Постановление Правительства Волгоградской области от 26 апреля 2013 г. N 212-п "О реализации отдельных положений Закона Волгоградской области от 04 марта 2005 г. N 1020-ОД "О государственных научных грантах Волгоградской области"

В целях реализации отдельных положений Закона Волгоградской области от 04 марта 2005 г. N 1020-ОД "О государственных научных грантах Волгоградской области" Правительство Волгоградской области постановляет:

1. Образовать комиссию по присуждению государственных научных грантов Волгоградской области и утвердить ее состав согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемые:

Порядок проведения конкурса на соискание государственных научных грантов Волгоградской области;

Положение о комиссии по присуждению государственных научных грантов Волгоградской области;

Положение об экспертизе научных, научно-технических, инновационных проектов, принятых к рассмотрению на соискание государственных научных грантов Волгоградской области.

3. Министерству финансов Волгоградской области ежегодно предусматривать выделение средств на выплату государственных научных грантов Волгоградской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Вице-губернатор - председатель Правительства Волгоградской области

О.В. Керсанов

Порядок
проведения конкурса на соискание государственных научных грантов Волгоградской области
(утв. постановлением Правительства Волгоградской области от 26 апреля 2013 г. N 212-п)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Волгоградской области от 04 марта 2005 г. N 1020-ОД "О государственных научных грантах Волгоградской области".

2. Конкурс на соискание государственных научных грантов Волгоградской области (далее именуется - конкурс) проводится ежегодно министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области - органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере развития инновационной деятельности (далее именуется - уполномоченный орган).

3. Участниками конкурса являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность, зарегистрированные на территории Волгоградской области, имеющие трудовые отношения с учеными и (или) членами коллективов научных школ Российской Федерации (далее именуются - участники конкурса) и представившие на конкурс научные, научно-технические и инновационные проекты (далее именуются - проекты), реализация которых направлена на социально-экономическое развитие Волгоградской области.

4. Каждый из участников конкурса имеет право представить на конкурс не более трех проектов.

5. Проект, представляемый на конкурс, должен быть направлен на соискание одного из видов государственных научных грантов Волгоградской области (далее именуется - грант), утвержденных нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

6. Уполномоченный орган ежегодно, не позднее 01 июня, размещает извещение о проведении конкурса в официальном печатном издании Волгоградской области и на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области по адресу www.volganet.ru в подразделе "Новости" раздела "Экономика" (далее именуются - средства массовой информации).

7. В извещении о проведении конкурса указываются:

виды предоставляемых грантов, на соискание которых подаются конкурсные заявки на участие в конкурсе на соискание государственных научных грантов Волгоградской области (далее именуются - конкурсные заявки);

размер гранта;

место и срок подачи конкурсных заявок (дата начала и истечения этого срока);

требования к проектам и участникам конкурса;

критерии осуществления научно-технической экспертизы проектов и комплексной экспертизы конкурсных заявок;

срок объявления результатов конкурса;

форма согласия физического лица на обработку персональных данных.

8. Для участия в конкурсе участники конкурса представляют в уполномоченный орган конкурсные заявки в установленный извещением о проведении конкурса срок в запечатанном конверте с пометкой "заявка на участие в конкурсе на соискание государственных научных грантов Волгоградской области".

9. Конкурсная заявка должна содержать:

заявку на участие в конкурсе по форме, утвержденной уполномоченным органом;

проект, представляемый на конкурс, по форме, утвержденной уполномоченным органом;

смету расходов на проведение работ по проекту по форме, утвержденной уполномоченным органом;

сведения об участнике конкурса, представившем проект на конкурс, по форме, утвержденной уполномоченным органом.

10. Конкурсные заявки представляются на бумажном носителе в 4 экземплярах и в электронном виде (на CD-диске, DVD-диске) в 1 экземпляре.

11. Участник конкурса вправе внести изменения в свою конкурсную заявку или отозвать ее до истечения установленного извещением о проведении конкурса срока подачи конкурсных заявок. Изменения, внесенные в конкурсную заявку, являются неотъемлемой частью конкурсной заявки.

12. Конкурсные заявки, полученные после установленного извещением о проведении конкурса срока подачи конкурсных заявок, не рассматриваются и возвращаются без вскрытия конвертов.

13. Конкурсные заявки, не отозванные до истечения установленного извещением о проведении конкурса срока подачи конкурсных заявок, участникам конкурса не возвращаются.

14. Уполномоченный орган до истечения установленного извещением о проведении конкурса срока подачи конкурсных заявок принимает конкурсные заявки, регистрирует их в журнале под порядковым номером с указанием даты и времени подачи и не позднее 15 июля передает в комиссию по присуждению государственных научных грантов Волгоградской области (далее именуется - комиссия) для рассмотрения.

15. Комиссия не позднее 01 августа осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными заявками.

