Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 8 декабря 2011 г. N 851 "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

20 марта 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 года N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", и руководствуясь Положением об Управлении социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, приказываю:

1. Утвердить административные регламенты Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственных услуг (далее - административные регламенты):

"Назначение пособия по беременности и родам и единовременного пособия в ранние сроки беременности женщинам, уволенным в связи с ликвидацией, единовременного пособия при рождении ребенка";

"Предоставление дополнительных мер социальной поддержки неработающим трудоспособным гражданам, являющимся родителями двух и более детей-инвалидов и осуществляющим уход за ними";

"Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета".

2. Директорам государственных учреждений "Центр социальной защиты населения" обеспечить исполнение требований административных регламентов.

3. Начальнику отдела по организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области Васильевой Е.П. осуществлять контроль за соблюдением административных регламентов.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления по финансово-экономическим вопросам и социальной поддержке населения Заботину Л.Ю.

5. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования, за исключением абзаца четвертого пункта 2.8 административного регламента "Назначение пособия по беременности и родам и единовременного пособия в ранние сроки беременности женщинам, уволенным в связи с ликвидацией, единовременного пособия при рождении ребенка", абзаца второго пункта 2.11 административного регламента "Предоставление дополнительных мер социальной поддержки неработающим трудоспособным гражданам, являющимся родителями двух и более детей-инвалидов и осуществляющим уход за ними", абзаца третьего пункта 2.8 административного регламента "Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета". Переход на предоставление государственной услуги в электронной форме, осуществляется поэтапно в соответствии с нормативными правовыми актами Волгоградской области, но не позднее 01 июля 2012 г.

Начальник Управления

Е.А. Харичкин

Административный регламент
Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги "Назначение пособия по беременности и родам и единовременного пособия в ранние сроки беременности женщинам, уволенным в связи с ликвидацией, единовременного пособия при рождении ребенка"
(утв. приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 8 декабря 2011 г. N 851)

С изменениями и дополнениями от:

20 марта 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги "Назначение пособия по беременности и родам и единовременного пособия в ранние сроки беременности женщинам, уволенным в связи с ликвидацией, единовременного пособия при рождении ребенка" (далее - государственная услуга) определяет стандарт предоставления государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.2. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы.

1.2.1. Получателем пособия по беременности и родам и единовременного пособия в ранние сроки беременности является женщина, уволенная в связи с ликвидацией организации, прекращением физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращением полномочий нотариусом, занимающимся частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иным физическим лицом, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания ее в установленном порядке безработной.

1.2.2. Получателем единовременного пособия при рождении ребенка является один из родителей либо лицо, его заменяющее.

1.3. Порядок информирования граждан о порядке предоставления государственной услуги установлен административным регламентом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области", утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 21 января 2009 г. N 20 (далее - административный регламент "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области").

1.4. Место нахождения, график работы, телефоны и адреса электронной почты центров социальной защиты населения (далее также - Центр), предоставляющих государственную услугу, размещены на официальном портале Администрации Волгоградской области на странице Управления социальной защиты населения в разделе "Подведомственные организации" (www.volganet.ru).

Информация о порядке предоставления государственной услуги, административный регламент предоставления государственной услуги и нормативные правовые акты, определяющие порядок предоставления государственной услуги, размещены в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

2.2. Государственную услугу предоставляют Центры.

В предоставлении государственной услуги участвуют: учреждения здравоохранения, органы государственной службы занятости населения, территориальные органы федеральной налоговой службы, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

назначение пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией, единовременного пособия в ранние сроки беременности женщинам, уволенным в связи с ликвидацией, единовременного пособия при рождении ребенка (далее - единовременные пособия);

отказ в назначении единовременных пособий.

2.4. Срок принятия решения о назначении (об отказе в назначении) единовременных пособий составляет не более 10 дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами к специалисту Центра, ведущему прием граждан в режиме "одного окна".

2.5. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии с:

Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1162 "О Порядке финансирования расходов на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке";

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012-н "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей".

2.6. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:

2.6.1. Для назначения пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией:

заявление на предоставление государственной услуги установленной формы в соответствии с административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области";

листок нетрудоспособности;

выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке;

справка из органов государственной службы занятости населения о признании безработной;

решение территориальных органов федеральной налоговой службы о государственной регистрации прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращения полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, прекращения статуса адвоката и прекращения деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

справка из органа социальной защиты населения по месту жительства о не назначении пособия по беременности и родам, в случае назначения пособия по фактическому месту жительства либо по месту пребывания.

2.6.2. Для назначения единовременного пособия при рождении ребенка:

- заявление на предоставление государственной услуги установленной формы в соответствии с административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области";

- справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния; копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

- выписка из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенные в установленном порядке. В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение единовременного пособия при рождении ребенка, трудовой книжки в заявлении получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

- выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) - для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя);

- копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копия удостоверения беженца (для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также для беженцев);

- копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию;

- копии документов, подтверждающих статус, а также справка из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка за счет средств обязательного социального страхования для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, иных физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

2.7. Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктом 2.6 настоящего административного регламента.

2.8. За предоставлением государственной услуги заявитель обращается в Центр по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания). Прием документов на предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".

Заявитель может представлять документы самостоятельно в подлинниках либо в копиях. Документы, представленные в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Заявление и прилагаемые документы могут направляться по почте.

Заявление о назначении единовременного пособия может быть представлено гражданином в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).

ГАРАНТ:

Переход на предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется поэтапно в соответствии с нормативными правовыми актами Волгоградской области, но не позднее 1 июля 2012 г.

Центр не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для назначения единовременного пособия, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Центр, осуществляющий назначение единовременного пособия, самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.

2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.10. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.11. В предоставлении государственной услуги заявителю отказывается, если:

статус заявителя не соответствует пункту 1.2 настоящего административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют пункту 2.6 настоящего административного регламента.

2.12. Услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, являются:

предоставление справки о постановке женщины на учет в ранние сроки беременности либо с указанием срока беременности;

предоставление заверенного в установленном порядке документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

2.13. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.14. Максимальное время ожидания в очереди для консультации, подачи заявления о предоставлении государственной услуги и получения информации о ходе выполнения государственной услуги не должно превышать 25 минут.

2.15. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в присутствии заявителя в день обращения.

2.16. Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги установлены административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.17.1. В ходе предоставления государственной услуги осуществляется одно взаимодействие заявителя с должностными лицами при условии его обращения с полным пакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Время ожидания в очереди для консультации, подачи заявления о предоставлении государственной услуги и получения информации о ходе выполнения государственной услуги не должно превышать установленное в пункте 2.14 настоящего административного регламента время.

2.17.2. Регистрация заявления гражданина о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в день обращения в присутствии заявителя.

2.17.3. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги:

максимальный срок принятия решения о назначении (об отказе в назначении) единовременного пособия составляет 10 дней со дня принятия документов от заявителя;

решение об отказе в назначении единовременного пособия и все представленные документы направляются заявителю в течение 5 дней с даты принятия решения.

2.17.4. Своевременное, полное информирование о государственной услуге осуществляется посредством всех форм информирования, установленных административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".

2.17.5. Обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.

2.17.6. Возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

2.17.7. Доступность и комфортность мест ожидания и приема заявителей и помещений, в которых предоставляется государственная услуга.

2.17.8. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

2.17.9. Получение информации о ходе предоставления государственной услуги возможно в рамках консультирования специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в день обращения гражданина.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий не предусмотрено.

Заявление о назначении единовременного пособия может быть предоставлено гражданином в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).

3. Административные процедуры предоставления государственной услуги

3.1. Основными административными процедурами предоставления государственной услуги являются:

рассмотрение заявления и документов для определения права на единовременное пособие и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) единовременного пособия;

подготовка выплатных документов для предоставления единовременного пособия.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к настоящему административному регламенту.

3.2. Процедура рассмотрения заявления и документов для определения права на единовременное пособие и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) единовременного пособия

3.2.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и документов для определения права на единовременное пособие и принятия решения о назначении (об отказе в назначении) единовременного пособия является поступление заявления и документов специалисту Центра, ответственному за предоставление государственной услуги, от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".

