Постановление Администрации Волгограда от 22 июля 2013 г. N 1281 "О реорганизации комитета стратегического развития и инвестиционной политики администрации Волгограда" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Волгограда от 22 июля 2013 г. N 1281
"О реорганизации комитета стратегического развития и инвестиционной политики администрации Волгограда"

С изменениями и дополнениями от:

9 сентября, 22 октября 2013 г.

В целях совершенствования структуры администрации Волгограда, руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, постановляю:

1. Реорганизовать комитет стратегического развития и инвестиционной политики администрации Волгограда в форме присоединения к департаменту экономики администрации Волгограда.

2. Утвердить:

2.1. Структуру департамента экономики администрации Волгограда (прилагается).

2.2. Положение о департаменте экономики администрации Волгограда (прилагается).

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Отделу кадров администрации Волгограда обеспечить проведение реорганизационных процедур в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Департаменту финансов администрации Волгограда внести изменения в сводную бюджетную роспись Волгограда на 2013 год в соответствии с настоящим постановлением.

6. Признать утратившими силу постановления администрации Волгограда:

6.1. От 31 августа 2012 г. N 2631 "О создании комитета стратегического развития и инвестиционной политики администрации Волгограда, реорганизации департамента экономики администрации Волгограда, внесении изменений в постановления администрации Волгограда".

6.2. От 26 октября 2012 г. N 2990 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 31 августа 2012 г. N 2631 "О создании комитета стратегического развития и инвестиционной политики администрации Волгограда, реорганизации департамента экономики администрации Волгограда, внесении изменений в постановления администрации Волгограда".

7. Департаменту экономики администрации Волгограда привести муниципальные правовые акты Волгограда в соответствие настоящему постановлению.

8. Комитету информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Волгограда Чувальского Н.Н.

И.о. главы администрации Волгограда

В.А. Собакарь

Структура департамента экономики администрации Волгограда
(утв. постановлением администрации Волгограда от 22 июля 2013 г. N 1281)

              /-----------------------------------------------------------------------\

        /-----|                       Руководитель департамента                       |----------\

        |     \-----------------------------------------------------------------------/          |

/------------\/---------------\   /--------------\  /--------------\   /--------------\  /--------------\

| Заместитель||  Заместитель  |--\| Заместитель  |-\| Заместитель  |--\| Заместитель  |  |     Отдел    |

|руководителя|| руководителя  |  || руководителя | || руководителя |  || руководителя |  |  экспертизы  |

\------------/\---------------/  |\--------------/ |\--------------/  |\--------------/  |    систем    |

                                |                 |                 |                 | оплаты труда |

              /---------------\  |/--------------\ |/--------------\  |/--------------\  |и структурных |

              |  Управление   |  ||     Отдел    | ||  Управление  |  ||  Управление  |  |преобразований|

              | муниципальной |  ||перспективного||| промышленной |-\||инвестиционной|-\\--------------/

              |   налоговой   |-\|| планирования | ||   политики   | |||   политики   | |

              |  политики и   | ||\--------------/ |\--------------/ ||\--------------/ |

              |    доходов    | ||/--------------\ |/--------------\ ||/--------------\ |

              \---------------/ |||    Отдел     | ||    Отдел     | |||    Отдел     | |

              /---------------\ ||| планирования | ||   развития   | ||| внебюджетных | |

              |     Отдел     | |||муниципального| ||промышленности|||| инвестиций и ||

              |прогнозирования| |||  задания и   |/| и инноваций  | |||муниципального| |

              |  налоговых и  ||||регламентации |  \--------------/ |||   частного   | |

              |  неналоговых  | |||муниципальных |  /--------------\ ||| партнерства  | |

              |    доходов    | |||    услуг     |  |Отдел по труду|/|\--------------/ |

              \---------------/ ||\--------------/  | и занятости  |  |/--------------\ |

              /---------------\ ||                  \--------------/  ||Отдел целевых |/

              |   Отдел по    | ||                  /--------------\  ||   программ   |

              |   работе с    |/|                  |    Отдел     |  |\--------------/

              |задолженностью |  |                  |муниципальной |  |

              \---------------/  |                  |   ценовой    |-/

              /---------------\  |                  |  политики и  |

              |     Отдел     |  |                  |   тарифов    |

              |экономического |-/                  \--------------/

              |   анализа и   |

              |прогнозирования|

              \---------------/

Положение
о департаменте экономики администрации Волгограда
(утв. постановлением администрации Волгограда от 22 июля 2013 г. N 1281)

1. Общие положения

1.1. Департамент экономики администрации Волгограда (далее - департамент) является структурным подразделением администрации Волгограда, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по вопросам разработки, планирования и прогнозирования направлений экономической, налоговой, бюджетной, научно-технической, инновационной, промышленной, социальной политики, предусмотренные Уставом города-героя Волгограда, а также осуществляющим координацию и нормативно-методическое обеспечение деятельности структурных подразделений администрации Волгограда в рамках реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.2. Деятельность департамента курирует заместитель главы администрации Волгограда, в ведении которого находится департамент.

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, нормативными правовыми актами органов государственной власти Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда, настоящим Положением.

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) и территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда, Волгоградской городской Думой, федеральными органами власти, органами государственной власти Волгоградской области, другими организациями.

2. Полномочия

Департамент принимает участие в решении вопросов местного значения:

2.1. По вопросу формирования, утверждения, исполнения бюджета Волгограда и контролю за его исполнением:

2.1.1. Разрабатывает прогноз социально-экономического развития Волгограда на очередной финансовый год и плановый период.

2.1.2. Осуществляет формирование приоритетных направлений социально-экономического развития Волгограда на очередной финансовый год и плановый период.

2.1.3. Готовит заключения и согласовывает доклады о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей бюджетных средств Волгограда за отчетный финансовый год, текущий финансовый год и плановый период.

2.1.4. Осуществляет расчет финансовых потоков на территории Волгограда, подготовку сводного финансового баланса Волгограда.

2.1.5. Осуществляет прогнозирование поступлений доходов в бюджет Волгограда на текущий финансовый год в разрезе кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации.

2.1.6. Осуществляет мероприятия по снижению в установленном порядке задолженности по налоговым и неналоговым платежам, сложившимся на территории Волгограда, и задолженности по оплате труда у работодателей независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

2.1.7. Осуществляет разработку и реализацию механизмов реструктуризации задолженности организаций по налогам, сборам и неналоговым платежам, в том числе по штрафам и пеням, подлежащим зачислению в бюджет Волгограда, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.1.8. Принимает участие в формировании проекта бюджета Волгограда в части подготовки основных направлений налоговой политики, перечня городских объектов, строительство которых осуществляется на условиях софинансирования из вышестоящих уровней бюджета, подготовки перечня муниципальных программ, предлагаемых к финансированию на очередной финансовый год и плановый период.

2.1.9. Осуществляет формирование и ведение базы данных о штатной численности и фонде оплаты труда муниципальных служащих органов местного самоуправления Волгограда, а также лиц, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Волгограда.

2.1.10. Осуществляет анализ расходов оплаты труда работников администрации Волгограда и подготовку предложений о совершенствовании структуры администрации Волгограда.

2.1.11. Осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов Волгограда по вопросам денежного содержания и материального стимулирования работников органов местного самоуправления Волгограда.

2.1.12. Осуществляет разработку экономически обоснованных предложений о системах оплаты труда в муниципальных учреждениях Волгограда.

2.1.13. Обеспечивает проведение промышленной политики, направленной на социально-экономическое развитие Волгограда, создание условий для обеспечения экономического роста, повышения деловой активности, эффективности и конкурентоспособности производства товаров и услуг.

2.1.14. Осуществляет формирование базы данных о предприятиях промышленного комплекса Волгограда по различным показателям: объему производства, численности работающих, заработной плате, поступлению налогов и сборов, недозагруженным и свободным производственным мощностям для разработки концептуальных основ формирования промышленной политики, направленной на социально-экономическое развитие Волгограда.

2.1.15. Осуществляет разработку и реализацию муниципальной промышленной политики, направленной на:

продвижение товаров волгоградских производителей,

кадровое обеспечение предприятий,

развитие информационной политики,

поддержку малого бизнеса, производящего товары и оказывающего услуги промышленного характера,

координацию взаимодействия товаропроизводителей и потребителей товаров, услуг, работ,

создание инновационно-промышленных кластеров,

содействие внедрению инновационных проектов и нанотехнологий.

2.1.16. Проводит экономическую экспертизу документов, требующих расходов бюджета Волгограда.

2.2. По вопросу установления, изменения и отмены местных налогов и сборов городского округа город-герой Волгоград:

2.2.1. Осуществляет разработку основных направлений муниципальной налоговой политики, мер налогового стимулирования развития экономики Волгограда.

2.2.2. Осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов Волгограда по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов.

2.2.3. Обеспечивает экономическое обоснование предоставления налоговых льгот по местным налогам и сборам.

2.2.4. Обеспечивает внедрение инноваций по оптимальному использованию экономического, финансового и налогового потенциалов Волгограда.

2.3. По вопросу принятия и организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа город-герой Волгоград, а также организации сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа город-герой Волгоград, и представления указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации:

2.3.1. Подготавливает аналитические материалы, доклады о социально-экономическом положении Волгограда и тенденциях его развития.

2.3.2. Осуществляет расчет показателей и проводит анализ баланса денежных доходов и расходов населения Волгограда, демографической ситуации в Волгограде.

2.3.3. Готовит доклад главы администрации Волгограда о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Волгограда за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

2.3.4. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль за реализацией прогноза социально-экономического развития Волгограда на очередной финансовый год и плановый период.

2.3.5. Осуществляет формирование показателей для паспорта социально-экономического развития городского округа город-герой Волгоград.

2.3.6. Осуществляет разработку и выполнение мероприятий по пополнению доходной части бюджета Волгограда.

2.3.7. Определяет сводный перечень и объем финансирования заказа статистической информации, необходимой отраслевым (функциональным) и территориальным структурным подразделениям администрации Волгограда.

2.3.8. Готовит и представляет в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области отчеты по формам федерального государственного статистического наблюдения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2.3.9. Осуществляет формирование информационно-аналитической базы данных по основным показателям экономического развития Волгограда.

2.3.10. Организовывает разработку долгосрочных и среднесрочных концепций, стратегий, планов в сфере стратегического планирования устойчивого развития Волгограда с привлечением отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда и научных коллективов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3.11. Осуществляет оказание консультационной, информационной и методической помощи отраслевым (функциональным) и территориальным структурным подразделениям администрации Волгограда, главным распорядителям бюджетных средств Волгограда при разработке и реализации ведомственных муниципальных программ.

2.3.12. Осуществляет мониторинг и анализ реализации приоритетных национальных проектов на территории Волгограда, федеральных и областных целевых программ и ведомственных муниципальных программ.

2.3.13. Готовит аналитические записки, доклады и отчеты по вопросам реализации муниципальной политики в сфере стратегического планирования устойчивого развития Волгограда.

2.3.14. Готовит аналитические записки и доклады по результатам оценки эффективности деятельности структурных подразделений администрации Волгограда.

2.3.15. Организовывает и проводит публичные слушания по проектам планов и программ комплексного социально-экономического развития Волгограда.

2.3.16. Организовывает работу координационных, общественных, совещательных и рабочих органов по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

2.4. По вопросу установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Волгограда, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации:

2.4.1. Осуществляет формирование общей муниципальной ценовой и тарифной политики Волгограда, исключая тарифную политику на услуги организаций коммунального комплекса, определение и совершенствование порядка установления тарифов в рамках полномочий органов местного самоуправления Волгограда, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Волгограда.

2.4.2. Осуществляет мониторинг и формирование базы данных потребительских цен на отдельные виды продуктов питания, реализуемых организациями розничной и оптовой торговли на территории Волгограда.

2.4.3. Осуществляет подготовку муниципальных правовых актов Волгограда по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Волгограда, в порядке, установленном Волгоградской городской Думой.

2.4.4. Осуществляет проведение экономической экспертизы результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий по регулируемым органами местного самоуправления Волгограда видам деятельности, связанной с предоставлением услуг, осуществляемых по тарифам, устанавливаемым органами местного самоуправления Волгограда.

2.4.5. Осуществляет контроль за правильностью формирования, расчета и установления тарифов на услуги муниципальных организаций Волгограда.

2.4.6. Осуществляет выборочный контроль за правильностью формирования муниципальными заказчиками начальной (максимальной) цены муниципального контракта (расчета объема финансовых средств, необходимого для размещения муниципального заказа) на поставку продуктов питания, строительной продукции, промышленных товаров и оказание различных видов услуг.

2.5. По вопросам координации деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда по организации предоставления государственных и муниципальных услуг:

2.5.1. Осуществляет координацию деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда по разработке и утверждению административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.5.2. Участвует в пределах своих полномочий в работе по организации межведомственного и межуровневого взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда, многофункционального центра при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

2.5.3. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль за исполнением отраслевыми (функциональными) и территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда мероприятий по реализации действующего законодательства Российской Федерации в сфере оказания государственных и муниципальных услуг.

2.5.4. Осуществляет мониторинг доступности и качества оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых отраслевыми (функциональными) и территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда.

2.5.5. Готовит аналитические и докладные записки по вопросу предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.6. По вопросам реализации социально-экономической политики администрации Волгограда:

2.6.1. Принимает участие в формировании и реализации единой инвестиционной политики на территории Волгограда в части привлечения бюджетных инвестиций и координирует работу отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда по взаимодействию с инвесторами по реализации инфраструктурных проектов.

2.6.2. Осуществляет мониторинг и анализ инновационно-инвестиционной деятельности на территории Волгограда в целях обеспечения устойчивого развития Волгограда.

2.6.3. Разрабатывает и реализовывает в пределах компетенции департамента мероприятия по привлечению внебюджетных инвестиций и повышению инновационного потенциала Волгограда.

2.6.4. Участвует в работе по координации деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда по подготовке и выполнению условий договоров о развитии застроенных территорий Волгограда.

2.6.5. Осуществляет координацию деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда по вопросам создания, функционирования и ликвидации территорий предпринимательской активности, подготовку специальных положений о территориях предпринимательской активности и ведение реестра участников территорий предпринимательской активности.