Участники конкурса или их уполномоченные представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными заявками.

Присутствующие участники конкурса или их уполномоченные представители регистрируются у секретаря комиссии.

16. Комиссия после вскрытия конвертов с конкурсными заявками в течение 3 недель рассматривает конкурсные заявки на соответствие требованиям к оформлению, содержанию и составу конкурсной заявки, установленным пунктами 9 и 10 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:

о принятии конкурсной заявки к рассмотрению;

об отказе в принятии конкурсной заявки к рассмотрению.

17. Конкурсные заявки не принимаются к рассмотрению в случае нарушения требований к оформлению, содержанию и составу конкурсной заявки, установленных пунктами 9 и 10 настоящего Порядка.

18. В случае отказа в принятии конкурсной заявки к рассмотрению участнику конкурса направляется письменное уведомление с обоснованием причин отказа в течение 14 дней со дня принятия данного решения.

19. Перечень конкурсных заявок, принятых комиссией для рассмотрения, публикуется не позднее 01 сентября текущего года в средствах массовой информации.

20. Конкурсные заявки, принятые к рассмотрению, группируются комиссией по видам предоставляемых грантов и по областям исследований. Перечень основных областей исследований утверждается на заседании комиссии.

21. Участники конкурса или их уполномоченные представители не имеют права присутствовать при рассмотрении конкурсных заявок.

22. Сгруппированные проекты в соответствии с Положением об экспертизе научных, научно-технических, инновационных проектов, принятых к рассмотрению на соискание государственных научных грантов Волгоградской области, утверждаемым постановлением Правительства Волгоградской области, комиссия направляет группе экспертов соответствующей области исследования для проведения научно-технической экспертизы.

23. Комиссия на основании итоговых экспертных заключений, подготовленных группами экспертов, определяет список конкурсных заявок, допускаемых до комплексной экспертизы.

24. Комплексная экспертиза допущенных конкурсных заявок осуществляется на заседании комиссии с участием научных руководителей и (или) одного из исполнителей проектов.

25. На основании результатов комплексной экспертизы комиссия не позднее 01 ноября направляет в уполномоченный орган предложения о предоставлении грантов.

26. В случае если количество конкурсных заявок, прошедших конкурс и экспертизу, будет меньше 10, то комиссия до 01 ноября направляет в уполномоченный орган предложения о предоставлении грантов с учетом уменьшения количества предоставляемых грантов.

27. Уполномоченный орган до 01 декабря на основании предложений комиссии, предусмотренных пунктами 25 и 26 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении грантов или решение о предоставлении грантов с учетом уменьшения количества предоставляемых грантов и публикует решение в средствах массовой информации в течение двух недель со дня его принятия.

28. На основании решения о предоставлении грантов между победителями конкурса и уполномоченным органом заключаются договоры о предоставлении грантов.

Положение
о комиссии по присуждению государственных научных грантов Волгоградской области
(утв. постановлением Правительства Волгоградской области от 26 апреля 2013 г. N 212-п)

1. Комиссия по присуждению государственных научных грантов Волгоградской области (далее именуется - комиссия) - коллегиальный постоянно действующий орган.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Законом Волгоградской области от 04 марта 2005 г. N 1020-ОД "О государственных научных грантах Волгоградской области" и настоящим Положением.

3. Персональный состав комиссии утверждается Правительством Волгоградской области.

В состав комиссии включаются депутаты Волгоградской областной Думы, должностные лица органов исполнительной власти Волгоградской области, руководители высших учебных заведений, научных организаций, промышленных предприятий и общественных организаций Волгоградской области.

4. Функции комиссии:

разработка предложений по определению видов государственных научных грантов Волгоградской области (далее именуется - грант);

вскрытие конвертов с конкурсными заявками на участие в конкурсе на соискание государственных научных грантов Волгоградской области (далее именуются - конкурсные заявки);

рассмотрение конкурсных заявок;

утверждение перечня основных областей исследования для группировки конкурсных заявок;

группировка принятых к рассмотрению конкурсных заявок по видам предоставляемых грантов, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области, и по основным областям исследований согласно перечню основных областей исследований;

определение составов групп экспертов для проведения научно-технической экспертизы принятых к рассмотрению научных, научно-технических, инновационных проектов (далее именуются - проекты) в составе конкурсных заявок;

осуществление комплексной экспертизы конкурсных заявок.

5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей списочного состава.

6. Решения комиссии принимаются на заседании комиссии путем открытого или тайного голосования простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

7. Путем тайного голосования принимаются решения о принятии предложений о предоставлении грантов или предложений о предоставлении грантов с учетом уменьшения количества предоставляемых грантов.

8. Для проведения тайного голосования на заседании комиссии избирается счетная комиссия в составе 3 человек из членов комиссии.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря счетной комиссии, утверждает бюллетень для голосования и порядок проведения тайного голосования.