3.2.2. Специалист Центра, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - специалист Центра), проверяет представленные заявителем документы, их комплектность и подлинность.

В случае несоответствия статуса заявителя требованиям пункта 1.2 настоящего административного регламента либо отсутствия одного из документов, указанных в пункте 2.6, специалист Центра готовит проект решения об отказе в назначении единовременного пособия в 2 экземплярах.

В случае определения права на предоставление государственной услуги специалист Центра:

а) вводит информацию о заявителе (получателе) в автоматизированную систему "Социальный регистр населения Волгоградской области" (далее - АС "Социальный регистр населения Волгоградской области");

б) формирует в АС "Социальный регистр населения Волгоградской области" и распечатывает проект решения о назначении единовременного пособия;

в) формирует личное дело заявителя либо приобщает документы в уже имеющееся в Центре личное дело в следующей последовательности:

проект решения о назначении единовременного пособия;

заявление о назначении единовременного пособия;

представленные заявителем документы.

В случае проживания заявителя либо второго родителя в другом муниципальном районе или городском округе Волгоградской области, специалист Центра готовит запрос справки о неполучении единовременного пособия в Центре по месту жительства заявителя либо второго родителя (далее - запрос), подписывает его у директора Центра, регистрирует в журнале исходящей документации и передает его в электронном виде специалисту Центра, ответственному за функционирование АС "Социальный регистр населения Волгоградской области".

Специалист Центра, ответственный за функционирование АС "Социальный регистр населения Волгоградской области" (далее - администратор базы данных), направляет по электронной почте запрос в Центр по месту жительства заявителя либо второго родителя. При получении ответа на запрос распечатывает его и передает специалисту Центра, направившему запрос. Специалист Центра регистрирует ответ на запрос в журнале входящей документации и приобщает его в личное дело.

Специалист Центра подписывает проект решения о назначении (об отказе в назначении) единовременного пособия и передает на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).

3.2.3. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) осуществляет проверку назначения единовременного пособия либо обоснованность отказа в назначении единовременного пособия, подписывает проект решения и передает директору Центра на подпись.

3.2.4. Директор Центра подписывает решение о назначении единовременного пособия либо 2 экземпляра решения об отказе в назначении единовременного пособия и передает специалисту Центра.

3.2.5. Специалист Центра регистрирует решение о назначении (об отказе в назначении) единовременного пособия в журнале регистрации решений (регистрации заявлений).

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.2.1-3.2.5 настоящего административного регламента, составляет 9 дней со дня поступления заявления и документов специалисту Центра от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".

3.2.6. Специалист Центра:

а) ксерокопирует документы, на основании которых подготовлено решение об отказе в назначении единовременного пособия;

б) направляет заявителю один экземпляр решения об отказе в назначении единовременного пособия и все представленные документы;

в) второй экземпляр решения об отказе в назначении единовременного пособия и ксерокопии документов приобщает в папку в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной приказом директора Центра.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 5 дней со дня регистрации решения об отказе в назначении единовременного пособия.

3.3. Процедура подготовки выплатных документов для предоставления единовременного пособия

3.3.1. Основанием для начала процедуры подготовки выплатных документов для предоставления единовременного пособия является принятие решения о назначении единовременного пособия.

3.3.2. Администратор базы данных:

а) формирует и распечатывает ведомости и сводную ведомость на получение единовременного пособия через отделения почтовой связи;

б) формирует списки получателей единовременного пособия на выплату через кредитные организации и сопроводительные письма к спискам на электронном носителе;

в) формирует и распечатывает финансовую заявку на выплату единовременного пособия;

г) передает указанные документы специалисту Центра.

3.3.3. Специалист Центра при получении выписки с расчетного счета из головного расчетно-кассового центра Банка России по Волгоградской области (далее - ГРКЦ) о получении денежных средств на предоставление единовременной выплаты формирует и распечатывает электронный документ "Платежное поручение" в 2 экземплярах на бумажных носителях.

3.3.4. Специалист Центра документы, указанные в подпунктах 3.3.2-3.3.3 настоящего административного регламента, передает для подписания главному бухгалтеру и директору Центра.

3.3.5. Главный бухгалтер и директор Центра подписывают документы, указанные в подпунктах 3.3.2-3.3.3 настоящего административного регламента.

3.3.6. Специалист Центра:

а) передает в ГРКЦ два экземпляра "Платежного поручения" для совершения кассовых операций;

б) приобщает второй экземпляр "Платежного поручения" с отметкой о проведении кассовых операций ГРКЦ в папку в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной приказом директора Центра.

3.3.7. Специалист Центра направляет электронные файлы на зачисление денежных средств с указанием сумм на счета физических лиц в кредитную организацию через систему "Клиент - Сбербанк", сводную ведомость и ведомости получателей единовременного пособия в отделения "Почта России".

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.3.1-3.3.7. настоящего административного регламента, составляет 20 дней со дня принятия решения о назначении единовременного пособия.

Выплата единовременного пособия осуществляется не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем поступления заявления со всеми необходимыми документами к специалисту, ведущему прием граждан в режиме "одного окна".

3.4. Специалисты Центра несут административную ответственность за своевременность и полноту выполнения определенных вышеназванными процедурами действий.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за исполнением административного регламента осуществляется в соответствии с требованиями административного регламента по исполнению Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области государственной функции контроля за исполнением административных регламентов.

Осуществление плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления, реализуется в порядке и с периодичностью, установленной вышеназванным административным регламентом в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.2. Должностные лица, виновные в нарушении установленных административным регламентом требований к предоставлению государственной услуги, привлекаются на основании решения начальника Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.3.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области и специалистов, осуществляющих текущий контроль в Центрах социальной защиты населения, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.3.2. Контроль за процессом предоставления государственной услуги могут осуществлять заявители и организации, объединения граждан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области на основании:

устной информации, полученной в Центре, предоставляющем государственную услугу, по справочному телефону;

информации, полученной из Центра, предоставляющего государственную услугу, по запросу в письменной форме.

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 20 марта 2012 г. N 144 раздел 5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников органов, участвующих в оказании государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.

Информирование получателей государственной услуги об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется посредством всех форм информирования, установленных административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействия) работников органов и учреждений, участвующих в оказании государственной услуги.

5.3. В ходе предоставления государственной услуги заявителем может быть подана жалоба на решения, действия (бездействие) специалистов Центра и должностных лиц Управления, в том числе в случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Волгоградской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является жалоба заявителя.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Центр, предоставляющий государственную услугу. Жалоба на решения, принятые руководителем Центра, предоставляющего государственную услугу, подается в Управление.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через официальный сайт Центра, предоставляющего государственную услугу, либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники Центров и Управления, участвующие в оказании государственной услуги, проводят личный прием заявителей в соответствии с установленным графиком.

Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками может проводиться по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном портале Администрации Волгоградской области www.volganet.ru и информационных стендах в помещениях Центра.

Работник, организующий запись заявителей на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.

5.6. Должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющие личный прием, обязаны выслушать претензии заявителя, принять решение об обоснованности обращения (жалобы).

В случае обоснованности обращения (жалобы) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющие личный прием, принимают меры по изменению действий и решений, повлекших за собой обращение (жалобу) заявителя, в течение рабочего дня.

В журнале по работе с обращениями граждан фиксируются факт обращения и результаты его рассмотрения в течение 1 дня. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.

В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.7. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимают одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган (учреждение), участвующий в предоставлении государственной услуги, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение 7 дней со дня регистрации обращения.

5.10. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.12. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов и учреждений социальной защиты населения в судебном порядке.

5.13. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по обращениям (жалобам) заявителей согласно действующему законодательству.

