Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 21 мая 2013 г. N 1417 "Об утверждении Правил организации транспортного обслуживания населения на регулярных автобусных маршрутах общего пользования на территории городского округа город Михайловка"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа город Михайловка, администрация городского округа город Михайловка постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила организации транспортного обслуживания населения на регулярных автобусных маршрутах общего пользования на территории городского округа город Михайловка.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по жилищно-коммунальному хозяйству И.Н. Эфроса.

Глава городского округа

Н.П. Семисотов

Правила
организации транспортного обслуживания населения на регулярных автобусных маршрутах общего пользования на территории городского округа город Михайловка
(утв. Постановлением администрации городского округа город Михайловка от 21 мая 2013 г. N 1417)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральными законами от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и устанавливают основные требования к организации транспортного обслуживания населения на регулярных автобусных маршрутах общего пользования на территории городского округа город Михайловка (далее именуются - автобусные маршруты) в целях создания условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и развитие рынка транспортных услуг на пассажирском автомобильном транспорте.

1.2. Требования настоящих Правил обязательны для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих и обеспечивающих деятельность, связанную с перевозкой пассажиров на автобусных маршрутах.

1.3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящих Правилах:

транспортное обслуживание - система предоставления транспортных услуг населению в соответствии с установленными нормами и требованиями;

организация транспортного обслуживания - деятельность, направленная на обеспечение потребностей населения в услугах пассажирского автомобильного транспорта на территории городского округа город Михайловка;

перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, имеющее лицензию на осуществление деятельности по пассажирским перевозкам на автобусных маршрутах;

регулярный автобусный маршрут общего пользования - установленный в процессе организации перевозок на условиях транспорта общего пользования и соответственно оборудованный дорожными коммуникациями путь следования автобусов между начальным и конечным пунктами с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках в соответствии с утвержденными организатором транспортного обслуживания паспортом маршрута и расписанием (графиком) движения автобусов;

укороченный автобусный маршрут - маршрут, движение автобусов на котором осуществляется по укороченной схеме;

маршрутная сеть - система автобусных маршрутов, формируемая организатором в целях обеспечения транспортного обслуживания населения на основе рационального использования улично-дорожной сети;

реестр автобусных маршрутов - перечень городских маршрутов, пролегающих на территории городского округа город Михайловка, формируемый организатором транспортного обслуживания и содержащий номера и наименования маршрутов, протяженность маршрутов, наименование перевозчиков;

дорожные коммуникации (объекты транспортной инфраструктуры) - система специально оборудованных объектов улично-дорожной сети, предназначенных для обеспечения движения маршрутных транспортных средств и обслуживания пассажиров на маршрутах общего пользования (автобусные остановки, площадки для разворота и отстоя автобусов, системы диспетчерского регулирования);

паспорт автобусного маршрута - документ установленной формы, характеризующий схему движения автобусов на автобусном маршруте, наличие и расположение объектов транспортной инфраструктуры, общую протяженность автобусного маршрута и расстояния между остановочными пунктами, состояние уличной и дорожной сети, стоимость проезда и другое;

автобусная остановка - специально обустроенный пункт на автобусном маршруте общего пользования, предназначенный для посадки пассажиров в автобусы и выхода из них;

расписание (график) движения - документ установленной формы, определяющий количество и последовательность выполнения рейсов, время отправления и прибытия на остановочные пункты, время движения автобусов между конечными пунктами, тип и количество автобусов на маршруте, режим труда и отдыха водителей.

1.4. Понятия и термины, не определенные в пункте 1.3 настоящих Правил, применяются в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и другими нормативными правовыми актами.

1.5. Организатором транспортного обслуживания является Администрация городского округа город Михайловка, уполномоченная на осуществление организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом (далее именуется - организатор).

1.6. Организация транспортного обслуживания включает:

формирование сети автобусных маршрутов;

обследование дорожных условий на автобусных маршрутах;

заключение с перевозчиками договора на транспортное обслуживание населения на автобусном маршруте (далее именуется - договор);

реализацию мер по обеспечению безопасности дорожного движения;

управление движением автобусов и оперативный контроль за регулярностью движения, учет выполненной транспортной работы и отчетности перевозчиков перед организатором и другими компетентными органами;

координацию работы автомобильного транспорта с другими видами пассажирского транспорта.

2. Основные требования к перевозчикам, транспортным средствам и водителям

2.1. Основные требования к перевозчикам

2.1.1. Перевозки пассажиров на автобусных маршрутах осуществляются в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящими Правилами, а также на основании договоров, заключаемых между организатором и перевозчиком в соответствии с действующим законодательством.

