Постановление Губернатора Волгоградской области от 20 апреля 2012 г. N 212 "Об утверждении Положения о комитете охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области"

В соответствии с Законом Волгоградской области от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области" постановляю:

1. Утвердить Положение о комитете охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области.

2. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации Волгоградской области:

от 05 июля 2006 г. N 811 "Об утверждении Положения об Управлении охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области";

от 30 ноября 2006 г. N 1472 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05 июля 2006 г. N 811 "Об утверждении Положения об Управлении охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области";

от 16 февраля 2007 г. N 191 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05 июля 2006 г. N 811 "Об утверждении Положения об Управлении охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области";

от 09 января 2008 г. N 2 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05 июля 2006 г. N 811 "Об утверждении Положения об Управлении охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области";

от 14 апреля 2008 г. N 452 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05 июля 2006 г. N 811 "Об утверждении Положения об Управлении охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области";

от 12 сентября 2008 г. N 1222 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05 июля 2006 г. N 811 "Об утверждении Положения об Управлении охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области";

от 30 декабря 2008 г. N 1816 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05 июля 2006 г. N 811 "Об утверждении Положения об Управлении охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области";

от 29 мая 2009 г. N 586 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05 июля 2006 г. N 811 "Об утверждении Положения об Управлении охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области";

от 30 апреля 2010 г. N 664 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05 июля 2006 г. N 811 "Об утверждении Положения об Управлении охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области";

от 11 ноября 2010 г. N 1754 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05 июля 2006 г. N 811 "Об утверждении Положения об Управлении охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области";

от 12 августа 2011 г. N 891 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05 июля 2006 г. N 811 "Об утверждении Положения об Управлении охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области";

от 20 декабря 2011 г. N 1381 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05 июля 2006 г. N 811 "Об утверждении Положения об Управлении охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Волгоградской области

С.А. Боженов

Положение
о комитете охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области
(утв. постановлением Губернатора Волгоградской области от 20 апреля 2012 г. N 212)

1. Общие положения

1.1. Комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области (далее именуется - Комитет) является органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим государственное управление в области охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, а также охраны и воспроизводства среды их обитания на территории Волгоградской области.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Волгоградской области, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Волгоградской области, постановлениями Правительства Волгоградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, организациями и гражданами.

1.4. Решения, принимаемые Комитетом по вопросам, относящимся к его компетенции, являются обязательными для исполнения на территории Волгоградской области.

2. Полномочия Комитета

Комитет осуществляет следующие полномочия:

2.1. В области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:

подготовка и представление на утверждение Губернатору Волгоградской области схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Волгоградской области;

разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;

выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

приобретение специальных средств, служебного, охотничьего и гражданского оружия, ведение их учета, хранение и осуществление их выдачи в установленном порядке;

осуществление государственного управления и контроля в области организации и функционирования государственных охотничьих заказников регионального значения;

проведение в установленном порядке расселения охотничьих животных на территории Волгоградской области.

2.2. В области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов:

распределение в установленном порядке промышленных квот, а также квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в пресноводных объектах Волгоградской области;

заключение в установленном порядке договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов;

заключение в установленном порядке договоров пользования водными биологическими ресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, в отношении которых общий допустимый улов не устанавливается;

организация рыбохозяйственной мелиорации с целью повышения биологической продуктивности рыбохозяйственных водоемов, участие в установлении допустимых объемов и научно обоснованного режима промысла;

содействие развитию рыбохозяйственных предприятий всех форм собственности на базе естественных и искусственных водоемов, аквакультуры и воспроизводства водных биологических ресурсов;

организация и проведение конкурсов на предоставление рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства и товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;

проведение работ по определению границ рыбопромысловых участков в рыбохозяйственных водоемах Волгоградской области;

подготовка проектов и заключение договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства и товарного рыбоводства в пределах своих полномочий.