5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение

к административному регламенту УСЗН АВО

"Назначение пособия по беременности

и родам, единовременного пособия

в ранние сроки беременности

женщинам, уволенным в связи

с ликвидацией, единовременного

пособия при рождении ребенка"

        /-------------------------------------------------------\

        |  Прием комплекта документов от специалиста, ведущего  |

        | прием граждан в режиме "одного окна" в течение 1 дня  |

        \-------------------------------------------------------/

        /-------------------------------------------------------\

      /-|  Рассмотрение заявления и документов для назначения   |-\

      | |               единовременного пособия                 | |

9 дней| \-------------------------------------------------------/ |9 дней

      |               /------------------------------\            |

      |                                                         |

      | /-----------------------------\ /-----------------------\ |

      \-|Принятие решения о назначении| |  Отказ в назначении   |-/

        |   единовременного пособия   | |единовременного пособия|

        \-----------------------------/ \-----------------------/

/---------------------------------\    /--------------------------------\

| Подготовка выплатных документов |    |  Возврат документов заявителю  |

|в течение 20 дней с даты принятия|    |в течение 5 дней с даты принятия|

|       решения о назначении      |    | решения об отказе в назначении |

|     единовременного пособия     |    |    единовременного пособия     |

\---------------------------------/    \--------------------------------/

Выплата единовременного пособия до 26 числа
месяца, следующего за месяцем подачи заявления
специалисту, ведущему прием граждан в режиме
"одного окна"

Административный регламент
Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги "Предоставление дополнительных мер социальной поддержки неработающим трудоспособным гражданам, являющимся родителями двух и более детей-инвалидов и осуществляющим уход за ними"
(утв. приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 8 декабря 2011 г. N 851)

С изменениями и дополнениями от:

20 марта 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги "Предоставление дополнительных мер социальной поддержки неработающим трудоспособным гражданам, являющимся родителями двух и более детей-инвалидов и осуществляющим уход за ними" (далее - государственная услуга) определяет стандарт предоставления государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.2. Получателями государственной услуги являются неработающие трудоспособные граждане Российской Федерации, проживающие на территории Волгоградской области, являющиеся родителями двух и более детей-инвалидов и осуществляющие уход за ними.

1.4. Место нахождения, график работы, телефоны и адреса электронной почты центров социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, размещены на официальном портале Администрации Волгоградской области на странице Управления социальной защиты населения в разделе "Подведомственные организации" (www.volganet.ru).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

2.2. Государственную услугу предоставляют центры социальной защиты населения (далее также - Центр).

В предоставлении государственной услуги участвуют: органы местного самоуправления, организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, государственные учреждения медико-социальной экспертизы.

2.3. Меры социальной поддержки неработающим трудоспособным гражданам, являющимся родителями двух и более детей-инвалидов и осуществляющим уход за ними, предоставляются в виде ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов.

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является назначение ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов либо отказ в ее назначении.

2.5. Срок принятия решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов составляет 10 дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами к специалисту Центра, ведущему прием граждан в режиме "одного окна".

2.6. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии с:

Законом Волгоградской области от 15 июля 2010 г. N 2081-ОД "О дополнительных мерах социальной поддержки неработающих трудоспособных граждан, являющихся родителями детей-инвалидов и осуществляющих уход за ними" ("Волгоградская правда", N 131, 21 июля 2010);

постановлением Администрации Волгоградской области от 27 сентября 2010 г. N 443-п "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты неработающим трудоспособным гражданам, являющимся родителями двух и более детей-инвалидов и осуществляющим уход за ними, проживающим на территории Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 186, 06 октября 2010).

2.7. За предоставлением государственной услуги заявитель обращается в Центр по месту жительства. Прием документов на предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".

2.8. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:

2.8.1. Впервые обратившимся - заявление установленной формы в соответствии с административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области";

документ, удостоверяющий личность;

трудовая книжка;

свидетельства о рождении детей;

справка с места жительства о составе семьи или выписка из домовой книги;

справки учреждений медико-социальной экспертизы, которые подтверждают наличие инвалидности у детей до 18 лет;

сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование района, города, населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса, квартиры);

справка центра социальной защиты населения по месту жительства другого родителя о неполучении им ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов (в случае раздельного проживания);

свидетельство о заключении брака или свидетельство об установлении отцовства, если у заявителя и ребенка в соответствии со свидетельством о рождении ребенка разные фамилии.

2.8.2. Получающим меры социальной поддержки на детей-инвалидов по закону Волгоградской области от 10 июля 2008 г. N 1735-ОД "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан":

заявление установленной формы в соответствии с административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области";

трудовая книжка.

2.9. Не допускается требовать от заявителя документы и информацию, не предусмотренные пунктом 2.8 настоящего административного регламента.

2.10. Заявитель может представлять документы самостоятельно в подлинниках либо в копиях. Документы, представленные в копиях, должны быть заверены в установленном порядке.

2.11. Заявление о предоставлении государственной услуги может быть представлено гражданином в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).

ГАРАНТ:

Центр не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Центр, назначающий ежемесячную денежную выплату на детей-инвалидов, самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.

2.12. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.13. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.14. В предоставлении государственной услуги заявителю отказывается в случае, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пункта 1.2 настоящего административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пункта 2.8 настоящего административного регламента.

2.15. Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, являются:

предоставление справки (выписки из домовой книги) с места жительства о составе семьи;

предоставление справки медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности.

2.16. Выплата государственной услуги заявителю прекращается в случае наступления следующих обстоятельств:

вступления ребенка в возрасте до 18 лет в брак;

устройства получателя ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов на работу;

смерти получателя ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов или ребенка.

2.17. Выплата государственной услуги заявителю приостанавливается в случае:

выезда получателя и (или) ребенка за пределы Волгоградской области без снятия с регистрационного учета, что подтверждается актом обследования состава семьи по месту жительства или справкой сельской администрации;

очередного переосвидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы.

2.18. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.19. Максимальное время ожидания в очереди для консультации, подачи заявления о предоставлении государственной услуги и получения информации о ходе предоставления государственной услуги не должно превышать 25 минут.

2.20. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в присутствии заявителя в день обращения.

2.21. Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги установлены административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".

2.22. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.22.1. В ходе предоставления государственной услуги осуществляется одно взаимодействие заявителя с должностными лицами при условии его обращения с полным пакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Время ожидания в очереди для консультации, подачи заявления о предоставлении государственной услуги и получения информации о ходе предоставления государственной услуги не должно превышать установленное время в пункте 2.19 настоящего административного регламента.

2.22.2. Регистрация заявления гражданина о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в день обращения в присутствии заявителя.

2.22.3. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги:

максимальный срок принятия решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов составляет 10 дней со дня принятия документов заявителя;

решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов и все представленные документы направляются заявителю в течение 5 дней с даты принятия решения.

2.22.4. Своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством всех форм информирования, установленных административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".

2.22.5. Обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.

2.22.6. Возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

2.22.7. Доступность и комфортность помещений, в которых предоставляется государственная услуга, мест ожидания и приема заявителей.

2.22.8. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

2.22.9. Получение информации о ходе предоставления государственной услуги возможно в рамках консультирования специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в день обращения гражданина.

3. Административные процедуры предоставления государственной услуги

3.1. Основными административными процедурами предоставления государственной услуги являются:

рассмотрение заявления и документов для определения права на ежемесячную денежную выплату на детей-инвалидов и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов;

подготовка выплатных документов на ежемесячную денежную выплату на детей-инвалидов;

прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов;

приостановка предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов;

индексация ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов;

удержание излишне выплаченных сумм.

3.2. Процедура рассмотрения заявления и документов для определения права на ежемесячную денежную выплату на детей-инвалидов и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов

3.2.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и документов для определения права на ежемесячную денежную выплату на детей-инвалидов и принятия решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов является поступление заявления и документов специалисту Центра, ответственному за предоставления государственной услуги (далее - специалист Центра), от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".

3.2.2. Специалист Центра проверяет комплектность и подлинность документов.

В случае отсутствия права на предоставления государственной услуги специалист Центра готовит проект решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов в 2 экземплярах.

В случае определения права на ежемесячную денежную выплату на детей-инвалидов специалист Центра:

б) формирует в АС "Социальный регистр населения Волгоградской области" и распечатывает проект решения о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов;

в) формирует личное дело заявителя и приобщает документы в следующей последовательности:

проект решения о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов;

заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов;

представленные заявителем документы.