2.1.2. Перевозчик обязан:

1) обеспечить выполнение всех установленных расписанием рейсов;

2) организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;

3) соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей;

4) создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения;

5) анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств;

6) организовывать и проводить предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры водителей, предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств;

7) обеспечивать надлежащее техническое состояние транспортных средств и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей;

8) обеспечивать страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

9) обеспечивать наличие помещений и оборудования, позволяющих осуществлять стоянку, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или заключение договоров со специализированными организациями о стоянке, техническом обслуживании и ремонте транспортных средств;

10) обеспечивать соответствие количества пассажиров вместимости транспортного средства, предусмотренной техническими характеристиками транспортного средства или правилами осуществления конкретных видов перевозок;

11) в полном объеме исполнять свои обязанности по заключенному договору с организатором транспортного обслуживания;

12) предоставлять организатору ежемесячно по установленной форме статистическую отчетность о выполненной работе;

13) обеспечить организатору условия для проведения контроля за выполнением требований настоящих Правил и работой автобусов на маршруте;

14) предоставлять организатору периодическую информацию о времени прибытия автобусов на контрольные пункты при выполнении каждого рейса, выпуске автобусов, опозданиях, сходах, в том числе с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

15) организовать диспетчерское управление движением автобусов и контроль за регулярностью их движения.

2.1.3. Перевозчики, осуществляющие перевозки по маршрутам регулярных автобусных маршрутов, не вправе:

1) без предварительного согласования с организатором пассажирских перевозок отменять назначенные по маршруту регулярного сообщения рейсы или изменять расписание движения.

В случаях, когда выполнение рейсов по расписанию невозможно (неблагоприятные дорожные, погодно-климатические или иные условия, угрожающие безопасности движения и (или) перевозки пассажиров и багажа), перевозчик обязан незамедлительно уведомить об этом организатора пассажирских перевозок и население;

2) выполнять перевозки пассажиров по истечении срока действия или досрочном прекращении договора на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения.

2.2. Требования к транспортным средствам (автобусам)

2.2.1. К перевозкам пассажиров допускаются автобусы, прошедшие в установленном порядке государственный технический осмотр, отвечающие требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения", сертифицированные к маршрутным перевозкам.

Автобусы в случаях, предусмотренных действующим законодательством, должны быть оснащены аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

2.2.2. Автобусы, работающие на маршрутах, должны быть оборудованы следующей информацией:

передним указателем следования и номера маршрута;

боковым указателем следования и номера маршрута;

задним указателем номера маршрута;

табличками или надписями "Вход" и "Выход";

табличкой или надписью с наименованием перевозчика, юридическим адресом и номером телефона;

табличкой с фамилиями водителя и кондуктора;

табличкой с указанием мест для инвалидов и пассажиров с детьми;

таблицей стоимости проезда;

правилами пользования автобусом;

табличкой или надписью с номерами телефонов контролирующих организаций и организатора.

2.2.3. Размещение информации, указанной в пункте 2.2.2 настоящих Правил, производится в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Основные требования к водителям

2.3.1. Водитель при осуществлении регулярных пассажирских перевозок обязан:

1) соблюдать требования по обеспечению безопасности регулярных пассажирских перевозок;

2) соблюдать правила эксплуатации автомобильных транспортных средств;

3) использовать автомобильные транспортные средства, отвечающие требованиям безопасности, установленным законодательством Российской Федерации;

4) соблюдать расписание движения на маршруте, маршрут и его параметры;

5) соблюдать требования, предъявляемые к вместимости автомобильных транспортных средств;

6) соблюдать общепринятые нормы поведения (вежливость, доброжелательность, внешний вид) при осуществлении перевозок;

7) представлять пассажирам необходимую достоверную и своевременную информацию об отправлении (прибытии) автотранспортных средств, о правилах проезда, провоза багажа, маршруте, местах расположения аварийных выходов и способах их открытия, способе связи с водителем, а также иную информацию по вопросам, связанным с перевозкой пассажиров и багажа;

8) иметь при себе кроме документов, предусмотренных действующим законодательством:

маршрутный лист;

копию расписания движения на маршруте;

копию схемы маршрута с указанием опасных участков;

9) соблюдать запрет на курение табака на рабочем месте при осуществлении перевозки пассажиров;

10) своевременно сообщать перевозчику о возникающих (возникших) неисправностях автомобильного транспортного средства, о необходимости текущего или срочного ремонта;

11) соблюдать иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Порядок утверждения автобусных маршрутов

3.1. Утверждение городских автобусных маршрутов производится решением организатора. Решение об утверждении маршрута принимается в форме распоряжения организатора с внесением маршрута в реестр автобусных маршрутов городского округа город Михайловка и утверждением маршрутной документации.

3.2. Инициаторами открытия, изменения, закрытия маршрутов регулярного сообщения могут выступать администрация городского округа, юридические и физические лица.

