Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 20 июля 2011 г. N 1565-п "Об утверждении ведомственной городской целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа - город Камышин" на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2011 г., 9 августа, 29 декабря 2012 г.

В рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", руководствуясь постановлением Главы городского округа - город Камышин от 23.03.2009 года N 508-п "О городских целевых программах", пунктом 7 статьи 22 Устава городского округа - город Камышин постановляю:

1. Утвердить ведомственную городскую целевую программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа - город Камышин" на 2011-2013 годы.

2. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации городского округа - город Камышин.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. Главы городского округа - город Камышин

С.В. Зинченко

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 9 августа 2012 г. N 1692-п в настоящую ведомственную городскую целевую программу внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие со 2 июля 2012 г.

См. текст ведомственной городской целевой программы в предыдущей редакции

Ведомственная городская целевая программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа - город Камышин" на 2011-2013 годы
(утв. постановлением Администрации городского округа - город Камышин от 20 июля 2011 г. N 1565-п)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2011 г., 9 августа, 29 декабря 2012 г.

Паспорт
ведомственной городской целевой программы

Наименование программы	"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа - город Камышин" на 2011-2013 годы (далее - программа)
Наименование главного распорядителя бюджетных средств	Комитет жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации городского округа - город Камышин (далее - Комитет ЖКХ и КС)
Цель и задачи	Цель: обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу до 01.01.2010 г. Задачи: 1) подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из аварийных жилых домов; 2) формирование финансовых ресурсов в целях осуществления строительства благоустроенного жилья для переселения граждан из жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу; 3) переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, с предоставлением жилых помещений в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации; 4) снос аварийных жилых домов; 5) освобождение земельных участков, занятых аварийными жилыми домами.
Целевые индикаторы и показатели	1) переселение 138 жителей, проживающих в 54 жилых помещениях аварийных домов; 2) выплата выкупной цены жилого помещения 1 собственнику. Доля жителей проживающих в аварийном жилищном фонде по состоянию на 31.12.2012 - 0,22% (на 01.01.2010 года - 0,34%)
Характеристика программных мероприятий	1) строительство 5-ти этажного многоквартирного дома; 2) снос аварийных многоквартирных жилых домов; 3) переселение жителей из аварийных многоквартирных жилых домов; 4) выплата выкупной цены помещений.
Сроки реализации	2011-2013 годы
Объем и источники финансирования	Общий объем финансирования программы из бюджетов всех уровней и внебюджетных средств - 75198934,19 рублей: - за счет средств государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонда) - 32326050,0 рублей; - из областного бюджета - 1362428,0 рублей; - из бюджета городского округа - 41510456,19 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	1) улучшение условий проживания жителей города; 2) преображение внешнего облика города

1. Характеристика проблемы

В настоящее время на территории городского округа - город Камышин признано аварийными 8 многоквартирных жилых домов, из которых необходимо переселить 407 человек. С каждым годом растет количество домов с большой степенью износа. Общая площадь жилых домов с уровнем износа более 65% составляет 23,5 тыс. кв. м.

Выполнение мероприятий в рамках настоящей программы позволит улучшить жилищные условия 34% граждан от общего количества граждан, проживающих в аварийных домах, обеспечению соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям жителей города Камышина и формированию комфортной (безопасной) среды проживания, развитию строительного комплекса и увеличению объемов ввода жилья, в том числе муниципального.

В рамках настоящей программы планируется переселить 138 человек и произвести выплату выкупной стоимости жилого помещения 1 собственнику.

Жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, угрожает жизни и здоровью граждан, ухудшает внешний облик города.

Высокая социальная значимость проблемы и необходимость выделения средств бюджета городского округа - город Камышин на цели переселения граждан из аварийного жилищного фонда определяют целесообразность использования программно-целевого метода для ее ускоренного решения.

2. Основные цели и задачи программы

Цель программы - обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу до 01.01.2010 г.