В случае проживания второго родителя в другом муниципальном районе или городском округе Волгоградской области специалист Центра готовит запрос справки о непредставлении ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов Центром по месту жительства второго родителя и передает его в электронном виде специалисту Центра, ответственному за функционирование АС "Социальный регистр населения Волгоградской области".

Специалист Центра, ответственный за функционирование АС "Социальный регистр населения Волгоградской области" (далее - администратор базы данных Центра), направляет по электронной почте запрос в Центр по месту жительства второго родителя. При получении ответа на запрос администратор базы данных Центра распечатывает его и передает специалисту Центра, направившему запрос.

3.2.3. Специалист Центра подписывает проект решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов и передает личное дело заявителя либо проект решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов с пакетом документов, представленных заявителем на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).

3.2.4. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) осуществляет проверку назначения ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов либо обоснованность отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов, подписывает проект решения и передает директору Центра на подпись.

3.2.5. Директор Центра подписывает решение о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов либо 2 экземпляра решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов и передает специалисту Центра.

3.2.6. Специалист Центра регистрирует решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов в журнале регистрации решений (регистрации заявлений).

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.2.1-3.2.6 настоящего административного регламента, составляет 9 дней со дня поступления заявления и документов специалисту Центра от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".

3.2.7. Специалист Центра:

а) ксерокопирует документы, на основании которых подготовлено решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов;

б) направляет заявителю один экземпляр решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов и все представленные документы;

в) приобщает второй экземпляр решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов и ксерокопии документов в папку в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной приказом директора Центра.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов.

3.3. Процедура подготовки выплатных документов для предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов

3.3.1. Основанием для начала процедуры подготовки выплатных документов для предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов является принятие решения о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов.

3.3.2. Специалист Центра с помощью АС "Социальный регистр населения Волгоградской области":

формирует и распечатывает ведомости и сводную ведомость на получение ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов через отделения почтовой связи;

формирует списки получателей ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов на выплату через кредитные организации и сопроводительные письма к спискам на электронном носителе;

формирует и распечатывает финансовую заявку на выплату ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов и передает вышеуказанные документы для подписания главному бухгалтеру и директору Центра.

3.3.3. Главный бухгалтер и директор Центра подписывают выплатные документы.

3.3.4. Специалист Центра в программном продукте "АРМ-бюджетополучатель" системы "АЦК-Финансы" формирует и распечатывает на бумажном носителе электронный документ "Заявка на оплату расходов" и передает его для подписания главному бухгалтеру и директору Центра.

3.3.5. Главный бухгалтер и директор Центра подписывают "Заявку на оплату расходов".

3.3.6. Специалист Центра:

предоставляет для предварительного контроля в межрайонное территориальное управление Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области или Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области "Заявку на оплату расходов" с приложением документов, подтверждающих правомерность платежа, для предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов;

передает через программный продукт "АРМ-бюджетополучатель" системы "АЦК-Финансы" электронный документ "Заявка на оплату расходов" в межрайонное территориальное управление Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области или Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области для финансирования;

направляет электронные файлы и сопроводительные документы в кредитную организацию, сводную ведомость и ведомости получателей ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов - в отделения почтовой связи.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.3.1-3.3.6 настоящего административного регламента, составляет 1 месяц со дня принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов.

3.4. Процедура прекращения предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов

3.4.1. Основанием для начала процедуры прекращения предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов является наступление обстоятельств, указанных в пункте 2.16 настоящего административного регламента.

3.4.2. Специалист Центра при выявлении указанных обстоятельств в АС "Социальный регистр населения Волгоградской области" формирует распоряжение о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов, распечатывает и приобщает его в личное дело получателя ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов и передает личное дело получателя на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).

3.4.3. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) осуществляет проверку обоснованности распоряжения о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов, подписывает (визирует) его и передает директору Центра на подпись.

3.4.4. Директор Центра подписывает распоряжение о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.4.1-3.4.4 настоящего административного регламента, составляет 4 рабочих дня со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 2.16 настоящего административного регламента.

3.4.5. При переезде получателя ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов в пределах Волгоградской области специалист Центра на основании запроса Центра по новому месту жительства готовит 2 экземпляра дополнительного аттестата с указанием сроков окончания предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов и размеров выплаченных сумм. Дополнительный аттестат передает на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).

3.4.6. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) осуществляет проверку дополнительного аттестата, подписывает (визирует) его и передает директору Центра на подпись.

3.4.7. Директор Центра подписывает дополнительный аттестат.

3.4.8. Специалист Центра регистрирует дополнительный аттестат в журнале исходящей документации, один экземпляр по запросу пересылает по месту требования, второй экземпляр дополнительного аттестата приобщает в папку в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной приказом директора Центра.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.4.5-3.4.8 настоящего административного регламента, составляет 2 рабочих дня со дня получения запроса от Центра по новому месту жительства.

3.5. Процедура приостановки предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов

3.5.1. Основанием для начала процедуры приостановки предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов является наступление обстоятельств, указанных в пункте 2.17 настоящего административного регламента.

3.5.2. Специалист Центра при выявлении обстоятельств, указанных в пункте 2.17 настоящего административного регламента, готовит уведомление о приостановке ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов с указанием причины, подписывает его и передает специалисту Центра, ответственному за делопроизводство, для дальнейшей отправки получателю ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов. Специалист Центра вносит информацию о приостановке ежемесячной денежной выплаты в АС "Социальный регистр населения Волгоградской области".

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 2 рабочих дня со дня получения информации об обстоятельствах, указанных в пункте 2.17 настоящего административного регламента.

3.6. Процедура индексации ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов

3.6.1. Основанием для проведения индексации ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов является принятие нормативно-правовых актов об индексации ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов.

3.6.2. Администратор базы данных Центра при индексации ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов согласно версии о внесении изменений в АС "Социальный регистр населения Волгоградской области" вносит необходимые изменения.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 рабочий день со дня получения версии к АС "Социальный регистр населения Волгоградской области".

3.7. Процедура удержания излишне выплаченных сумм

3.7.1. Основанием для начала процедуры удержания излишне выплаченных сумм является установление специалистом Центра факта необоснованно полученных сумм.

3.7.2. Специалист Центра готовит расчет излишне выплаченных сумм и в 2 экземплярах проект уведомления получателю об излишне выплаченных суммах и передает на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту) с документами, подтверждающими наличие оснований для удержания излишне выплаченных сумм.

3.7.3. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) проверяет правильность расчета излишне выплаченных сумм и передает проект уведомления с расчетом излишне выплаченных сумм на подпись директору Центра.

3.7.4. Директор Центра подписывает уведомление получателю об излишне выплаченных суммах.

3.7.5. Специалист Центра:

приостанавливает в АС "Социальный регистр населения Волгоградской области" предоставление ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов;

регистрирует в журнале исходящей документации и приобщает один экземпляр уведомления с расчетом об излишне выплаченных суммах в личное дело получателя ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов;

отправляет через отделение почтовой связи второй экземпляр уведомления получателю ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.7.1-3.7.5 настоящего административного регламента, составляет 5 рабочих дней со дня установления факта получения излишне выплаченных сумм.

3.7.6. Специалист Центра после поступления заявления получателя ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов о согласии удержания излишне выплаченных сумм от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна", готовит проект решения об удержании излишне выплаченных сумм и передает его для проверки начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).

3.7.7. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) проверяет проект решения об удержании излишне выплаченных сумм, подписывает и передает его на подпись директору Центра.

3.7.8. Директор Центра подписывает решение об удержании излишне выплаченных сумм.

3.7.9. Специалист Центра производит удержание на основании решения об удержании излишне выплаченных сумм, вносит соответствующие сведения в АС "Социальный регистр населения Волгоградской области".

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.7.6-3.7.9 настоящего административного регламента, составляет 4 рабочих дня со дня поступления заявления получателя о согласии на удержание от специалиста Центра, ведущего прием граждан в режиме "одного окна.