3.3. Организатор пассажирских перевозок при принятии решения об открытии, изменении, закрытии маршрутов регулярного сообщения:

1) определяет необходимость и целесообразность организации маршрутов регулярного сообщения, ожидаемые объемы перевозок, величины устойчивых пассажиропотоков между местами концентрации пассажиров с целью удовлетворения потребности в перевозках;

2) выявляет возможность привлечения перевозчиков для обслуживания маршрутов;

3) определяет соответствие (несоответствие) маршрута генеральному плану городского округа, схемам территориального планирования;

4) обследует дорожные условия, устанавливает их соответствие требованиям безопасности движения (техническое состояние и уровень содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов) с учетом допустимой нагрузки транспортных средств на дороги и мосты;

5) определяет пропускную способность улиц, автомобильных дорог и транспортной инфраструктуры;

6) определяет размещение, параметры и оборудование остановочных пунктов, иных объектов инженерной инфраструктуры;

7) по результатам нормирования устанавливает оптимальные нормы времени движения транспортных средств между остановочными пунктами на всей протяженности маршрута;

8) определяет оптимальное количество и тип транспортных средств для обслуживания маршрута;

9) устанавливает расписание и интервалы движения транспортных средств;

10) выбирает оптимальную трассу движения;

11) проводит расчеты затрат, необходимых для обслуживания и обустройства маршрута;

12) реализует мероприятия по обустройству маршрута объектами транспортной инфраструктуры;

13) определяет средства контроля регулярности движения на маршруте;

14) определяет наличие (отсутствие) полностью или частично совпадающих регулярных маршрутов;

15) утверждает паспорт маршрута и отражает его данные в реестре маршрутов регулярного сообщения;

16) обеспечивает координацию движения транспортных средств на маршрутах.

3.4. При организации нового автобусного маршрута или внесении изменения в схему движения и в сводное маршрутное расписание движения автобусов на действующем маршруте перевозчик представляет организатору следующие документы:

а) заявление по форме, устанавливаемой организатором, с указанием маршрута и условий перевозки (вид перевозки, режим движения);

б) копию документа о внесении записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц или копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

в) копию лицензии на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров с приложением копий лицензионных карточек на автобусы;

г) схему движения автобусов на маршруте в виде графического условного изображения с указанием остановочных пунктов;

д) схемы расположения конечных автобусных остановок, площадок для разворота и отстоя автобусов, согласованные с органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения, дорожными организациями;

е) тариф на проезд пассажиров на маршруте;

ж) копию лицензии на проведение медицинских осмотров водителей или копию договора на их проведение с организацией, имеющей данную лицензию;

з) документы, содержащие сведения о транспортных средствах, предназначенных для перевозки пассажиров на заявленном маршруте (ксерокопии ПТС и договоров аренды на эти транспортные средства, если транспортные средства не находятся в его собственности).

3.5. Срок рассмотрения заявления с прилагаемыми документами составляет не более 30 дней со дня поступления документов.

3.6. Организатор проверяет представленные документы на соответствие их установленным требованиям, назначает обследование дорожных условий на автобусном маршруте. Оценка соответствия автобусного маршрута установленным требованиям производится комиссией по обеспечению безопасности дорожного движения городского округа город Михайловка.

3.7. На основании заключения комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения организатором принимается одно из следующих решений:

а) утверждение нового маршрута;

б) изменение схемы движения действующего маршрута;

в) внесение изменения в сводное расписание движения автобусов на действующем маршруте;

г) мотивированный отказ.

Отказ возможен в случаях:

отсутствия условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения;

несоответствия обустройства маршрута требованиям, установленным действующим законодательством, а также настоящим Правилам;

несоответствия подвижного состава виду перевозок;

несоответствия документов, представленных перевозчиком, требованиям настоящих Правил, в том числе представленные не в полном объеме или содержащие недостоверные данные.

3.8. Решение об организации нового маршрута, изменении схемы движения автобусов или расписания действующего маршрута оформляется распоряжением организатора.

3.9. Каждому автобусному маршруту организатором присваивается определенный порядковый номер. К цифрам, обозначающим номер укороченных маршрутов, добавляется буква "К", а при изменении схемы движения маршрута - "А".

3.10. На основании решения об организации нового или о внесении изменений в организацию действующего автобусного маршрута перевозчик обязан составить и представить на утверждение организатору паспорт маршрута в двух экземплярах, согласованный с организациями, участвовавшими в работе комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения на соответствующем маршруте, и сводное маршрутное расписание движения автобусов.

3.11. Организатор проверяет правильность оформления паспорта маршрута и сводного маршрутного расписания движения автобусов, утверждает их и издает распоряжение об открытии движения на маршруте. Утверждение паспорта маршрута без расписания движения автобусов не допускается.

Информация об открытии (изменении) маршрута вносится организатором в реестр автобусных маршрутов городского округа город Михайловка.

Передача утвержденного паспорта маршрута или расписания движения автобусов другому перевозчику не допускается.