В рамках программы решаются следующие задачи:

1) подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из аварийных жилых домов;

2) формирование финансовых ресурсов в целях осуществления строительства благоустроенного жилья для переселения граждан из жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;

3) переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу до 01.01.2010 г., расположенных по адресам: ул. Кирова, д. 12; ул. Кирова, д. 15; ул. Калинина, д. 76 "б" с предоставлением жилых помещений в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

4) снос аварийных жилых домов;

5) освобождение земельных участков, занятых аварийными жилыми домами.

3. Описание ожидаемых результатов реализации программы и целевые индикаторы

В результате реализации программы будет выполнено:

1) переселение 138 человек из 54 жилых помещений аварийных домов согласно Таблице 1.

Таблица 1 - "Перечень аварийного жилищного фонда"

N п/п	Адрес аварийного многоквартирного дома (МКД)	Общая площадь жилых помещений МКД, кв. м.	Количество человек, проживающих в аварийном МКД, ед.	Количество квартир (комнат)
1	2	3	4	5
1	ул. Кирова, 12	784,7	55	25
2	ул. Кирова, 15	790,9	75	27
3	ул. Калинина, 76 "б"	87,4	8	2
	Итого	1663,0	138	54

2) оплата актов по сносу 13 аварийных многоквартирных жилых домов по следующим адресам:

- ул. Камышинская, ж.д. N 25;

- ул. Калинина, ж.д. N 76б;

- ул. Вольская, ж.д. N 38;

- ул. Гороховская, ж.д. N 45б;

- ул. Кирова, ж.д. 5а;

- ул. Кирова, ж.д. N 7а;

- ул. Кирова, ж.д. N 8б;

- ул. Советская, ж.д. N 42;

- ул. Гагарина, ж.д. N 53;

- ул. Пушкина, ж.д. N 73;

- Первый километр, ж.д. N 1;

- ул. Комсомольская, ж.д. N 55;

- ул. Гороховская, ж.д. N 45"Г".

3) выплата выкупной цены собственнику жилого помещения N 26 по адресу: ул. Молодежная д. 15. Доля жителей, проживающих в аварийном жилищном фонде, по состоянию на 31.12.2012 года должна составить 0,22%.

4) выплата выкупной цены нежилого помещения N 4 по адресу: ул. Камышинская д. 25 а.

4. Перечень и описание программных мероприятий

Реализация программы предусматривает выполнение следующих мероприятий:

1) строительство пятиэтажного многоквартирного дома;

2) снос аварийных многоквартирных жилых домов предусматривает выполнение работ по освобождению земельного участка для его дальнейшего эффективного использования и их документальное оформление;

3) выплата выкупной цены собственнику жилого помещения N 26 по адресу: ул. Молодежная д. 15;

4) отключение инженерных коммуникаций аварийных домов, выполнение работ по сносу аварийных многоквартирных домов

5) переселение жителей из аварийных домов с предоставлением благоустроенных жилых помещений.

6) выплата выкупной цены нежилого помещения N 4 по адресу: ул. Камышинская д. 25 а.

7) работы по вводу пятиэтажного многоквартирного жилого дома в эксплуатацию;

8) проведение авторского надзора;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 29 декабря 2012 г. N 3129-п раздел 4 настоящей ведомственной городской целевой программы дополнен пунктом 9, вступающим в силу с момента подписания названного постановления и распространяющим свое действие на отношения, возникшие с 18 декабря 2012 г.

9) оценка рыночной стоимости комнат пятиэтажного многоквартирного жилого дома;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 29 декабря 2012 г. N 3129-п раздел 4 настоящей ведомственной городской целевой программы дополнен пунктом 10, вступающим в силу с момента подписания названного постановления и распространяющим свое действие на отношения, возникшие с 18 декабря 2012 г.

10) изготовление технического паспорта и технического плана на здание пятиэтажного многоквартирного жилого дома.

Гражданам, переселяемым из жилых помещений аварийных жилых домов, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса РФ предоставляются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие жилищным законодательством требованиям и находящиеся в черте городского округа - город Камышин;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце раздела 4 настоящей ведомственной городской целевой программы пропущена часть текста, после "отвечающие" следует читать "установленным"

Предоставление собственнику взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, иного жилого помещения осуществляется с зачетом его стоимости в выкупную цену. При этом выкупная цена формируется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РФ на основании заключения специализированной организации, осуществляющей оценочную деятельность. Расходы, связанные с проведением оценки, осуществляются за счет бюджета городского округа.

