачи.
Положения абзацев второго - четвертого, девятого настоящего пункта не распространяются на работодателей, осуществляющих временное трудоустройство несовершеннолетних граждан на условиях привлечения собственных средств с последующей компенсацией затрат за счет субсидии.
8. ГКУ ЦЗН рассматривает заявки работодателей в течение пяти рабочих дней со дня их поступления.
Рассмотрение заявок осуществляется по мере очередности их поступления в ГКУ ЦЗН.
ГКУ ЦЗН принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении и в письменной форме в течение трех рабочих дней уведомляет работодателя о принятом решении.
Работодатель, не заключивший договор по организации временного трудоустройства в течение 15 календарных дней со дня получения уведомления о положительном рассмотрении его заявки, утрачивает право на получение субсидии. При этом работодатель вправе подать новую заявку с приложением документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка. Новая заявка рассматривается ГКУ ЦЗН в установленном порядке.
Постановлением Правительства Волгоградской области от 26 мая 2014 г. N 277-п в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения
9. Основанием для отказа работодателю в предоставлении субсидии является:
отсутствие необходимых документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
наличие в документах недостоверных сведений либо отсутствие в заявке всех необходимых сведений;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
несоответствие работодателя требованиям пунктов 2, 3, 5 настоящего Порядка.
Причина отказа указывается в уведомлении работодателю.
Постановлением Правительства Волгоградской области от 26 мая 2014 г. N 277-п в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения
10. Работодатели, которым отказано в предоставлении субсидии по основанию, указанному в абзаце четвертом пункта 9 настоящего Порядка, в случае выделения ГКУ ЦЗН дополнительных лимитов бюджетных обязательств в течение трех рабочих дней с даты получения уведомления о бюджетных ассигнованиях в письменном виде уведомляются о возможности получения субсидии путем представления новой заявки с приложением документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
Рассмотрение новых заявок и принятие решений о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении принимается ГКУ ЦЗН с учетом очередности поступивших новых заявок в установленном порядке.
Работодатели, не представившие в ГКУ ЦЗН новые заявки, а также документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления о возможности получения субсидий, утрачивают право на получение субсидии. При этом работодатели вправе подать заявку в соответствии с установленным Порядком.
11. На основании заключенного договора по организации временного трудоустройства и сведений о вакансиях ГКУ ЦЗН осуществляет подбор необходимых работников из числа несовершеннолетних граждан, зарегистрированных в ГКУ ЦЗН в целях поиска подходящей работы, и направление их к работодателю.
Постановлением Правительства Волгоградской области от 26 мая 2014 г. N 277-п в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения
12. Первоочередным правом при направлении на временные рабочие места пользуются несовершеннолетние граждане из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей, в которых оба родителя (или единственный родитель) признаны в установленном порядке безработными, семей, находящихся в социально опасном положении, неполных, многодетных семей, семей беженцев и вынужденных переселенцев, а также несовершеннолетние, освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы или вернувшиеся из специальных учебно-воспитательных учреждений для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа), состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, прошедшие курс лечения и реабилитации от наркомании и (или) алкоголизма.
13. Трудоустройство несовершеннолетних граждан осуществляется работодателями путем заключения срочных трудовых договоров на созданные (выделенные) временные рабочие места по направлению ГКУ ЦЗН (далее именуются - срочные трудовые договоры) при условии соблюдения требований трудового законодательства для данной категории работников.
Постановлением Правительства Волгоградской области от 26 мая 2014 г. N 277-п в пункт 14 настоящего Порядка внесены изменения
14. Субсидия направляется на оплату труда несовершеннолетних граждан, трудоустроенных на временные работы. Размер субсидии определяется из расчета минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и денежной компенсации за неиспользованный отпуск за каждого трудоустроенного по направлению ГКУ ЦЗН несовершеннолетнего гражданина в течение срока действия договора.
За счет субсидии подлежит оплате фактически отработанное несовершеннолетними гражданами время, включая денежную компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении гражданина, когда за несовершеннолетним гражданином в соответствии с законодательством сохраняется средний заработок, за исключением периодов его временной нетрудоспособности, а также времени отсутствия на работе по неуважительным причинам.
Размер месячной заработной платы несовершеннолетних, отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, соответствующие сокращенной продолжительности работы для каждой возрастной категории, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с учетом сокращенной продолжительности работы для каждой возрастной категории при условии отработки месячного баланса рабочего времени, предусмотренного для каждой возрастной категории.
Постановлением Администрации Волгоградской области от 14 июня 2016 г. N 313-п в пункт 15 настоящего Порядка внесены изменения
15. Основанием для перечисления субсидии является представление работодателем в ГКУ ЦЗН следующих документов:
копии срочного трудового договора (представляется один раз в течение всего срока действия срочного трудового договора);
копий табелей учета рабочего времени или справки о фактически отработанном времени;
копий расчетных ведомостей;
справки о сумме начисленных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды по форме, утвержденной Облкомтрудом (не представляется работодателями, указанными в абзаце шестом пункта 5 настоящего Порядка);
копий расчетно-платежных ведомостей и копий платежных поручений о перечислении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (для работодателей, указанных в абзаце шестом пункта 5 настоящего Порядка);
справки о выполненных работах.