3.12. Закрытие автобусных маршрутов или временное прекращение движения автобусов на маршруте производится организатором в случаях:

несоответствия дорожных условий требованиям безопасности движения, установленным комиссией по обеспечению безопасности дорожного движения;

в случае производства ремонтно-строительных работ проезжей части на утвержденном маршруте;

на основании заявления перевозчика, представляемого не менее чем за 2 месяца до предполагаемого срока закрытия маршрута;

самовольного изменения перевозчиком утвержденной схемы движения автобусов на маршруте или изменения расписания движения автобусов.

Решение о закрытии автобусных маршрутов или временном прекращении движения автобусов на маршруте оформляется распоряжением организатора.

3.13. Временное прекращение движения на маршруте производится на срок не более трех месяцев (кроме утвержденных сезонных маршрутов). По истечении установленного срока организатор издает распоряжение о закрытии маршрута и аннулировании паспорта маршрута и расписания движения автобусов.

3.14. Возобновление движения автобусов на маршруте производится по решению организатора в случае устранения причин, послуживших основанием для временного прекращения движения. Закрытый автобусный маршрут может быть возобновлен в порядке, предусмотренном для организации новых маршрутов.

3.15. Утвержденные паспорт маршрута и расписание движения автобусов признаются недействительными в случаях:

аннулирования действия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров;

приостановления действия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров на срок более трех месяцев;

передачи паспорта маршрута или расписания движения автобусов другому перевозчику.

3.16. Организатор обязан извещать население о предстоящем открытии, закрытии или изменении маршрута путем размещения информации в средствах массовой информации.

3.17. Внесение изменений в схему движения автобусов на действующем автобусном маршруте производится по инициативе организатора или по заявлению перевозчика, осуществляющего перевозку пассажиров на действующем автобусном маршруте.

Внесение изменений в схему движения автобусов на действующем автобусном маршруте производится при выполнении следующих условий:

заявления направляются всеми перевозчиками, обслуживающими данный автобусный маршрут (в случае если обслуживание автобусного маршрута осуществляется несколькими перевозчиками);

не изменяется местоположение начального и конечного пунктов автобусного маршрута;

протяженность новых участков автобусного маршрута составляет не более 10 процентов от протяженности действующего маршрута.

3.18. Внесение изменений в схему движения автобусов на действующем маршруте производится путем разработки и утверждения нового паспорта автобусного маршрута и сводного маршрутного расписания.

3.19. Для внесения изменений в схему движения автобусов на действующем автобусном маршруте перевозчик (перевозчики) представляет организатору следующие документы:

а) заявление по форме, установленной организатором;

б) предполагаемую схему движения автобусов на маршруте в виде условного графического изображения с указанием остановочных пунктов;

в) утвержденный паспорт действующего автобусного маршрута;

г) проект сводного маршрутного расписания.

3.20. Срок рассмотрения представленных документов составляет не более 30 дней со дня их получения организатором.

3.21. Организатор проводит проверку соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства, полноты и достоверности сведений, содержащихся в них, а также проводит оценку соответствия автобусного маршрута требованиям, установленным действующим законодательством.

Оценка соответствия автобусного маршрута требованиям, установленным действующим законодательством, производится комиссией.

3.22. По результатам проверки документов и на основании заключения комиссии организатор принимает решение о возможности (невозможности) внесения изменений в схему движения автобусов на действующем автобусном маршруте и разработки нового паспорта автобусного маршрута.

3.23. Решение о невозможности изменения схемы движения автобусов на действующем автобусном маршруте принимается в случаях:

несоответствия представленных документов требованиям настоящих Правил и иным требованиям, установленным действующим законодательством;

несоответствия автобусного маршрута требованиям, установленным действующим законодательством;

отсутствия заявлений на внесение изменений в схему движения автобусов на действующем автобусном маршруте от всех перевозчиков, обслуживающих данный маршрут.

При этом перевозчику (перевозчикам) направляется письменное уведомление об отказе во внесении изменений в схему движения автобусов с обоснованием причин такого отказа.

3.24. В случае принятия решения о возможности внесения изменений в схему движения автобусов на действующем автобусном маршруте организатор направляет перевозчику (перевозчикам) уведомление о разработке нового паспорта автобусного маршрута.

3.25. Перевозчик (перевозчики) обязаны в десятидневный срок со дня получения уведомления о разработке нового паспорта автобусного маршрута представить на утверждение два экземпляра нового паспорта автобусного маршрута по установленной форме.

3.26. Организатор в течение 10 рабочих дней со дня получения оформленного паспорта автобусного маршрута проводит его проверку. В случае установления нарушений в оформлении паспорта автобусного маршрута организатор уведомляет об этом перевозчика, который обязан в десятидневный срок устранить нарушения.

В случае неустранения перевозчиком нарушений по истечении десятидневного срока со дня уведомления об устранении нарушений организатор принимает решение об отказе в изменении схемы движения автобусов на действующем автобусном маршруте.

