Решение Думы Клетского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 15 июня 2008 г. N 9/23 "О внесении изменений и дополнений в Устав Клетского сельского поселения" (утратило силу)

Решение Думы Клетского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 15 июня 2008 г. N 9/23
"О внесении изменений и дополнений в Устав Клетского сельского поселения"

ГАРАНТ:

Уставом Клетского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области настоящее решение признано утратившим силу с момента официального опубликования (обнародования) названного Устава после его государственной регистрации

В целях приведения Устава Клетского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района, принятого решением сельской Думы Клетского сельского поселения от 25 декабря 2005 г. N 6/7, в соответствие с федеральным и региональным законодательствами, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 42 Устава Клетского сельского поселения, сельская Дума Клетского сельского поселения решила:

1. Внести в Устав Клетского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункты 5, 11, 20, 28 пункта 1 статьи 6 Устава Клетского сельского поселения, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Клетского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства";

1.2. Дополнить пункт 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпунктом следующего содержания:

"32.1) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;"

1.3. Исключить из пункта 1 статьи 6 Устава Клетского сельского поселения, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункты следующего содержания:

"16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;"

1.4. Исключить из текста статьи 6 Устава Клетского сельского поселения, определяющей вопросы местного значения поселения, пункты следующего содержания:

"1.1. Органы местного самоуправления Клетского сельского поселения имеют право на создание музеев сельского поселения".

"3. Органы местного самоуправления Клетского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, областного бюджета)".

1.5. Дополнить Устав статьей следующего содержания:

"Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).".

1.6. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава Клетского сельского поселения, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом следующего содержания:

"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельской Думы Клетского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений";

1.7. Дополнить статью 8 Устава Клетского сельского поселения, регламентирующую осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, пунктом 9 следующего содержания:

"9. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия сельской Думой Клетского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий".

1.8. Изложить подпункт 3 пункта 5 статьи 16 Устава, определяющей вопросы осуществления территориального общественного самоуправления, в следующей редакции:

"3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;".

1.9. Изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 17 Устава Клетского сельского поселения, определяющей вопросы проведения публичных слушаний, в следующей редакции:

"1) проект устава Клетского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";

1.10. Изложить пункт 3 статьи 23 Устава Клетского сельского поселения, регламентирующей деятельность сельской Думы Клетского сельского поселения в следующей редакции:

"3. Сельская Дума Клетского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности 10 депутатов сельской Думы Клетского сельского поселения.

Заседание сельской Думы Клетского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельской Думы Клетского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца."

1.11. Дополнить статью 23 Устава Клетского сельского поселения, регламентирующую деятельность сельской Думы Клетского сельского поселения, пунктом следующего содержания:

"9. Вновь избранная сельская Дума Клетского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Клетского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельской Думы Клетского сельского поселения, в правомочном составе."

1.12. Пункт 1 статьи 25 Устава Клетского сельского поселения, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий сельской Думы Клетского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия сельской Думы Клетского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия сельской Думы Клетского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельской Думы Клетского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельской Думы Клетского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Клетского сельского поселения, а также в случае упразднения Клетского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Клетского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Клетского сельского поселения или объединения поселения с городским округом".

1.13. Изложить абзац 2 пункта 5 статьи 28 Устава Клетского сельского поселения, определяющей статус депутата сельской Думы Клетского сельского поселения, в следующей редакции:

"Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты сельской Думы Клетского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

1.14. Изложить первый абзац пункта 7 статьи 30 Устава Клетского сельского поселения, определяющей статус главы Клетского сельского поселения, в следующей редакции:

"7. Глава Клетского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

1.15. Статью 30 Устава Клетского сельского поселения, регламентирующую статус главы Клетского сельского поселения, дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Клетского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Клетского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом".

1.16. Статью 32 Устава Клетского сельского поселения, регламентирующую основания досрочного прекращения полномочий главы Клетского сельского поселения, дополнить пунктами следующего содержания:

"11) преобразования Клетского сельского поселения, а также в случае упразднения Клетского сельского поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Клетского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Клетского сельского поселения или объединения поселения с городским округом".

1.17. Изложить пункт 3 статьи 41 Устава Клетского сельского поселения, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

"3. В систему муниципальных правовых актов входят:

- устав Клетского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты сельской Думы Клетского сельского поселения;

- постановления и распоряжения главы Клетского сельского поселения;

- правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом."

1.18. Дополнить статью 45 Устава Клетского сельского поселения, определяющую порядок отмены и приостановления действия муниципальных правовых актов, абзацем следующего содержания:

"Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Клетского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Клетского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов".

1.19. Подпункт 2 пункта 1 статьи 47 Устава Клетского сельского поселения, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог".

1.20. Дополнить пункт 1 статьи 47 Устава Клетского сельского поселения, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом следующего содержания:

"20.1) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

1.21. Пункт 2 статьи 47 Устава Клетского сельского поселения, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:

"2. В собственности Клетского сельского поселения так же может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельской Думы Клетского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения".

1.22. Изложить пункт 1 статьи 55 Устава Клетского сельского поселения, регламентирующей расходы местного бюджета, в следующей редакции:

"1. Расходы бюджета Клетского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Клетского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Клетского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Клетского сельского поселения."

1.23. Изложить пункты 2 и 3 статьи 56 Устава Клетского сельского поселения, регламентирующей вопросы муниципального заказа в следующей редакции:

"2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Клетского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным сельской Думой Клетского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации."

2. Главе Клетского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Клетского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Клетского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава Клетского сельского поселения

А.В. Корнева

Зарегистрированы

Управлением Министерства

юстиции Российской Федерации

по Южному федеральному округу

20 августа 2008 г.

Государственный регистрационный

N Ru 345283062008003