В договорах по организации временного трудоустройства может быть предусмотрено ежемесячное перечисление работодателю субсидии на выплату несовершеннолетним гражданам заработной платы за первую половину месяца, если иные сроки выплаты заработной платы не установлены федеральным законодательством.
Основанием для перечисления работодателю субсидии на выплату несовершеннолетнему гражданину заработной платы за первую половину месяца являются представленные работодателем в ГКУ ЦЗН следующие документы:
копия срочного трудового договора (представляется один раз в течение всего срока действия срочного трудового договора);
список несовершеннолетних граждан на получение заработной платы за первую половину месяца с указанием общей суммы выплат;
копии платежных ведомостей по межрасчетным выплатам (для работодателей, указанных в абзаце шестом пункта 5 настоящего Порядка).
Срок представления работодателем в ГКУ ЦЗН документов, указанных в настоящем пункте, не должен превышать пяти рабочих дней до дня, установленного для выплаты заработной платы.
Постановлением Администрации Волгоградской области от 14 июня 2016 г. N 313-п в пункт 16 настоящего Порядка внесены изменения
16. Перечисление субсидии производится на соответствующие счета работодателей, открытые ими в установленном законодательством порядке, в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня представления работодателем документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка.
Постановлением Администрации Волгоградской области от 14 июня 2016 г. N 313-п в пункт 17 настоящего Порядка внесены изменения
17. Подтверждением работодателями целевого использования субсидии являются представленные ими в ГКУ ЦЗН в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения субсидии, копии платежных поручений о перечислении денежных средств на выплату заработной платы в кредитную организацию либо копии расходных ордеров и платежных ведомостей о выплаченной заработной плате за первую и вторую половины месяца (либо месяц) несовершеннолетним гражданам, трудоустроенным на временную работу, копии платежных ведомостей о перечислении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, за исключением работодателей, указанных в абзаце шестом пункта 5 настоящего Порядка.
Постановлением Администрации Волгоградской области от 14 июня 2016 г. N 313-п пункт 18 настоящего Порядка изложен в новой редакции
18. Не использованный работодателями на 01 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета в случаях, предусмотренных договором по организации временного трудоустройства.
Неиспользованный остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета до 01 февраля года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано ГКУ ЦЗН в течение месяца со дня истечения срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта.
В случаях нарушения получателем субсидии требований, установленных настоящим Порядком, предоставления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, а также выявления нарушений условий выполнения договоров по организации временного трудоустройства, ГКУ ЦЗН в течение пяти рабочих дней со дня выявления нарушений направляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии.
Получатель субсидии обязан произвести возврат предоставленной субсидии в областной бюджет в месячный срок со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии.
Требование о возврате предоставленной субсидии вручается лично получателю субсидии либо его представителю по доверенности или направляется заказным почтовым отправлением.
В случае направления требования о возврате предоставленной субсидии заказным почтовым отправлением датой его получения считается 12-й день со дня отправки заказного почтового отправления.
В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано ГКУ ЦЗН в течение месяца со дня истечения срока, установленного абзацем пятым настоящего пункта.
Постановлением Администрации Волгоградской области от 7 апреля 2015 г. N 150-п в пункт 20 настоящего Порядка внесены изменения
20. ГКУ ЦЗН представляют в Облкомтруд в установленном порядке отчет о выполнении договоров по организации временного трудоустройства.
Постановлением Администрации Волгоградской области от 14 июня 2016 г. N 313-п пункт 21 настоящего Порядка изложен в новой редакции
21. Облкомтруд и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Контроль выполнения условий договоров по организации временного трудоустройства осуществляется ГКУ ЦЗН в соответствии с правовым актом Облкомтруда и действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Субсидии предоставляются организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Волгоградской области.
Предоставление субсидии осуществляется организациям и индивидуальным предпринимателям на основании договоров по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, заключенных с государственными казенными учреждениями службы занятости населения. Не имеют права на получение субсидии работодатели из числа государственных и муниципальных учреждений.
Для осуществления временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и получения субсидии работодатель представляет в ГКУ ЦЗН по месту нахождения работодателя заявку.
Первоочередным правом при направлении на временные рабочие места пользуются несовершеннолетние граждане из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей, находящихся в социально опасном положении, и др.
За счет субсидии подлежит оплате фактически отработанное несовершеннолетними гражданами время.
Подтверждением целевого использования работодателями субсидии являются представленные ими в ГКУ ЦЗН копии платежных поручений о перечислении денежных средств на выплату заработной платы в кредитную организацию либо копии расходных ордеров и платежных ведомостей о выплаченной заработной плате.
Неиспользованный работодателями на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Волгоградской области от 24 июня 2013 г. N 313-п "Об утверждении Порядка предоставления работодателям субсидии из областного бюджета на оплату труда несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные работы в свободное от учебы время в Волгоградской области"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Волгоградская правда" от 3 июля 2013 г. N 118
Постановлением Администрации Волгоградской области от 17 ноября 2017 г. N 604-п настоящее постановление признано утратившим силу с 21 ноября 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Волгоградской области от 14 июня 2016 г. N 313-п
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Волгоградской области от 7 апреля 2015 г. N 150-п
Постановление Правительства Волгоградской области от 26 мая 2014 г. N 277-п