3.27. После принятия организатором решения о возможности внесения изменений в схему движения автобусов на действующем автобусном маршруте и оформления перевозчиком (перевозчиками) нового паспорта автобусного маршрута организатор издает распоряжение об открытии движения на автобусном маршруте, утверждает новый паспорт автобусного маршрута и сводное маршрутное расписание и вносит сведения об изменении маршрута в реестр.

3.28. Перевозчики обязаны заблаговременно извещать население о предстоящем открытии, закрытии или изменении автобусных маршрутов и расписаний путем размещения информации в автобусах, на автобусных остановках, автостанциях и автовокзалах, а также через средства массовой информации.

4. Составление расписаний движения

4.1. Движение автобусов на маршрутах организуется по расписаниям (графикам). Расписанием определяется количество автобусов на маршруте, интервалы движения, количество рейсов и время движения автобусов между остановочными пунктами. Количество автобусов на маршруте должно соответствовать имеющемуся пассажиропотоку и пропускной способности улично-дорожной сети и дорожных коммуникаций.

4.2. Перевозчики обязаны составлять следующие виды расписаний движения:

сводное маршрутное расписание;

рабочие маршрутные расписания, выдаваемые для исполнения водителю.

Порядок составления и формы расписаний определены действующим законодательством.

4.3. Сводные маршрутные расписания движения автобусов утверждаются организатором при открытии маршрута, изменении схемы движения или количества автобусов. Отказ в утверждении расписания может осуществляться по основаниям, указанным в пункте 3.7 настоящих Правил.

4.4. Расписания движения составляются на основании данных нормирования скоростей и материалов обследования пассажиропотоков на маршрутах. При утверждении сводного маршрутного расписания организатор должен обеспечить контроль за скоординированным и равномерным движением автобусов на маршруте, обеспечивая равные условия работы на маршруте для всех перевозчиков, а также за соответствием расписания требованиям безопасности дорожного движения.

4.5. Расписания движения должны предусматривать обеспечение скоординированного движения автобусов на вновь открываемом маршруте с движением автобусов на существующих маршрутах.

4.6. Перевозчики обязаны работать на маршруте по единому сводному маршрутному расписанию. В случае обслуживания автобусного маршрута несколькими перевозчиками в сводном расписании перевозчики указывают порядковые номера автобусов и наименование каждого перевозчика, имеющего оформленный в соответствии с настоящими Правилами паспорт маршрута. В случае если перевозчики не достигли договоренности по составлению сводного маршрутного расписания, то данное расписание составляет организатор.

4.7. Расписание движения автобусов по укороченным рейсам на маршруте должно входить в единое сводное маршрутное расписание.

4.8. Внесение изменений в сводное маршрутное расписание движения производится:

по инициативе организатора;

по заявлению перевозчика.

4.9. Изменение сводного маршрутного расписания движения может производиться не чаще одного раза в месяц. Перевозчик, по инициативе которого производится изменение расписания движения автобусов, обязан довести вновь утвержденное расписание до всех перевозчиков, обслуживающих данный маршрут.

5. Порядок заключения договора

5.1. Деятельность по осуществлению перевозок пассажиров по маршрутам регулярного сообщения осуществляется на основании договора транспортного обслуживания населения городского округа город Михайловка на регулярных автобусных маршрутах общего пользования между организатором пассажирских перевозок и перевозчиками.

5.2. Для заключения договора перевозчик направляет организатору следующие документы:

заявление по форме, установленной организатором;

проект сводного маршрутного расписания в двух экземплярах;

паспорт автобусного маршрута в двух экземплярах.

копию лицензии на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров с приложением копий лицензионных карточек на автобусы;

копию лицензии на проведение медицинских осмотров водителей или копию договора на их проведение с организацией, имеющей данную лицензию;

документы, содержащие сведения о транспортных средствах, предназначенных для перевозки пассажиров на заявленном маршруте (ксерокопии ПТС и договоров аренды на эти транспортные средства, если транспортные средства не находятся в его собственности).

5.3. При разработке сводного маршрутного расписания перевозчик должен обеспечить:

скоординированное и равномерное движение автобусов на маршруте, обеспечивая равные условия работы для всех перевозчиков;

соответствие сводного маршрутного расписания требованиям безопасности дорожного движения;

скоординированное движение автобусов на вновь открываемом автобусном маршруте с движением автобусов на существующих автобусных маршрутах.

В случае обслуживания автобусного маршрута несколькими перевозчиками сводное маршрутное расписание должно содержать сведения о движении всех автобусов на данном маршруте, при этом в сводном маршрутном расписании перевозчики указывают порядковые номера автобусов и наименование каждого перевозчика, имеющего оформленный в соответствии с настоящими Правилами паспорт автобусного маршрута. Если перевозчики не достигли договоренности по составлению сводного маршрутного расписания, то данное расписание составляет организатор.

5.4. Организатор в течение 15 дней со дня поступления документов проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в них, и проверку соответствия документов требованиям действующего законодательства.