Иные способы переселения граждан из аварийных жилых домов в рамках Программы не допускаются.

Перечень, стоимость и сроки выполнения мероприятий по переселению граждан из аварийных жилых домов приведены в Приложении к настоящей программе.

5. Срок реализации программы

Программа предусматривает комплекс мероприятий, который планируется выполнить в 2011-2013 годах.

6. Описание социальных, экономических и иных последствий реализации программы

Программа носит социальный характер, основным критерием эффективности которой является количество человек, переселенных из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Граждане, проживающие в аварийных домах, постоянно подвергаются опасности, жилищные условия не обеспечивают комфортного проживания и могут способствовать ухудшению здоровья.

В рамках настоящей программы планируется переселить 138 человек и произвести выплату выкупной цены жилого помещения 1 собственнику, проживающих в аварийных домах, произвести снос аварийных жилых домов.

Успешное выполнение мероприятий программы позволит:

- снизить долю населения, проживающего в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, аварийным;

- преобразить архитектурный облик города;

- обеспечить безопасные и благоприятные условия проживания граждан.

В связи с тем, что программа разработана на краткосрочный период, финансовые средства из бюджетов всех уровней выделены, риск недофинансирования минимальный.

7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Оценка эффективности расходования бюджетных средств является формой текущего и последующего контроля и проводится путем расчета на основании фактических данных о произведенных расходах.

Основной целью оценки эффективности расходования бюджетных средств является обеспечение экономного и рационального использования бюджетных средств. Основной задачей оценки эффективности расходования средств является выявление областей неэффективного расходования бюджетных средств и обеспечение своевременного их предупреждения и устранения.

8. Методика оценки эффективности программы

Оценка эффективности реализации расходования бюджетных средств проводится на основании оценки достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период и измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:

,

где:

И - оценка достижения запланированных результатов;

Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;

П - плановые значения целевых индикаторов.

Фактически достигнутые значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.

Программа признается эффективной, если значение И принимает значение от 90 до 100%; умеренно эффективной, если критерий И более 80% и менее 90%; программа признается адекватной, если критерий И в пределах между 70% и 80%; считается неэффективной, если критерий И менее 70%.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 29 декабря 2012 г. N 3129-п в раздел 9 настоящей ведомственной городской целевой программы внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 18 декабря 2012 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Общий объем финансирования программы из бюджетов всех уровней составляет 75198934,19 рублей. Общая стоимость работ строительства пятиэтажного многоквартирного дома составляет 70518484,0 рублей.

Таблица 2 - Ресурсное обеспечение программных мероприятий, запланированных в 2011 году

N п/п	Направление мероприятия	Фактический объем финансирования (рублей)
1	2	3
1	Оплата актов по сносу аварийных строений	8339,19
2	выплата выкупной цены жилого помещения (ул. Молодежная, 15, ком. 26)	300000,0
3	выплата выкупной цены нежилого помещения (ул. Камышинская, 25 а, нежилое помещение 4)	1500000,0
4	выполнение работ корректировки разделов существующей рабочей документации 5-ти этажного многоквартирного жилого дома	750000,0
	Всего	2558339,19

В связи с тем, что мероприятие "Строительство пятиэтажного многоквартирного жилого дома" в 2011 году не выполнено, финансирование данного мероприятия предусмотрено в 2012 году.