3.7.10. Специалист Центра в случае неявки получателя ежемесячной денежной выплаты на детей-инвалидов в течение 30 дней со дня отправления уведомления либо отказа на удержание излишне выплаченных сумм готовит документы в суд для решения вопроса об удержании излишне выплаченных сумм.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 3 рабочих дня по истечении месячного срока со дня отправления уведомления.

Специалисты и должностные лица Центра несут административную ответственность за своевременность и полноту выполнения определенных вышеназванными процедурами действий.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.2. Должностные лица, виновные в нарушении установленных административным регламентом требований к предоставлению государственной услуги, привлекаются на основании решения начальника Управления к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области и специалистов, осуществляющих текущий контроль в Центрах, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

устной информации, полученной в Центре, предоставляющем государственную услугу, по справочному телефону;

информации, полученной из Центра, предоставляющего государственную услугу по запросу в письменной форме.

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

5.4. Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является жалоба заявителя.

5.7. Жалоба должна содержать:

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Приложение

к Административному регламенту

Управления социальной защиты

населения Волгоградской области

предоставления государственной

услуги "Предоставление

дополнительных мер социальной

поддержки неработающим

трудоспособным гражданам,

являющимся родителями двух и

более детей-инвалидов и

осуществляющим уход за ними"

        /--------------------------------------------------------\

        |заявитель обращается в Центр                            |

        \--------------------------------------------------------/

        /--------------------------------------------------------\

        |специалист, ведущий прием граждан в режиме "одного окна"|

        |принимает документы и передает специалисту Центра,      |

        |ответственному за предоставление государственной услуги |

        \--------------------------------------------------------/

/-----------------------------------\ /---------------------------------\

|специалист Центра, ответственный   | |специалист Центра, ответственный |

|за предоставление государственной  | |за предоставление государственной|

|услуги в случае определения права: | |услуги в случае отсутствия права:|

\-----------------------------------/ \---------------------------------/

/-----------------------------------\ /---------------------------------\

|готовит проект решения;            | |готовит проект решения об отказе;|

|формирует личное дело;             | |подписывает решение у Директора; |

|подписывает решение у Директора    | |направляет заявителю решение об  |

\-----------------------------------/ |отказе                           |

                                     \---------------------------------/

формирует и распечатывает ведомости
и списки на получение ЕДВ через
почтовые отделения и кредитные
организации

Административный регламент
Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета"
(утв. приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 8 декабря 2011 г. N 851)

С изменениями и дополнениями от:

20 марта 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета" (далее - государственная услуга) определяет стандарт предоставления государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.2. Получателями государственной услуги являются следующие категории граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающие на территории Волгоградской области:

1.2.1. Инвалиды войны (в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. и ставшие инвалидами).

1.2.2. Участники Великой Отечественной войны (за исключением военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. и не имеющих группы инвалидности).

1.2.3. Военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

1.2.4. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанные инвалидами.

1.2.5. Ветераны боевых действий:

военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г., в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1957 г.;

военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.

1.2.6. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

1.2.7. Инвалиды 1, 2, 3 групп.

1.2.8. Семьи, имеющие детей-инвалидов. Меры социальной поддержки на ребенка-инвалида назначаются тому родителю (члену семьи) при их раздельном проживании, который осуществляет на ребенка расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

1.2.9. Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:

граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;

граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986-1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988-1990 годах в работах по объекту "Укрытие", младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 г. лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году и в последующие годы из зоны отчуждения, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития;

семьи, в том числе вдовы (вдовцы), умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, относящихся к категориям граждан, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов из числа граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в пункте 3 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

1.2.10. Граждане, принимавшие в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах:

непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений;

непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия;

непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах;

личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих;

непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ.

1.2.11. Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча:

граждане, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

граждане, ставшие инвалидами вследствие воздействия радиации;

граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавшие в 1957-1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждане, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятые на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949-1956 годах;

граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольно выехавшие из населенных пунктов (в том числе эвакуированные (переселенные) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащие, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированные в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения. К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 г. по 31 декабря 1960 г. включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

1.2.12. Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр).

1.2.13. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:

2.2. Государственную услугу предоставляют центры социальной защиты населения (далее также - Центр).

В предоставлении государственной услуги участвуют: Бюро технической инвентаризации (далее - БТИ), Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр), Федеральная миграционная служба, органы местного самоуправления, организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, организации, осуществляющие доставку топлива.

2.3. В соответствии с настоящим административным регламентом меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в виде:

ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - ЕДВ на оплату ЖКУ);

ежегодной денежной выплаты на оплату 50 процентов стоимости твердого топлива;

ежегодной компенсации на оплату 50 процентов расходов, понесенных за доставку твердого топлива;

ежегодной денежной выплаты на оплату 50 процентов стоимости бытового газа в баллонах.

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является назначение вышеперечисленных видов выплат либо отказ в их назначении.

2.5. Срок принятия решения о назначении (об отказе в назначении) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг составляет 10 дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами к специалисту Центра, ведущему прием граждан в режиме "одного окна".

2.6. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации от 26 декабря 1996 г. N 14-ФЗ часть 2 (опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29 января 1996 г., N 5, ст. 410, "Российская газета", N 23, 06 февраля 1996 г., N 24, 07 февраля 1996 г., N 25, 08 февраля 1996 г., N 27, 10 февраля 1996 г.) и от 26 ноября 2011 г. N 146-ФЗ часть 3 (опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 224, 28 ноября 2001 г., "Российская газета", N 233, 28 ноября 2001 г., "Собрание законодательства РФ", 03 декабря 2001 г., N 49, ст. 4552);

Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 03 января 2005 г., N 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", N 1, 12 января 2005 г., "Парламентская газета", N 7-8, 15 января 2005 г.);

Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 01 января 1996 г., N 1, ст. 16, "Российская газета", N 17, 27 января 1996 г.);

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (опубликован в издании "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 21, ст. 699);

Федеральными законами:

от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 16 января 1995 г., N 3, ст. 168, "Российская газета", N 19, 25 января 1995 г.);

от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 27 ноября 1995 г., N 48, ст. 4563, "Российская газета", N 234, 02 декабря 1995 г.);

от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 30 ноября 1998 г., N 48, ст. 5850, "Российская газета", N 229, 02 декабря 1998 г.);

от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (опубликован в изданиях "Российская газета", N 6, 12 января 2002 г., "Парламентская газета", N 9, 12 января 2002 г., "Собрание законодательства РФ", 14 января 2002 г., N 2, ст. 128);

от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 30 августа 2004 г., N 35, ст. 3607, "Парламентская газета", N 159-160, 31 августа 2004 г. (до ст. 56 п. 7), "Парламентская газета", N 161-162, 01 сентября 2004 г., "Российская газета", N 188, 31 августа 2004 г.);

от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (опубликован в изданиях "Российская газета", N 95, 05 мая 2006 г., "Собрание законодательства РФ", 08 мая 2006 г., N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11 мая 2006 г.);

нормативными правовыми актами Волгоградской области:

Законом Волгоградской области от 10 июля 2008 г. N 1735-ОД "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (опубликован в издании "Волгоградская правда", N 127, 18 июля 2008 г.);

постановлением Администрации Волгоградской области от 12 апреля 2010 г. N 100-п "Об утверждении Порядка осуществления и учета расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (опубликовано в издании "Волгоградская правда", N 71, 21 апреля 2010 г.);

постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 г. N 1621 "О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (опубликовано в издании "Волгоградская правда", N 225-226, 03 декабря 2008 г.).

2.7. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:

паспорт или заменяющий его документ;

документ о праве на меры социальной поддержки;

справка о составе семьи, а для граждан, проживающих в частном домовладении, - выписка из домовой книги;

копия лицевого счета, подтверждающего площадь жилого помещения и виды предоставляемых услуг, или платежные документы, подтверждающие виды предоставляемых услуг;

копия технического паспорта, а при его отсутствии - справка БТИ, подтверждающая техническое состояние домовладения;

документы, подтверждающие наличие печного отопления (выписка из похозяйственной книги, технический паспорт дома, справка администрации муниципального образования, справка жилищно-эксплуатационной организации);

свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество (в случае раздела гражданами имущества или если объект индивидуального жилищного строительства состоит из двух отдельно стоящих жилых домов);

платежный документ, подтверждающий ежемесячную плату за жилищно-коммунальные услуги;

документы о фактических расходах по доставке твердого топлива;

в случае проживания и регистрации по месту пребывания - документы, подтверждающие срок временной регистрации, и сведения о неполучении указанных мер по месту основной регистрации.