В случае установления нарушений в оформлении паспорта автобусного маршрута и сводного маршрутного расписания организатор уведомляет об этом перевозчика, который обязан в десятидневный срок устранить нарушения. При этом рассмотрение представленных документов приостанавливается на указанный срок. В случае не устранения нарушений по истечении десятидневного срока организатор принимает решение об отказе в заключении договора.

5.5. По результатам рассмотрения представленных документов организатор принимает решение о заключении договора или об отказе в заключении договора.

5.6. В случае принятия решения о заключении договора организатор направляет перевозчику уведомление о принятом решении и два экземпляра проекта договора по форме согласно приложению к настоящим Правилам. Перевозчик в пятидневный срок со дня получения документов подписывает и возвращает организатору два экземпляра проекта договора.

5.7. После получения подписанных перевозчиком проектов договоров организатор подписывает их, утверждает паспорт автобусного маршрута и сводное маршрутное расписание, вносит сведения о перевозчике в реестр, и направляет перевозчику один экземпляр договора, утвержденное сводное маршрутное расписание и паспорт автобусного маршрута.

Утверждение паспорта автобусного маршрута без сводного маршрутного расписания не допускается.

5.8. Решение об отказе в заключении договора принимается в случаях:

несоответствия представленных документов требованиям настоящих Правил и иным требованиям, установленным действующим законодательством;

если ранее с данным перевозчиком был расторгнут договор по инициативе организатора и со дня расторжения договора не прошел один год.

При этом перевозчику направляется письменное уведомление об отказе в заключении договора с обоснованием причин такого отказа.

5.9. Заключение договора при открытии нового автобусного маршрута и при расторжении существующего договора транспортного обслуживания населения городского округа город Михайловка на регулярных автобусных маршрутах общего пользования, осуществляется по результатам открытого конкурса.

5.10. Договор заключается сроком на пять лет. Сокращение указанного срока допускается только по предложению перевозчика.

В случае заключения договора, предусматривающего предоставление субсидий за счет средств местного бюджета, договор заключается на срок, не превышающий одного года.

5.11. На каждый автобусный маршрут оформляется отдельный договор.

5.12. Рассмотрение документов, представленных перевозчиками, осуществляется на безвозмездной основе.

5.13. По истечении срока действия договора заключение нового договора осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для его заключения.

5.14. Выполнение регулярных перевозок на автобусных маршрутах без договора, предусмотренного настоящими Правилами, запрещается.

6. Дорожные коммуникации на автобусных маршрутах общего пользования

6.1. Размещение и обустройство объектов дорожных коммуникаций на маршрутах общего пользования осуществляется уполномоченными органами в соответствии с их компетенцией. Обустройство объектов дорожных коммуникаций должно отвечать требованиям, установленным действующими нормами и правилами.

6.2. Администрация городского округа город Михайловка обеспечивает оборудование автобусных остановок городских автобусных маршрутов общего пользования за счет средств бюджета городского округа город Михайловка в пределах лимитов бюджетных обязательств и других источников финансирования, а также определяет порядок их содержания.

6.3. Перевозчики на маршрутах движения автобусов оборудуют автобусные остановки расписаниями или указателями интервалов движения в соответствии с действующим законодательством.

7. Ответственность и контроль

7.1. Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

7.2. Контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляет отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Михайловка.

Приложение

к Правилам организации

транспортного обслуживания

населения на регулярных

автобусных маршрутах

общего пользования

на территории городского

округа город Михайловка

ДОГОВОР N _____
транспортного обслуживания населения городского округа город Михайловка на регулярных автобусных маршрутах общего пользования

г. Михайловка

"__" ________ 20__

Администрация городского округа город Михайловка, именуемая в дальнейшем "Организатор", в лице
				,
действующего на основании ______________________, с одной стороны, и
				,
(юридическое лицо или индивидуальный предприниматель)
именуемое(ый) в дальнейшем Перевозчик, в лице				,
			(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании				,
	(наименование учредительного документа)
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

При организации транспортного обслуживания населения на автобусных маршрутах регулярных перевозок Организатор поручает, а Перевозчик принимает обязательства по организации перевозки пассажиров на автобусном маршруте

(номер и наименование автобусного маршрута)

в объеме, предусмотренном утвержденными Организатором расписаниями движения автобусов.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Перевозчик обязан:

2.1.1. Осуществлять пассажирские перевозки на автобусном маршруте, определенном настоящим договором, согласно утвержденному Организатором в установленном порядке паспорту автобусного маршрута и расписанию движения автобусов.

2.1.2. Обеспечить выполнение всех установленных расписанием рейсов.

2.1.3. Применять тарифы на проезд пассажиров и провоз багажа, утвержденные в установленном порядке Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области.

2.1.4. Выполнять обязанности Перевозчика, определенные Правилами организации транспортного обслуживания населения на регулярных автобусных маршрутах общего пользования на территории городского округа город Михайловка.

2.1.5. Обеспечивать соблюдение требований по безопасности дорожного движения, установленных действующим законодательством.