2.3. Полномочия, переданные Российской Федерацией:

2.3.1. В области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов:

организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;

установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;

подготовка проектов постановлений Правительства Волгоградской области о введении ограничений и запретов на использование объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти;

ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Волгоградской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, а также за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;

выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;

выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб;

организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставление рыбопромысловых участков;

охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Волгоградской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Волгоградской области, а также за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

2.3.2. В области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:

организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

подготовка проектов постановлений Губернатора Волгоградской области об установлении лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

подготовка проектов постановлений Губернатора Волгоградской области об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Волгоградской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Волгоградской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);

выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;

осуществление контроля за оборотом продукции охоты;

осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Волгоградской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

2.4. Формирование государственной политики Волгоградской области в сфере охотничьего и рыбного хозяйства.

2.5. Разработка проектов законов Волгоградской области, проектов правовых актов Губернатора Волгоградской области и Правительства Волгоградской области, проектов областных целевых программ, проектов договоров и соглашений.

2.6. Выдача разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), находящихся в ведении Комитета.

2.7. Разработка предложений по направлениям бюджетного финансирования развития рыбохозяйственного и охотхозяйственного комплексов.

2.8. Обращение в судебные органы в случаях, предусмотренных законодательством.

2.9. Выполнение функций государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Комитета.

2.10. Привлечение научных и специализированных организаций для проведения технического и авторского надзора, строительных экспертиз, необходимых исследований, испытаний, экспертиз, обследований, технико-экономических обоснований, измерений, анализов, оценок, подготовки проектов инвестиционных программ в установленной сфере деятельности.

2.11. Рассмотрение в установленном порядке обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета.

2.12. Проведение конференций, совещаний, семинаров, выставок и участие в них.

2.13. Осуществление функций и полномочий учредителя государственных учреждений, подведомственных Комитету.

2.14. Осуществление функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, субсидий и субвенций федерального бюджета, выделяемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Комитета.

2.15. Обеспечение в пределах своей компетенции соответствующего режима хранения и защиты полученной в процессе деятельности конфиденциальной информации, сведений, составляющих государственную тайну.

2.16. Осуществление деятельности по мобилизационной подготовке Комитета.

2.17. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности Комитета

3.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность Губернатором Волгоградской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Председатель Комитета освобождается от должности Губернатором Волгоградской области.

3.2. Председатель Комитета имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке.

3.3. В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет один из заместителей.

3.4. Структура Комитета утверждается Губернатором Волгоградской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.5. Штатная численность Комитета утверждается Губернатором Волгоградской области.

3.6. Председатель Комитета:

руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;

несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Комитет полномочий и без доверенности действует от его имени;

распределяет обязанности между своими заместителями;

в установленном порядке готовит предложения по структуре и штатной численности Комитета;

утверждает штатное расписание Комитета в пределах штатной численности и фонда оплаты труда;

утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;

назначает на должности и освобождает от должности государственной гражданской службы Волгоградской области, заключает и расторгает служебные контракты с работниками Комитета;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу в Комитете;

обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Комитета должностных регламентов, служебного распорядка и порядка работы со служебными документами;

применяет к государственным гражданским служащим Комитета меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением государственными гражданскими служащими государственной гражданской службы в Комитете;

принимает на работу работников, должности которых не отнесены к должностям государственной гражданской службы, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;

организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Комитета;

вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными и ведомственными наградами Российской Федерации и наградами Волгоградской области государственных гражданских служащих Комитета, иных работников Комитета;

награждает и поощряет особо отличившихся работников Комитета и других лиц наградами Комитета;

организует соблюдение в Комитете режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;

утверждает смету расходов на содержание Комитета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;

в пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Комитетом;

выдает доверенности, открывает и закрывает счета, совершает сделки и иные юридические действия в соответствии с законодательством;

издает приказы и распоряжения по вопросам компетенции Комитета;

организует прием населения, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц в пределах компетенции Комитета;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета получателя бюджетных средств, гербовую печать, а также соответствующие бланки и штампы со своим наименованием.

3.8. Имущество Комитета является государственной собственностью Волгоградской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

3.9. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

3.10. Официальное полное наименование Комитета - комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области.

Официальное сокращенное наименование - Облохотрыбхоз.

3.11. Место нахождения Комитета: 400005, Волгоград, ул. Коммунистическая, д. 19.

3.12. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.