Постановление Губернатора Волгоградской области от 3 июля 2012 г. N 553 "Об утверждении Положения о комитете лесного хозяйства Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2012 г., 20 мая 2013 г.

В соответствии с Уставом Волгоградской области, Законом Волгоградской области от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете лесного хозяйства Волгоградской области.

2. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации Волгоградской области:

от 22 декабря 2006 г. N 1623 "Об Управлении лесного хозяйства Администрации Волгоградской области";

от 22 апреля 2008 г. N 507 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2006 г. N 1623 "Об Управлении лесного хозяйства Администрации Волгоградской области";

от 13 июля 2009 г. N 790 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2006 г. N 1623 "Об Управлении лесного хозяйства Администрации Волгоградской области";

от 29 марта 2010 г. N 401 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2006 г. N 1623 "Об Управлении лесного хозяйства Администрации Волгоградской области";

от 16 апреля 2010 г. N 556 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2006 г. N 1623 "Об Управлении лесного хозяйства Администрации Волгоградской области";

от 31 марта 2011 г. N 278 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2006 г. N 1623 "Об Управлении лесного хозяйства Администрации Волгоградской области";

от 30 декабря 2011 г. N 1443 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2006 г. 1623 "Об Управлении лесного хозяйства Администрации Волгоградской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора Волгоградской области

К.К. Храмов

Положение
о комитете лесного хозяйства Волгоградской области
(утв. постановлением Губернатора Волгоградской области от 3 июля 2012 г. N 553)

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2012 г., 20 мая 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет лесного хозяйства Волгоградской области (далее именуется - Комитет) является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным осуществлять государственное управление в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях лесного фонда на территории Волгоградской области, а также государственное управление защитным лесоразведением на территории Волгоградской области.

1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Волгоградской области, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Волгоградской области, постановлениями Правительства Волгоградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, организациями и гражданами.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 14 ноября 2012 г. N 1102 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Полномочия Комитета

2.1. Комитет осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Осуществляет права владения, пользования и распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Волгоградской области, от ее имени, а также планирует и организует проведение мероприятий по охране, защите и воспроизводству защитных лесных насаждений, находящихся в собственности Волгоградской области.

2.1.2. Устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Волгоградской области, в целях его аренды.

2.1.3. Устанавливает ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Волгоградской области.

2.1.4. Устанавливает для граждан ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

2.1.5. Обеспечивает установленный порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд.

2.1.6. Обеспечивает установленный порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд.

2.1.7. Обеспечивает установленный порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.

2.1.8. Принимает решение и организовывает установление, изменение границ лесопарковых зон.

2.1.9. Согласовывает включение лесных участков в состав особо охраняемых природных территорий.

2.1.10. Устанавливает в пределах своих полномочий порядок деятельности лесничеств.

2.1.11. Рассматривает, согласовывает и утверждает документацию по вопросам перевода земель лесного фонда или земельных участков в составе таких земель в земли иных категорий.

2.1.12. Проводит комплексную оценку, прогнозирование и определение основных направлений использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

2.1.13. Организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Волгоградской области.

2.1.14. Организует осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения.

2.1.15. Осуществляет подготовку и заключение договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений.

2.1.16. Рассматривает лесные декларации в установленном порядке.

2.1.17. Получает от граждан и юридических лиц, осуществляющих использование лесов, отчеты об использовании лесов, отчеты об охране и защите лесов, отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении.

2.2. Комитет осуществляет следующие полномочия в области лесных отношений, переданные Российской Федерацией:

2.2.1. Организовывает разработку лесного плана Волгоградской области и представляет его на утверждение Губернатору Волгоградской области.

2.2.2. Организует разработку и утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков Волгоградской области.

2.2.3. Проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов в соответствии с действующим законодательством.

2.2.4. Предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, в том числе организует и проводит соответствующие аукционы.

2.2.5. Выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.

2.2.6. Организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиту (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях.

2.2.7. Принимает решение об ограничении пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах.

2.2.8. Ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории Волгоградской области.

2.2.9. Осуществляет в пределах своей компетенции на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах.

2.2.10. Организует проведение на землях лесного фонда лесоустройства в соответствии с действующим законодательством.

2.2.11. Утверждает перечень должностных лиц, осуществляющих на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечень должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах на территории Волгоградской области.

2.3. Разрабатывает проекты законов Волгоградской области, постановлений и распоряжений Губернатора Волгоградской области, постановлений Правительства Волгоградской области, иных нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции.