По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии.

9. Результаты тайного голосования утверждаются решением комиссии.

10. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании и секретарем комиссии.

11. Председатель комиссии:

осуществляет руководство работой комиссии;

назначает дату и время проведения заседания комиссии;

ведет заседание комиссии;

подписывает протоколы заседания комиссии.

В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет один из его заместителей, выбираемый простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов комиссии.

12. Секретарь комиссии:

организует работу комиссии;

ведет переписку от имени комиссии;

своевременно осуществляет подготовку материалов к заседаниям комиссии;

не позднее чем за три дня до даты проведения заседания комиссии сообщает членам комиссии и заинтересованным лицам о месте, времени заседания и повестке дня, а также направляет им копии документов, рассматриваемых на заседании;

по просьбе члена комиссии представляет копию протокола заседания комиссии;

надлежащим образом и своевременно оформляет протоколы заседаний комиссии и иные необходимые документы.

13. Если участником конкурса является один из членов комиссии, то он временно отстраняется от работы в комиссии, о чем производится отметка в протоколе заседания комиссии.

14. Обеспечение деятельности комиссии осуществляется министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области - органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный в сфере развития инновационной деятельности.

Положение
об экспертизе научных, научно-технических, инновационных проектов, принятых к рассмотрению на соискание государственных научных грантов Волгоградской области
(утв. постановлением Правительства Волгоградской области от 26 апреля 2013 г. N 212-п)

1. Настоящее Положение определяет цель, процедуру проведения экспертизы научных, научно-технических, инновационных проектов (далее именуются - проекты), принятых комиссией по присуждению государственных научных грантов Волгоградской области (далее именуется - комиссия) к рассмотрению в составе конкурсных заявок, представленных на конкурс на соискание государственных научных грантов Волгоградской области.

2. Целью экспертизы проектов является оценка целесообразности предоставления государственных научных грантов Волгоградской области с точки зрения интересов социально-экономического развития Волгоградской области.

3. Экспертиза проектов проводится в два этапа:

3.1. На первом этапе осуществляется научно-техническая экспертиза проектов на основании следующих критериев:

научная новизна проекта;

прикладная значимость проекта;

достижимость результатов научного исследования;

направленность проекта на внедрение результатов научных исследований в работе организаций Волгоградской области;

значение результатов проекта для реального сектора экономики Волгоградской области;

количество положительных отзывов и рекомендаций, полученных от организаций Волгоградской области, об актуальности, значимости и возможности внедрения результатов исследования в работе организаций Волгоградской области;

возможность прикладного применения заявленных научных исследований в конкретных отраслях народного хозяйства и в работе организаций Волгоградской области;

квалификация руководителей и исполнителей проекта.

3.2. На втором этапе экспертизы осуществляется комплексная экспертиза конкурсных заявок на основании следующих критериев:

актуальность заявленной проблемы, на решение которой направлен проект;

конкретность и социальная значимость ожидаемых результатов проекта;

перспективы использования результатов проекта;

обоснованность сметы расходов на проведение работ по проекту;

рентабельность проекта.

4. Составы групп экспертов для проведения первого этапа экспертизы проектов определяются на заседании комиссии из числа ведущих ученых и (или) специалистов в научно-техническом, прикладном и реальном секторах, а также представителей организаций, специализирующихся на проведении экспертиз, в соответствии с перечнем основных областей исследований, утвержденным на заседании комиссии.

5. Результатом первого этапа экспертизы проектов являются итоговые экспертные заключения, которые передаются секретарю комиссии не позднее четырех недель со дня получения проектов на экспертизу.

6. Итоговое экспертное заключение по группе проектов одной области исследования подписывается всеми экспертами группы и должно содержать мотивированное заключение и ранжированный список рассмотренных проектов.

7. На втором этапе экспертизы конкурсных заявок комиссия на основании полученных итоговых экспертных заключений определяет список конкурсных заявок, допускаемых до комплексной экспертизы.

8. Комплексная экспертиза допущенных конкурсных заявок осуществляется на заседании комиссии с участием научных руководителей и (или) одного из исполнителей проектов.

9. На основании обоснованных предложений членов комиссии на защиту допущенных конкурсных заявок приглашаются эксперты из состава групп экспертов.

10. Результатом второго этапа экспертизы конкурсных заявок являются предложения комиссии о предоставлении грантов или предложения о предоставлении грантов с учетом уменьшения количества предоставляемых грантов в случае, если количество конкурсных заявок, прошедших конкурс на соискание государственных научных грантов Волгоградской области и экспертизу, будет меньше чем 10.

11. Информация о результатах экспертизы проектов является конфиденциальной.

12. Услуги по проведению экспертизы проектов оплачиваются на основании договоров на возмездное оказание услуг между экспертами и министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на финансирование проведения экспертизы проектов.