Не допускается требовать от заявителя документы и информацию, не предусмотренные настоящим пунктом.

За предоставлением государственной услуги заявитель обращается в центр социальной защиты населения по месту жительства. Прием документов на предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".

2.8. Заявитель может представлять документы самостоятельно в подлинниках либо в копиях. Документы, представленные в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Заявление и прилагаемые документы могут направляться по почте.

Заявление о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета, может быть предоставлено гражданином в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).

ГАРАНТ:

Центр социальной защиты населения не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для назначения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Центр социальной защиты населения, осуществляющий назначение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета, самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.

2.10. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.11. В предоставлении государственной услуги заявителю отказывается в случае, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пункта 1.2 настоящего административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пункта 2.7 настоящего административного регламента.

2.12. Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, являются:

2.12.1. Предоставление справки (выписки из домовой книги) с места жительства о составе семьи.

2.12.2. Предоставление копии лицевого счета, подтверждающего площадь жилого помещения и виды предоставляемых услуг.

2.12.3. Предоставление платежных документов, подтверждающих виды предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и ежемесячную плату за жилищно-коммунальные услуги.

2.12.4. Предоставление технического паспорта (справки, подтверждающей техническое состояние домовладения).

2.12.5. Предоставление документа, подтверждающего наличие печного отопления.

2.12.6. Предоставление документа о фактических расходах по доставке твердого топлива.

Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.13. Предоставление ЕДВ на оплату ЖКУ заявителю приостанавливается в случае наступления следующих обстоятельств:

непредставление по истечению месяца с момента уведомления платежных документов, подтверждающих фактические (или начисленные к оплате) расходы за жилищно-коммунальные услуги;

неполучение ЕДВ на оплату ЖКУ через отделения Управления Федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала федерального государственного предприятия "Почта России" в течение шести месяцев подряд (ЕДВ на оплату ЖКУ приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем в котором наступило соответствующее обстоятельство).

2.14. Предоставление государственной услуги заявителю прекращается в случае наступления следующих обстоятельств:

смена места жительства;

переход на получение мер социальной поддержки из средств областного бюджета;

снятие группы инвалидности;

смерть получателя мер социальной поддержки.

2.15. Максимальное время ожидания в очереди для консультации, подачи заявления о предоставлении государственной услуги и получения информации о ходе выполнения государственной услуги не должно превышать 25 минут.

2.16. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в присутствии заявителя в день обращения.

2.17. Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги установлены административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".

2.18. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.18.1. В ходе предоставления государственной услуги осуществляется одно взаимодействие заявителя с должностными лицами при условии его обращения с полным пакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Время ожидания в очереди для консультации, подачи заявления о предоставлении государственной услуги и получения информации о ходе предоставления государственной услуги не должно превышать установленное время в пункте 2.15 настоящего административного регламента.

2.18.2. Регистрация заявления гражданина о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в день обращения в присутствии заявителя.

2.18.3. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги:

максимальный срок принятия решения о назначении (об отказе в назначении) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг составляет 10 дней со дня принятия документов заявителя;

решение об отказе в назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и все представленные документы направляются заявителю в течение 5 дней с даты принятия решения.

2.18.4. Своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством всех форм информирования, установленных административным регламентом "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".

2.18.5. Обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.

2.18.6. Возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

2.18.7. Доступность и комфортность помещений, в которых предоставляется государственная услуга, мест ожидания и приема заявителей, наличие визуальной, текстовой информации.

2.18.8. Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

2.18.9. Получение информации о ходе предоставления государственной услуги возможно в рамках консультирования специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", в день обращения гражданина.

3. Административные процедуры предоставления государственной услуги

3.1. Основными административными процедурами предоставления государственной услуги являются:

рассмотрение заявления и документов для определения права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

подготовка документов по организации выплаты мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

прекращение предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

удержание излишне выплаченных сумм;

предоставление неполученной суммы;

приостановка предоставления ЕДВ на оплату ЖКУ;

возобновление предоставления ЕДВ на оплату ЖКУ;

перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ;

учет сумм, проавансированных сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, в зачет осуществления последующих выплат.

3.2. Процедура рассмотрения заявления и документов для определения права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

3.2.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и документов для определения права на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и принятия решения о назначении (об отказе в назначении) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг является поступление заявления и документов специалисту Центра, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - специалист Центра), от специалиста, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".

3.2.2. Специалист Центра проверяет комплектность и подлинность представленных документов.

В случае отсутствия у заявителя права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг специалист Центра готовит проект решения об отказе в назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в 2 экземплярах.

В случае определения у заявителя права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг специалист Центра:

вводит информацию о заявителе в автоматизированную систему "Социальный регистр населения Волгоградской области" (далее - АС "Социальный регистр населения Волгоградской области");

формирует в АС "Социальный регистр населения Волгоградской области" и распечатывает проект решения о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

формирует личное дело заявителя или приобщает в имеющееся в Центре личное дело получателя мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в следующей последовательности:

- проект решения о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

- заявление о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

- представленные заявителем документы.

Специалист Центра подписывает проект решения о назначении (об отказе в назначении) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и передает личное дело на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктом 3.2.2 настоящего административного регламента, составляет 5 дней со дня принятия документов заявителя специалистом Центра, ведущим прием граждан в режиме "одного окна".

3.2.3. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) осуществляет проверку назначения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг либо обоснованность отказа в назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, подписывает проект решения и передает директору Центра для подписания в течение 2 дней со дня получения документов на проверку.

3.2.4. Директор Центра подписывает решение о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг либо 2 экземпляра решения об отказе в назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в течение 2 дней со дня получения документов на подпись и передает специалисту Центра.

3.2.5. Специалист Центра в течение 1 дня регистрирует решение о назначении (об отказе в назначении) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в журнале регистрации решений (регистрации заявлений) или при наличии технической возможности в электронном журнале регистрации обращений граждан.

3.2.6. Специалист Центра:

ксерокопирует документы, на основании которых подготовлено решение об отказе, и направляет заявителю первый экземпляр решения об отказе в назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и все представленные им документы;

приобщает в папку в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной приказом директора Центра, второй экземпляр решения об отказе в назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с ксерокопиями документов.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 5 дней со дня подписания решения об отказе в назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

3.3. Процедура подготовки документов по организации выплаты мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

3.3.1. Основанием для начала процедуры подготовки документов по организации выплаты мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг является принятие решения о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

3.3.2. Специалист Центра в АС "Социальный регистр населения Волгоградской области":

формирует и распечатывает ведомости и сводную ведомость на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг через отделения Управления Федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала федерального государственного предприятия "Почта России";

формирует списки получателей мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на выплату через кредитные организации и сопроводительные ведомости к спискам на электронном носителе;

формирует и распечатывает финансовую заявку на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

передает указанные выше документы для подписания главному бухгалтеру и директору Центра.

3.3.3. Главный бухгалтер и директор Центра подписывают выплатные документы.

3.3.4. Специалист Центра в программном продукте "АРМ СЭД ПБС" системы электронного документооборота Федерального казначейства (СЭДФК) формирует и распечатывает на бумажном носителе электронный документ "Заявка на кассовый расход", передает его для подписания главному бухгалтеру и директору Центра.

3.3.5. Главный бухгалтер и директор Центра подписывают "Заявка на кассовый расход".

3.3.6. Специалист Центра:

при электронном документообороте - передает через систему электронного документооборота Федерального казначейства (СЭДФК) электронный документ "Заявка на кассовый расход" для финансирования;

при бумажном документообороте - предоставляет для предварительного контроля в органы Федерального казначейства "Заявка на кассовый расход" с приложением документов, подтверждающих правомерность платежа, для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг для финансирования;

направляет электронные файлы в кредитную организацию, сводную ведомость и ведомости получателей мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг - в отделения Управления Федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала федерального государственного предприятия "Почта России";

приобщает все выплатные документы в соответствующие папки согласно утвержденной приказом директора Центра номенклатуре дел.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.3.2-3.3.6 настоящего административного регламента, составляет 35 дней со дня принятия решения о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

3.4. Процедура прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

3.4.1. Основанием для начала процедуры прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг являются обстоятельства, указанные в пункте 2.14 настоящего административного регламента.