2.4. Утверждает форму и порядок выдачи служебных удостоверений должностным лицам Комитета и подведомственных Комитету государственных учреждений, наделенным полномочиями по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах.

2.5. Утверждает знаки различия, перечень предметов форменной одежды, порядок ношения и учета, а также нормы выдачи и сроки носки форменной одежды должностных лиц Комитета и подведомственных Комитету государственных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах.

2.6. Издает правовые акты в пределах своей компетенции.

2.7. Осуществляет функции государственного заказчика областных целевых программ в сфере деятельности Комитета.

Разрабатывает и утверждает ведомственные целевые программы, обеспечивает их реализацию.

2.8. Подготавливает ежеквартальные отчеты, предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации, для последующего их представления в уполномоченный федеральный орган.

2.9. Запрашивает в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций и граждан информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

2.10. Направляет для рассмотрения материалы о нарушениях лесного законодательства в органы прокуратуры, органы внутренних дел.

2.11 Обращается в судебные органы в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.12. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных Комитету государственных учреждений и государственных унитарных предприятий в порядке, установленном действующим законодательством.

Согласовывает штатные расписания государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, подведомственных Комитету.

2.13. Осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Комитета.

2.14. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Комитета.

2.15. Привлекает для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.

2.16. Осуществляет рассмотрение обращений организаций и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

2.17. Создает в необходимых случаях совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Комитета.

2.18. Осуществляет комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета, в соответствии с действующим законодательством.

2.19. Представляет в установленном порядке статистическую, финансовую и бухгалтерскую отчетность о деятельности Комитета и подведомственных ему государственных учреждений и государственных унитарных предприятий.

2.20. Обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности конфиденциальной информации, сведений, составляющих государственную тайну.

2.21. Осуществляет деятельность по мобилизационной подготовке Комитета в соответствии с действующим законодательством.

2.22. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности Комитета

3.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Волгоградской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.2. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.

В случае отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет один из его заместителей.

3.3. Председатель Комитета:

руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;

без доверенности действует от имени Комитета, в том числе представляет его интересы, открывает и закрывает счета, совершает сделки, иные юридические действия от имени Комитета в соответствии с законодательством;

выдает доверенности на право представительства от имени Комитета;

издает приказы Комитета;

представляет на утверждение Губернатору Волгоградской области положение, структуру, согласованную с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и штатную численность Комитета;

распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета и руководителями структурных подразделений Комитета;

утверждает штатное расписание Комитета в пределах штатной численности и фонда оплаты труда;

утверждает смету расходов на содержание Комитета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;

назначает на должности государственной гражданской службы Волгоградской области, заключает, изменяет и расторгает служебные контракты с государственными гражданскими служащими Комитета;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу Волгоградской области в Комитете;

применяет к государственным гражданским служащим, проходящим государственную гражданскую службу Волгоградской области в Комитете, меры поощрения и дисциплинарного воздействия;

решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением государственными гражданскими служащими государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете;

принимает на работу иных работников Комитета, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного воздействия, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;

утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;

утверждает уставы подведомственных Комитету государственных учреждений и государственных унитарных предприятий;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Комитету государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;

обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими, проходящими государственную гражданскую службу Волгоградской области в Комитете, должностных регламентов, служебного распорядка, иными работниками Комитета - должностных инструкций, правил внутреннего трудового распорядка, а также порядка работы со служебными документами;

организует соблюдение в Комитете режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;

вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Волгоградской области государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу Волгоградской области в Комитете, и иных работников Комитета, а также работников подведомственных Комитету государственных учреждений и государственных унитарных предприятий;

в пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Комитетом;

организует прием населения, рассмотрение обращений граждан и организаций в пределах компетенции Комитета.

3.4. В Комитете может быть образована коллегия комитета лесного хозяйства Волгоградской области (далее именуется - коллегия). Положение о коллегии и ее состав утверждаются председателем Комитета.

3.5. Имущество Комитета является государственной собственностью Волгоградской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

3.6. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета и субвенций из федерального бюджета, передаваемых областному бюджету для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в установленной сфере деятельности, передаваемых органам государственной власти Волгоградской области.

3.7. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, гербовую и иные печати, а также соответствующие бланки и штампы со своим наименованием.

3.8. Официальное полное наименование Комитета - комитет лесного хозяйства Волгоградской области.

Официальное сокращенное наименование Комитета - Обллесхоз.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 20 мая 2013 г. N 451 пункт 3.9 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Место нахождения Комитета: 400005, Волгоград, ул. Советская, д. 47/1.

3.10. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в соответствии с действующим законодательством.