2.1.6. Ежемесячно (не позднее 27 числа месяца) предоставлять Организатору полную информацию о производимых перевозках и о количестве и марках транспортных средств, фактически работающих на городском автобусном маршруте, а так же о времени прибытия автобусов на контрольные пункты при выполнении каждого рейса, выпуске автобусов, их опозданиях и сходах.

2.1.7. Обеспечить Организатору условия для проведения проверок выполнения условий настоящего договора.

2.1.8. Проводить предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей и технические осмотры транспортных средств.

2.1.9. Обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать выхода транспортных средств на автобусный маршрут при наличии неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена.

2.1.10. Не допускать к работе на автобусных маршрутах транспортные средства не оборудованные бортовыми навигационными терминалами (аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS), или с неисправными бортовыми навигационными терминалами.

2.1.11. Оповещать Заказчика о приостановке работы по осуществлению пассажирских перевозок.

2.1.12. Организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения приводится в соответствии с источником

2.3.13. Соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей.

2.1.14. Обеспечить наличие в транспортных средствах, выполняющих рейсы на автобусном маршруте, экипировки в соответствии с требованиями Правил организации транспортного обслуживания населения на регулярных автобусных маршрутах общего пользования на территории городского округа город Михайловка.

2.2. Перевозчик имеет право:

2.2.1. Приостанавливать движение на автобусных маршрутах, дорожные условия на которых не отвечают требованиям безопасности движения, в случаях стихийных явлений и при других объективных причинах (с уведомлением Организатора телефонограммой, факсом с последующим подтверждением причин приостановления актами метеослужб, дорожных организаций).

2.2.2. В установленном порядке подавать заявления на изменение схемы и расписания движения автобусов.

2.3. Организатор обязан:

2.3.1. В соответствии со своей компетенцией принимать меры по поддержанию в нормальном состоянии проезжей части дорог, освещению улиц, обустройству посадочных площадок и павильонов.

2.3.2. В установленном порядке принимать участие в обследовании дорожных условий на автобусных маршрутах.

2.3.3. Уведомлять Перевозчика о проведении плановых проверок исполнения условий настоящего договора не менее чем за три рабочих дня.

2.4. Организатор имеет право:

2.4.1. Проводить проверки выполнения Перевозчиком условий настоящего договора, в том числе:

плановые проверки исполнения условий настоящего договора не чаще одного раза в год;

внеплановые проверки при поступлении обоснованных жалоб и обращений от граждан, организаций, органов местного самоуправления, органов государственного контроля и надзора.

Организатор проверяет выполнение Перевозчиком следующих условий договора:

соблюдение установленных схем движения автобусов на маршруте, в том числе местоположения пунктов отправления (прибытия) автобусов;

выполнение расписаний движения автобусов;

учет фактически выполненных объемов транспортных услуг;

использование для контроля за движением автобусов средств аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

оборудование автобусов установленной информацией.

3. Ответственность сторон

В случае невыполнения своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность согласно действующему законодательству.

4. Срок действия договора

Договор действует с __________ 20__ г. по _________ 20 __ г.

5. Расторжение договора

5.1. Договор может быть расторгнут до истечения срока его действия в следующих случаях:

по соглашению сторон;

по требованию Перевозчика с обязательным предупреждением Организатора не менее чем за 2 месяца до дня расторжения договора;

по требованию Организатора.

5.2. Досрочное прекращение договора по требованию Организатора возможно в случаях:

прекращения действия лицензии Перевозчика на осуществление деятельности по перевозке пассажиров;

приостановления действия лицензии Перевозчика на осуществление деятельности по перевозке пассажиров на срок более трех месяцев;

самовольного изменения Перевозчиком утвержденной схемы движения автобусов на маршруте, изменения местоположения пунктов отправления (прибытия) автобусов или изменения утвержденного сводного маршрутного расписания либо прекращения движения автобусов на маршруте на срок более трех месяцев;

закрытия автобусного маршрута;

невозобновления Перевозчиком движения на автобусном маршруте по истечении срока, установленного при временном прекращении движения автобусов на маршруте;

передачи Перевозчиком паспорта автобусного маршрута или расписания движения автобусов другому перевозчику;

привлечения Перевозчика к административной ответственности уполномоченными органами за нарушения транспортного законодательства и (или) нарушения законодательства о государственном регулировании тарифов более трех раз с начала действия настоящего договора;

выполнения Перевозчиком менее 80 процентов рейсов от предусмотренного расписанием движения автобусов количества рейсов в месяц более трех раз с начала действия договора;

непредоставления Перевозчиком Организатору периодической информации о производимых перевозках и о количестве и марках транспортных средств, фактически работающих на городском автобусном маршруте, а так же о времени прибытия автобусов на контрольные пункты при выполнении каждого рейса, выпуске автобусов, их опозданиях и сходах

необеспечения Организатору условий для проведения проверок выполнения Перевозчиком условий настоящего договора.

6. Заключительные положения

6.1. Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме.

6.2. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего договора, разрешаются путем переговоров.

6.3. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров стороны передают их на рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.

6.4. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу и хранящихся по одному экземпляру у каждой из сторон.

7. Юридические адреса и подписи сторон:

Организатор:				Перевозчик:
Юридический адрес:				Юридический адрес:
(подпись)		(инициалы, фамилия)		(подпись)		(инициалы, фамилия)
М.П.				М.П.

Приложение 1

к договору транспортного

обслуживания населения

городского округа город

Михайловка на регулярных

автобусных маршрутах

общего пользования

N ___ от "__" ________ 20__

Эксплуатационные параметры маршрута

Маршрут N
Наименование маршрута
Тип перевозок: с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах маршрута; с посадкой и высадкой пассажиров в любом, не запрещенном Правилами дорожного движения месте.
Конечные остановочные пункты
Протяженность маршрута
Количество, категория, класс и вместимость подвижного состава
Количество графиков работы транспортных средств
Время начала и окончания обслуживания пассажиров на маршруте, интервал движения (минут)
Периоды работы на маршруте дни недели/ежедневно/рабочее время/выходные и праздничные дни/субботние дни/воскресенье и праздничные дни

Организатор				Перевозчик
	/				/		/
М.п.				М.п.

Приложение 2

к договору транспортного

обслуживания населения

городского округа город

Михайловка на регулярных

автобусных маршрутах

общего пользования

N ___ от "__" ________ 20__

СПИСОК
транспортных средств для обслуживания маршрута N _____

N п\п	Рег. знак	Марка модель	Год выпуска	Вместимость (чел.)	ФИО лицензиата	Примечание
1	2	3	4	5	6	7

Итого
Организатор						Перевозчик
		/					/		/
М.п.						М.п.

Приложение 3

к договору транспортного

обслуживания населения

городского округа город

Михайловка на регулярных

автобусных маршрутах

общего пользования

N ___ от "__" ________ 20__

АКТ
осмотра транспортного средства допускаемого к работе на регулярном автобусном маршруте общего пользования N _____

Осмотр транспортного средства производится только в чистом виде.
Дата осмотра "__" ________ 20__
Предприятие
Ф.И.О. водителя
Марка
Рег. знак					Год выпуска

1. Внешний вид транспортного средства

N п/п	Замечание, обнаруженное при визуальном осмотре	имеется	нет
1.	Нарушение лакокрасочного или рекламного покрытия
2.	Повреждение внешних световых приборов
3.	Механические повреждения кузова
4.	Повреждения остекления
5.	Повреждение регистрационных знаков
6.	Повреждение бампера
7.	Повреждения зеркал заднего вида
8.	Неисправность запасных выходов (люков)
9.	Дефекты дисков колес
10.	Дефекты подножки для пассажиров

2. Состояние салона транспортного средства

N п/п	Замечание, обнаруженное при визуальном осмотре	имеется	нет
1.	Дефекты напольного покрытия в салоне
2.	Дефекты сидений, в том числе повреждения чехлов
3.	Дефекты боковых обшивок салона
4.	Дефекты обшивки потолка салона
5.	Наличие дополнительных или нестандартных сидений

Замечания устранить до "__" ________ 20__ года.

Члены комиссии:

(подпись)			(инициалы, фамилия)
(подпись)			(инициалы, фамилия)
(подпись)			(инициалы, фамилия)
Ознакомлен
	(подпись)		(инициалы, фамилия)

Приложение 4

к договору транспортного

обслуживания населения

городского округа город

Михайловка на регулярных

автобусных маршрутах

общего пользования

N ___ от "__" ________ 20__

АКТ N _____
выявленных нарушений договорных обязательств

дата и время составления		место составления акта

фамилии, инициалы, должности проверяющих лиц
на основании распоряжения
проведен контроль исполнения условий договора транспортного обслуживания населения городского округа город Михайловка на регулярных автобусных маршрутах общего пользования от "__" ________ 20__ г., N _____(далее Договор).
Марка __________ рег. номер __________
автобусный маршрут N __________
график движения N _________
Ф.И.О. водителя
Владелец транспортного средства (арендатор)
Водительское удостоверение N __________
Свидетельство о регистрации транспортного средства N
Договор аренды транспортного средства N ____ от "__" _______ 20__ г.
Трудовой договор N ______________________ от "__" __________ 20__ г.
Доверенность на право управления N
Путевой лист N __________________________ от "__" __________ 20__ г.
Лицензионная карточка N ___________________ от "__" _________ 20__ г.
Выдана "__" __________ 20__ г.
Во время перевозки пассажиров выявлены нарушения следующих пунктов Договора: п.
п.
п.
Объяснение водителя
(подпись)
К акту прилагаются следующие документы:
Второй экземпляр акта получил
			(подпись)
(Ф.И.О.)