3.4.2. Специалист Центра при выявлении указанных обстоятельств:

вводит информацию о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг заявителю в АС "Социальный регистр населения Волгоградской области" с указанием причины;

формирует в АС "Социальный регистр населения Волгоградской области" проект распоряжения о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

приобщает проект-распоряжение в личное дело получателя мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

передает личное дело получателя на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).

3.4.3. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) осуществляет проверку обоснованности подготовки проекта распоряжения о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и передает директору Центра на подпись.

3.4.4. Директор Центра подписывает распоряжение о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и передает специалисту Центра.

3.4.5. Специалист Центра приобщает в личное дело получателя мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг распоряжение о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.4.2-3.4.5 настоящего административного регламента, составляет 4 дня со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 2.14 настоящего административного регламента.

3.4.6. Специалист Центра при переезде получателя мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за пределы Волгоградской области или в пределах Волгоградской области по заявлению получателя либо запросу органа социальной защиты населения другого региона Российской Федерации или Центра по новому месту жительства:

осуществляет подготовку в 2 экземплярах дополнительного аттестата о сроках прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с указанием выплаченных сумм;

передает на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).

3.4.7. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) осуществляет проверку дополнительного аттестата, визирует и передает директору Центра на подпись.

3.4.8. Директор Центра подписывает дополнительный аттестат и передает специалисту Центра.

3.4.9. Специалист Центра регистрирует дополнительный аттестат в журнале исходящей документации и выдает 1 экземпляр на руки гражданину, получавшему меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, либо по запросу пересылает по месту требования, приобщает 2-й экземпляр дополнительного аттестата в папку в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной приказом директора Центра.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.4.6-3.4.9 настоящего административного регламента, составляет 4 дня со дня передачи заявления гражданина специалистом, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", либо получения запроса от органа социальной защиты населения другого региона Российской Федерации или Центра по новому месту жительства.

3.5. Процедура удержания излишне выплаченных сумм

3.5.1. Основанием для начала процедуры удержания излишне выплаченных сумм является установление специалистом Центра факта необоснованно полученных сумм.

3.5.2. Специалист Центра производит расчет излишне выплаченных сумм, подготавливает проект уведомления получателю (наследнику получателя) об излишне выплаченных суммах и передает его на проверку начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту) с документами, подтверждающими наличие оснований для удержания излишне выплаченных сумм.

3.5.3. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) проверяет правильность расчета излишне выплаченных сумм, визирует и передает проект уведомления с расчетом излишне выплаченных сумм на подпись директору Центра.

3.5.4. Директор Центра подписывает уведомление получателю (наследнику получателя) об излишне выплаченных суммах и передает специалисту Центра.

3.5.5. Специалист Центра:

приостанавливает в АС "Социальный регистр населения Волгоградской области" предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

приобщает расчет об излишне выплаченных суммах в личное дело получателя мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

регистрирует в журнале исходящей документации и отправляет через отделение почтовой связи уведомление получателю (наследнику получателя) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.5.2-3.5.5 настоящего административного регламента, составляет 5 дней со дня установления факта получения излишне выплаченных сумм.

3.5.6. Специалист Центра после поступления заявления получателя (наследника получателя) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг о согласии удержания излишне выплаченных сумм от специалиста, ведущего прием граждан в режиме "одного окна", готовит проект решения об удержании излишне выплаченных сумм и передает его для проверки начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту).

3.5.7. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) проверяет проект решения об удержании излишне выплаченных сумм, визирует и передает проект решения на подпись директору Центра.

3.5.8. Директор Центра подписывает решение об удержании излишне выплаченных сумм и передает специалисту Центра.

3.5.9. Специалист Центра производит удержание на основании решения об удержании излишне выплаченных сумм, вносит соответствующие сведения в АС "Социальный регистр населения Волгоградской области".

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.5.6-3.5.9 настоящего административного регламента, составляет 4 дня со дня поступления заявления от получателя (наследника получателя) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг о согласии на удержание.

3.5.10. Специалист Центра в случае неявки получателя (наследника получателя) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в течение 30 дней со дня отправления уведомления либо отказа на удержание излишне выплаченных сумм готовит документы в суд для решения вопроса об удержании излишне выплаченных сумм.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим подпунктом, составляет 3 дня по истечении месячного срока со дня отправления уведомления.

3.6. Процедура предоставления неполученной суммы

3.6.1. Основанием для начала процедуры предоставления неполученной суммы в случае смерти получателя является поступление заявления членов его семьи, проживавших совместно с ним, а также его нетрудоспособных иждивенцев независимо от факта совместного проживания, к специалисту Центра от специалиста, ведущего прием граждан в режиме "одного окна". Требования о выплате сумм должны быть заявлены в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.

3.6.2. Специалист Центра:

проверяет право заявителя на получение неполученной суммы, своевременность подачи заявления, комплектность и подлинность представленных документов;

готовит 1 экземпляр проекта решения о предоставлении неполученной суммы или 2 экземпляра проекта решения об отказе в предоставлении неполученной суммы;

подписывает проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) неполученной суммы и передает для проверки начальнику отдела Центра (уполномоченному специалисту);

осуществляет подготовку выплатных документов на предоставление неполученной суммы в соответствии с пунктом 3.3. настоящего административного регламента;

Вносит информацию о заявителе и неполученной сумме в дело умершего получателя мер социальной поддержки.

3.6.3. Начальник отдела Центра (уполномоченный специалист) проверяет проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) неполученной суммы, визирует и передает для подписания директору Центра.

3.6.4. Директор Центра подписывает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) неполученной суммы и передает специалисту Центра.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.6.2-3.6.4 настоящего административного регламента, составляет 9 дней со дня поступления заявления с документами специалисту Центра от специалиста, ведущего прием граждан в режиме "одного окна".

3.6.5. Специалист Центра:

регистрирует решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) неполученной суммы в журнале регистрации заявлений (решений) или при наличии технической возможности в электронном журнале регистрации обращений граждан;

ксерокопирует документы, на основании которых принято решение об отказе в предоставлении неполученной суммы;

направляет заявителю первый экземпляр решения об отказе в предоставлении неполученной суммы со всеми представленными документами;

приобщает второй экземпляр решения об отказе в предоставлении неполученной суммы с ксерокопиями документов в папку в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной приказом директора Центра;

приобщает в личное дело умершего получателя мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг решение о предоставлении неполученной суммы и поступившие от заявителя документы.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 5 дней со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) неполученной суммы.

3.7. Процедура приостановки предоставления ЕДВ на оплату ЖКУ

3.7.1. Основанием для начала процедуры приостановки предоставления ЕДВ на оплату ЖКУ является наступление обстоятельств, указанных в пункте 2.13 настоящего административного регламента.

3.7.2. Специалист Центра:

готовит в 2 экземплярах уведомление о приостановке ЕДВ на оплату ЖКУ с указанием причины;

подписывает уведомление у начальника отдела Центра (уполномоченного специалиста) и директора Центра;

направляет уведомление получателю государственной услуги;

вносит информацию о приостановке ЕДВ на оплату ЖКУ в АС "Социальный регистр населения Волгоградской области";

приобщает 1 экземпляр уведомления о приостановке ЕДВ на оплату ЖКУ в личное дело получателя ЕДВ на оплату ЖКУ.

Максимальный срок выполнения действий составляет 5 дней с момента установления оснований для приостановки предоставления ЕДВ на оплату ЖКУ.

