Решение Киквидзенской районной Думы Волгоградской области от 20 ноября 2012 г. N 229/33 "О внесении изменений и дополнений в Устав Киквидзенского муниципального района Волгоградской области" (утратило силу)

Решение Киквидзенской районной Думы Волгоградской области от 20 ноября 2012 г. N 229/33
"О внесении изменений и дополнений в Устав Киквидзенского муниципального района Волгоградской области"

В целях приведения Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Киквидзенского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 21 июня 2005 года N 11, зарегистрированного Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу 11.11.2005 года, государственный регистрационный N RU 345110002005001, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, с учетом заключения по результатам публичных слушаний от 31.08.2012 года по проекту решения "О внесении изменений и дополнений в Устав Киквидзенского муниципального района Волгоградской области", руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 28, 30 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области Киквидзенская районная Дума решила:

1. Внести в Устав Киквидзенского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить статью 7 Устава Киквидзенского муниципального района, в следующей редакции:

"Статья 7. Вопросы местного значения Киквидзенского муниципального района"

1. К вопросам местного значения Киквидзенского муниципального района относятся:

1.1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Киквидзенского муниципального района, контроль за исполнением бюджета Киквидзенского муниципального района.

1.2. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Киквидзенского муниципального района.

1.3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Киквидзенского муниципального района.

1.4. Организация в границах Киквидзенского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Киквидзенского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Киквидзенского муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Киквидзенского муниципального района.

1.6.1. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Киквидзенского муниципального района.

1.7. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Киквидзенского муниципального района.

1.8. Организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией.

1.9. Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.

1.10. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

1.11. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Киквидзенского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

1.12. создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

1.13. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

1.14. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

1.15. Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд.

1.15.1. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

1.16. Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Киквидзенского муниципального района.

1.17. Содержание на территории Киквидзенского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг.

1.18. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Киквидзенского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

1.19. Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

1.19.1. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

1.19.2. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.

1.20. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Киквидзенского муниципального района, за счет средств бюджета Киквидзенского муниципального района.

1.21. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.22. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Киквидзенского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

1.23. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Киквидзенского муниципального района.

1.24. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

1.25. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

1.26. Обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.

1.27. Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

1.28. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

1.29. Осуществление муниципального лесного контроля.

1.30. Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей.

1.31. Осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

1.32. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Киквидзенского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

1.33. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

1.34. Иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению муниципального района Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Киквидзенского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Киквидзенской районной Думы."

1.2. Подпункт 1.4 пункта 1 статьи 7.1 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области изложить в следующей редакции:

"1.4. Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами."

1.3. Пункт 3 статьи 7.1 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области изложить в следующей редакции:

"3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования другому муниципальному образованию не допускается."

1.4. Подпункт 1.2 пункта 1 статьи 7.2 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области изложить в следующей редакции:

"1.2. Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"."

1.5. Дополнить пункт 1 статьи 7.2 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области подпунктом 1.8 следующего содержания:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.8 пункта 1 статьи 7.2 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области вступает в силу 30 января 2013 г.

"1.8. Осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным Законом "О донорстве крови и ее компонентов"."

1.6. В пункте 3 статьи 1.10 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области слова "второе воскресенье октября" заменить на слова "второе воскресенье сентября".

ГАРАНТ:

По-видимому, в подпункте 1.6 пункта 1 настоящего решения допущена опечатка, имеется в виду пункт 3 статьи 10 названного Устава

1.7. Подпункт 3.3 пункта 3 статьи 16.1 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области изложить в следующей редакции:

"3.3. Проекты планов и программ развития Киквидзенского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, реконструкции объектов капитального строительства вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки."

1.8. Пункт 4 статьи 16.1 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Киквидзенского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Киквидзенского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Киквидзенского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений."

1.9. В тексте статьи 18 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области слова "контрольный орган" заменить словами "контрольно-счетный орган".

1.10. Пункт 3 статьи 18.1 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области изложить в следующей редакции:

"3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Киквидзенской районной Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Киквидзенской районной Думой по представлению Главы Киквидзенского муниципального района."

1.11. Статью 21 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. Депутат Киквидзенской районной Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным Законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными Законами."

Пункты 8 и 9 статьи 21 считать соответственно пунктами 9 10.

1.12. Абзац 3 пункта 6 статьи 22 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области изложить в следующей редакции:

"Глава Киквидзенского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным Законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными Законами."

1.13. В пункте 6 статьи 22 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области слова "муниципальные должности муниципальной службы" заменить словами "должности муниципальной службы".

1.14. Статью 25.1 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области изложить в следующей редакции:

"Статья 25.1. Контрольно-счетный орган Киквидзенского муниципального района (ревизионная комиссия)

"25.1. Контрольно-счетный орган Киквидзенского муниципального района (ревизионная комиссия) образуется Киквидзенской районной Думой в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Порядок организации деятельности ревизионной комиссии определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Волгоградской области. Ревизионная комиссия является юридическим лицом. Порядок формирования Ревизионной комиссии, ее полномочия, порядок избрания и полномочия председателя Ревизионной комиссии определяются Положением о Ревизионной комиссии, утверждаемым Киквидзенской районной Думой.

Результаты проверок, осуществляемых Ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции."

1.15. В абзаце 2 пункта 4 статьи 28 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области слова "контрольного органа" заменить словами "контрольно-счетного органа".

1.16. Пункт 3 статьи 28 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области изложить в следующей редакции:

"3. Устав Киквидзенского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Киквидзенского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете "Нива". Глава Киквидзенского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Киквидзенского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Киквидзенского муниципального района в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований."

1.17. Подпункт 1.13 пункта 1 статьи 34 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области изложить в следующей редакции:

"1.13. Имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Киквидзенского муниципального района."

1.18. Дополнить пункт 1 статьи 34 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области подпунктом 1.32 следующего содержания:

"1.32. В собственности Киквидзенского муниципального района Волгоградской области может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов."

1.19. Пункт 2 статьи 35 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления Киквидзенского муниципального района от имени Киквидзенского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления."

1.20. Пункт 1 статьи 49.1 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области изложить в следующей редакции:

"1. Киквидзенская районная Дума вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Киквидзенской районной Думы или по инициативе Губернатора Волгоградской области."

1.21. Пункт 2 статьи 49.1 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4. несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным Законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."

2. Определить, что подпункт 1.8 пункта 1 статьи 7.2 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области вступает в силу 30.01.2013 года.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Киквидзенского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 21.06.2005 года N 11, согласно приложению.

4. Главе Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

5. Главе Киквидзенского муниципального района Волгоградской области направить копию настоящего решения в Государственно-правовое Управление аппарата Губернатора Правительства Волгоградской области, уполномоченный орган исполнительной власти по ведению Регистра муниципальных нормативно-правовых актов Волгоградской области, в тридцатидневный срок после его принятия, а также сведения об источнике и дате его официального опубликования (обнародования) в тридцатидневный срок со дня официального опубликования (обнародования) настоящего решения.

6. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Нива" после его государственной регистрации и в семидневный срок с даты опубликования сообщить сведения об источнике и дате опубликования в уполномоченный орган по ведению Регистра.

7. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации.

Глава Киквидзенского муниципального района

А.И. Блошкин

Зарегистрированы

Управлением Министерства

юстиции Российской Федерации

по Волгоградской области

26 декабря 2012 г.

Государственный регистрационный

N Ru 345110002012002