Таблица 3 - Ресурсное обеспечение программных мероприятий, запланированных в 2012 году

N п/п	Направление мероприятия	Плановый объем финансирования (рублей)
1	2	3
1	Строительство пятиэтажного многоквартирного жилого дома	54748878,0
	за счет средств Фонда	32326050,0
	из областного бюджета	1362428,0
	за счет обязательной доли софинансирования из бюджета городского округа	12176100,0
	за счет сверх обязательной доли софинансирования из бюджета городского округа	8884300,0
2	выполнение работ корректировки разделов существующей рабочей документации 5-ти этажного многоквартирного жилого дома	770000,0
3	отключение инженерных коммуникаций аварийных домов, выполнение работ по сносу аварийных многоквартирных домов,	615600,0
4	работы, связанные с вводом пятиэтажного многоквартирного жилого дома в эксплуатацию	50000,0
5	проведение авторского надзора	141100,0
6	оценка рыночной стоимости комнат пятиэтажного многоквартирного жилого дома	48000,0
7	изготовление технического паспорта и технического плана на здание пятиэтажного многоквартирного жилого дома	61500,0
	Всего	56435078,0

Таблица 4 - Ресурсное обеспечение программных мероприятий, запланированных в 2013 году

N п/п	Направление мероприятия	Плановый объем финансирования (рублей)
1	2	3
1	Строительство пятиэтажного многоквартирного жилого дома	16005517,0
	за счет сверх обязательной доли софинансирования из бюджета городского округа	16005517,0
2	работы, связанные с вводом пятиэтажного многоквартирного жилого дома в эксплуатацию	200000,0
	Всего	16205517,0

10. Описание системы управления реализацией программы

Исполнителями программы являются Комитет ЖКХ и КС, муниципальное казенное учреждение Управление капитального строительства г. Камышина, Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа - город Камышин, которые ежеквартально предоставляют информацию о реализации программы в Комитет ЖКХ и КС.

Комитет ЖКХ и КС контролирует, анализирует выполнение основных мероприятий программы и предоставляет отчет о ходе реализации программы ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным в Комитет экономического развития Администрации городского округа - город Камышин и ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в Управление финансов Администрации городского округа - город Камышин.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 9 августа 2012 г. N 1692-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на отношения, возникшие со 2 июля 2012 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к ведомственной городской целевой

программе "Переселение граждан из

аварийного жилищного фонда на

территории городского округа -

город Камышин" на 2011-2012 годы

ГАРАНТ:

По-видимому, в грифе настоящего приложения и далее по тексту допущены опечатки, название указанной ведомственной городской целевой программы следует читать как "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа - город Камышин" на 2011-2013 годы"

Перечень
аварийных многоквартирных домов, на переселение граждан из которых планируется финансовая поддержка в рамках реализации ведомственной городской целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа - город Камышин" на 2011-2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

9 августа 2012 г.

N п/п	Адрес многоквартирного дома, признанного аварийным	Документ, подтверждающий признание многоквартирного дома аварийным	Планируемая дата окончания переселения	Планируемая дата сноса многоквартирного дома	Число жителей, зарегистрированных в аварийном многоквартирном доме	Число жителей, планируемых к переселению	Общая площадь жилых помещений многоквартирного дома (кв. метров)	Количество расселяемых жилых помещений			Площадь расселяемых жилых помещений (кв. метров)			Стоимость переселения граждан из аварийного жилищного фонда (рублей)
								всего	в том числе		всего	в том числе		всего	в том числе
									частной формы собственности	муниципальной формы собственности		частной формы собственности	муниципальной формы собственности		за счет средств фонда	за счет средств областного бюджета	за счет средств местных бюджетов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1	г. Камышин, ул. Кирова, 12	акт МВК от 15.12.2009 N 18	4 квартал 2012 г.	4 квартал 2012 г.	55	55	784,7	25	6	19	708,60	161,60	547,00	21147605,00	14905153,00	628199,00	5614253,00
2	г. Камышин, ул. Кирова, 15	акт МВК от 15.12.2009 N 19	4 квартал 2012 г.	4 квартал 2012 г.	75	75	790,9	27	7	20	790,90	194,20	596,70	23603784,00	16636305,00	701161,00	6266318,00
3	г. Камышин, ул. Калинина, 76б	акт МВК от 05.11.2008 N 3	4 квартал 2012 г.	4 квартал 2012 г.	8	8	87,4	2	0	2	37,30	-	37,30	1113189,00	784592,00	33068,00	295529,00
	Итого				138	138	1663,0	54	13	41	1536,80	355,80	1181,00	45864578,00	32326050,00	1362428,00	12176100,00