2.6.6. Осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления Волгограда по оказанию муниципальной и государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Волгограда в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда.

2.6.7. Обеспечивает взаимодействие отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда, муниципальных учреждений Волгограда по вопросам реализации социально-экономической политики администрации Волгограда и участия инвесторов в социальных проектах и программах.

2.6.8. Организовывает работу по формированию показателей и оценке эффективности инвестиций.

2.6.9. Координирует работу всех отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда в рамках реализации муниципального частного партнерства на территории Волгограда.

2.6.10. Обеспечивает ведение открытого диалога и сотрудничества органов местного самоуправления Волгограда с представителями предпринимательства и содействия в деле инициирования и реализации долгосрочных масштабных проектов экономического развития, обеспечение совместных действий и поиск предметов партнерства органов местного самоуправления Волгограда, представителей бизнеса и общественных организаций.

2.6.11. Содействует формированию и развитию внешнеэкономических связей Волгограда, заключению и реализации внешнеэкономических соглашений администрацией Волгограда.

2.6.12. Участвует в привлечении иностранных и российских инвестиций, кредитов для реализации важнейших социально-экономических проектов и программ Волгограда, создании условий для финансовой, материальной и иной помощи от заинтересованных сторон предприятиям и организациям, находящимся на территории Волгограда.

2.7. По иным полномочиям:

2.7.1. Готовит информацию о планируемой потребности в товарах, работах, услугах для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград на очередной финансовый год.

2.7.2. Осуществляет подготовку и верификацию сводного прогноза объемов товаров (работ, услуг), закупаемых для муниципальных нужд Волгограда, для представления в министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиционной деятельности Волгоградской области и для формирования прогноза социально-экономического развития Волгограда на очередной финансовый год и плановый период.

2.7.3. Осуществляет обеспечение реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах государственных полномочий, переданных органами государственной власти Волгоградской области.

2.7.4. Осуществляет обеспечение формирования и реализации муниципальной политики регулирования социально-трудовых отношений на территории Волгограда, в том числе реализации полномочий администрации Волгограда в сфере охраны труда.

2.7.5. Осуществляет регистрацию коллективных договоров и трудовых договоров, заключенных между работодателем - физическим лицом и работником, ведение реестра коллективных и трудовых договоров.

2.7.6. Готовит аналитические записки и обзоры по вопросам реализации муниципальной политики в сфере трудовых отношений, охраны труда на территории Волгограда.

2.7.7. Осуществляет прогнозирование социально-экономической ситуации в Волгограде в части развития рынка труда, трудовых ресурсов и занятости населения.

2.7.8. Осуществляет подготовку материалов и обеспечение деятельности советов, комиссий, образованных в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда, по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

2.7.9. Проводит экономическую экспертизу проектов договоров, муниципальных контрактов, заключаемых администрацией Волгограда как главным распорядителем бюджетных средств Волгограда на выполнение строительно-монтажных и ремонтных работ.

2.7.10. Оказывает содействие добровольному переселению в Волгоград соотечественников, проживающих за рубежом.

3. Организация деятельности

3.1. Департамент возглавляет руководитель департамента.

3.2. Руководитель департамента:

3.2.1. Назначается на должность и освобождается от занимаемой должности распоряжением администрации Волгограда.

3.2.2. Несет всю полноту ответственности за деятельность департамента и осуществляет руководство департаментом на основе единоначалия.

3.2.3. Участвует в разработке проектов постановлений администрации Волгограда и распоряжений администрации Волгограда по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

3.2.4. Вносит предложения главе администрации Волгограда по структуре и штатному расписанию департамента.

3.2.5. Обеспечивает соблюдение конфиденциальности полученной и передаваемой информации всеми работниками департамента.

3.2.6. Вносит предложения о поощрении или взыскании в отношении работников департамента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о труде.

3.2.7. Представляет департамент в органах государственной власти, местного самоуправления Волгограда, других организациях без доверенности.

3.2.8. В установленном порядке вносит предложения о назначении на должность и освобождении от занимаемой должности работников департамента.

3.2.9. Участвует в совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, относящимся к компетенции департамента, проводимых администрацией Волгограда.

3.2.10. Решает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы работниками департамента.

3.2.11. Осуществляет контроль за исполнением решений Волгоградской городской Думы, протокольных поручений Волгоградской городской Думы, постановлений администрации Волгограда, распоряжений администрации Волгограда, решений коллегии администрации Волгограда, поручений главы администрации Волгограда, иных документов, содержащих резолюцию главы администрации Волгограда, документов контрольно-счетной палаты Волгограда, документов государственных органов, относящихся к компетенции департамента.

3.3. Права и обязанности работников департамента определяются должностными инструкциями.

3.4. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств бюджета Волгограда.