3.8. Процедура возобновления предоставления ЕДВ на оплату ЖКУ

3.8.1. Основанием для начала процедуры возобновления предоставления ЕДВ на оплату ЖКУ является поступление к специалисту Центра от специалиста, ведущего прием граждан в режиме "одного окна", платежных документов, подтверждающих фактические (или начисленные к оплате) расходы за жилищно-коммунальные услуги, либо информации о фактических расходах граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг от организаций, предоставляющих гражданам жилищно-коммунальные услуги, и (или) заявления получателя ЕДВ на оплату ЖКУ, не получающего ЕДВ на оплату ЖКУ через отделения Управления Федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала федерального государственного предприятия "Почта России" в течение шести и более месяцев подряд.

3.8.2. Специалист Центра:

вносит соответствующие изменения в АС "Социальный регистр населения Волгоградской области";

оформляет распоряжение-расчет о возобновлении ЕДВ на оплату ЖКУ;

подписывает распоряжение-расчет у начальника отдела Центра (уполномоченного специалиста) и директора Центра;

осуществляет подготовку выплатных документов на предоставление ЕДВ на оплату ЖКУ получателю государственной услуги за прошедший период приостановки аналогично пункту 3.3 настоящего административного регламента;

приобщает документы, подтверждающие устранение соответствующих обстоятельств, и распоряжение-расчет о возобновлении ЕДВ на оплату ЖКУ в личное дело получателя.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет не более 35 дней с момента наступления оснований для начала процедуры возобновления предоставления ЕДВ на оплату ЖКУ.

3.9. Процедура перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ

3.9.1. Основанием для начала процедуры перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ является:

поступление заявления гражданина с представлением платежных документов, подтверждающих фактические (или начисленные к оплате) расходы за жилищно-коммунальные услуги к специалисту Центра от специалиста, ведущего прием граждан в режиме "одного окна";

поступление информации о фактических расходах граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг от организаций, предоставляющих гражданам жилищно-коммунальные услуги.

3.9.2. Специалист Центра:

вносит сведения о фактических расходах граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в АС "Социальный регистр населения Волгоградской области";

оформляет распоряжение-расчет об изменении размера ЕДВ на оплату ЖКУ;

приобщает документы о фактических расходах, представленные гражданами, и распоряжение-расчет о возобновлении предоставления ЕДВ на оплату ЖКУ в личное дело получателя;

в случае если предоставленная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ не покрывает часть расходов граждан за жилищно-коммунальные услуги в объеме мер социальной поддержки, установленном действующим федеральным законодательством - осуществляет подготовку выплатных документов на предоставление ЕДВ на оплату ЖКУ получателю государственной услуги за прошедший период приостановки аналогично пункту 3.3 настоящего административного регламента.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет не более 35 дней с момента наступления оснований для начала процедуры перерасчета предоставления ЕДВ на оплату ЖКУ.

3.10. Процедура учета сумм, проавансированных сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, в зачет осуществления последующих выплат.

3.10.1. Основанием для начала процедуры учета сумм, проавансированных сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, в зачет осуществления последующих выплат является выявление по результатам перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ сумм, проавансированных сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством.

3.10.2. Специалист Центра вносит сведения о суммах, подлежащих учету в зачет осуществления последующих выплат, в АС "Социальный регистр населения Волгоградской области".

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет не более 5 дней с момента завершения перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

Осуществление плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления реализуется в порядке и с периодичностью, установленной вышеназванным административным регламентом, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.2. Специалисты и должностные лица Центра несут административную ответственность за своевременность и полноту выполнения определенных вышеназванными процедурами действий.

Должностные лица, виновные в нарушении установленных административным регламентом требований к предоставлению государственной услуги привлекаются на основании решения начальника Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области и специалистов, осуществляющих текущий контроль в Центрах, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

устной информации, полученной в Центре, предоставляющем государственную услугу, по справочному телефону;

информации, полученной из Центра социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу по запросу в письменной форме.

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

5.4. Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является жалоба заявителя.

5.7. Жалоба должна содержать:

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Приложение

к Административному регламенту

Управления социальной защиты

населения Волгоградской области

предоставления государственной услуги

"Предоставление мер социальной

поддержки по оплате жилого

помещения и коммунальных услуг

отдельным категориям граждан

за счет средств областного бюджета,

источником финансового обеспечения

которых являются субвенции

из федерального бюджета"

     /---------------------------------------------------------\

     |Прием комплекта документов от специалиста, ведущего прием|

     |             граждан в режиме "одного окна"              |

     \---------------------------------------------------------/

     /---------------------------------------------------------\

     | Рассмотрение заявления и документов для предоставления  |

     |                 мер социальной поддержки                |

     \---------------------------------------------------------/

                |                       |                /--------------\

                |                       |                |   Возврат    |

                |                       |                |представленных|

                                                       |  документов  |

     /--------------------\   /------------------\       \--------------/

     |   Назначение мер   |   |Отказ в назначении|

     |социальной поддержки|   |  мер социальной  |---------------/

     |                    |   |    поддержки     |

     \--------------------/   \------------------/

                |                                 /-------------------\

                |                                 |     Доплата за    |

                |                                 | предыдущий период |

                                                 \-------------------/

     /--------------------\       /----------------------\

     |    Выплата мер     |------|Перерасчет размера мер|     |

     |социальной поддержки|       | социальной поддержки |-----|

     \--------------------/       \----------------------/

           |       |                            /-----------------------\

           |       |                            |Учет в счет последующих|

           |       |                            |     выплат излишне    |

           |       \-------------------\        | выплаченных сумм мер  |

           |                           |        | социальной поддержки  |

           |                           |        \-----------------------/

     /-------------------\      /----------------------\       |

     |Прекращение выплаты|      |   Приостановление    |       |

   /-|  мер социальной   |      |выплаты мер социальной|-------/

   | |     поддержки     |      |      поддержки       |

   | \-------------------/      \----------------------/

   | /--------------------------\  /-------------------------\

   | |Выплата неполученной суммы|  |Возобновление выплаты мер|

   | |мер социальной поддержки  |  |  социальной поддержки   |

   | \--------------------------/  \-------------------------/

Удержание излишне
выплаченных сумм

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 8 декабря 2011 г. N 851 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты родителю (усыновителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом"

Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования

Текст приказа опубликован в газете "Волгоградская правда" от 14 декабря 2011 г. N 235

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 8 апреля 2024 г. N 805

Изменения вступают в силу с 8 апреля 2024 г.

Приказ Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 15 декабря 2023 г. N 2843

Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.

Приказ Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 25 января 2023 г. N 126

Изменения вступают в силу с 26 января 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Приказ Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 14 июля 2022 г. N 1541

Изменения вступают в силу с 14 июля 2022 г.

Приказ Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 22 июня 2022 г. N 1310

Изменения вступают в силу c 23 июня 2022 г.

Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 28 декабря 2021 г. N 2922

Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.

Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 24 декабря 2020 г. N 2837

Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.

Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 27 декабря 2019 г. N 2538

Изменения вступают в силу с 9 января 2020 г., за исключением подпункта 2, подпунктов "б" и "в" подпункта 3 пункта 1.1, которые вступают в силу с 1 июля 2020 г.

Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 27 ноября 2019 г. N 2255

Изменения вступают в силу с 9 декабря 2019 г.

Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 14 декабря 2018 г. N 2166

Изменения вступают в силу с 28 декабря 2018 г.

Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 20 сентября 2018 г. N 1551

Изменения вступают в силу с 5 октября 2018 г.

Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 21 мая 2018 г. N 764

Изменения вступают в силу с 3 июня 2018 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 27 апреля 2018 г.

Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 8 августа 2017 г. N 1310

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 30 января 2017 г. N 133

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 14 октября 2016 г. N 1347

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 2 августа 2016 г. N 949

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 16 июня 2016 г. N 657

Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г.

Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 18 августа 2015 г. N 1216

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

Подпункт 10 подпункта 1.2 пункта 1 названного приказа вступает в силу 1 января 2016 г.

Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 18 августа 2015 г. N 1211

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

Подпункт 12 пункта 1 названного приказа вступает в силу с 1 января 2016 г.

Приказ министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 15 июля 2014 г. N 1055

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

Приказ министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 21 мая 2014 г. N 794

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

Приказ министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 24 сентября 2013 г. N 923

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

Приказ министерства социальной защиты населения Волгоградской области от 30 июля 2013 г. N 711

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 20 марта 2012 г. N 144

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа