Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 25 сентября 2013 г. N 2876 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений на территории городского округа город Михайловка" на 2014-2016 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 25 сентября 2013 г. N 2876
"Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений на территории городского округа город Михайловка" на 2014-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 5 мая 2014 г., 22 января, 1 апреля, 22 мая, 18 июня, 28 июля 2015 г.

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 1 ноября 2016 г. N 2799

Текст настоящего документа представлен без учета изменений, внесенных названным документом

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа город Михайловка, в соответствии с постановлением администрации городского округа город Михайловка от 8 августа 2013 N 2316 "Об утверждении Положения о муниципальных программах городского округа город Михайловка", распоряжением администрации городского округа город Михайловка от 14 августа 2013 г. N 312-р "О разработке муниципальной программы "Профилактика правонарушений на территории городского округа город Михайловка" на 2014 год" (в редакции распоряжения администрации городского округа от 25 сентября 2013 г. N 368-р), администрация городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Профилактика правонарушений на территории городского округа город Михайловка" на 2014-2016 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014 и подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по административно-правовым вопросам Денисова И.В.

Глава городского округа

Н.П. Семисотов

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 24 марта 2014 г. N 808 действие настоящей муниципальной программы было приостановлено на 2014 г.

Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 5 мая 2014 г. N 1221 названное постановление признано утратившим силу

Муниципальная программа
"Профилактика правонарушений на территории городского округа город Михайловка" на 2014-2016 годы
(утв. постановлением администрации городского округа город Михайловка от 25 сентября 2013 г. N 2876)

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 5 мая 2014 г., 22 января, 1 апреля, 22 мая, 18 июня, 28 июля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 28 июля 2015 г. N 2096 в паспорт настоящей муниципальной программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	"Профилактика правонарушений на территории городского округа город Михайловка" на 2014-2016 годы
Основание о разработке муниципальной программы (администрации городского округа)	Распоряжение администрации городского округа город Михайловка от 14 августа 2013 г. N 312-р "О разработке муниципальной программы "Профилактика правонарушений на территории городского округа город Михайловка" на 2014 год (в редакции распоряжения от 25 сентября 2013 г. N 368-р)
Разработчик	Административная комиссия администрации городского округа город Михайловка
Исполнители	МКУ "ЕДДС"; Административная комиссия администрации городского округа город Михайловка; Юридические и физические лица на конкурсной основе, осуществляющие выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации муниципальной программы в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Цели	Обеспечение общественной безопасности, профилактика правонарушений на территории городского округа город Михайловка, снижение темпов роста преступлений, защита граждан от преступных посягательств
Задачи	Активизация деятельности органов местного самоуправления городского округа город Михайловка совместно с правоохранительными органами по профилактике правонарушений; Повышение эффективности работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых в общественных местах; Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений; Усовершенствование материально-технического оснащения системы "Безопасный город"
Сроки и этапы реализации	2014-2016 годы в один этап
Перечень мероприятий	Развитие системы "Безопасный город", предназначенной для повышения уровня защищенности граждан на улицах города; Концентрация информационных потоков, установка дополнительных средств видеоконтроля; Техническое обслуживание оборудования и программного обеспечения, замена вышедшего из строя устаревшего оборудования
Объемы и источник финансирования (в целом по программе, с разбивкой по годам и по уровням бюджетов)	Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Михайловка. Общий объем финансирования Программы на 2014-2016 годы составляет 1905,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 415,2 тыс. рублей; 2015 год - 990,0 тыс. рублей; 2016 год - 500,0 тыс. рублей.
Контроль за исполнением муниципальной программы	Контроль выполнения мероприятий программы осуществляет административная комиссия администрации городского округа город Михайловка Ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в отдел экономики, являющийся координатором муниципальных программ, представляются отчеты с пояснительными записками о ходе выполнения работ по муниципальной программе и эффективности использования финансовых средств
Ожидаемые конечные результаты реализации	Повышение эффективности системы профилактики правонарушений, совершенствование форм и методов работы по профилактике правонарушений; Улучшение качества реагирования на сообщения граждан о преступлениях и правонарушениях, совершаемых в общественных местах; Совершенствование деятельности органов внутренних дел по охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности, профилактике преступлений и правонарушений

Раздел 1. Характеристика проблемной сферы

Необходимость подготовки программы вызвана тем, что в последние годы, несмотря на принятый комплекс организационных и профилактических мер, направленных на борьбу с преступностью, охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на территории городского округа город Михайловка, отмечается высокий уровень криминализации населения, преступность продолжает оказывать мощное отрицательное влияние на все сферы жизнедеятельности, серьезно тормозит социально-экономические и политические преобразования. На протяжении последних лет уровень преступности, несмотря на тенденцию снижения, продолжает оставаться высоким. Отмечается рост тяжких и особо тяжких преступлений. Динамику и структуру преступности продолжают определять негативные обстоятельства, вытекающие из трудностей сегодняшнего социально-экономического развития. Процесс роста незанятого населения приобрел острое криминальное значение. Имущественные преступления (кражи, грабежи, разбои, мошенничество, преступления экономической направленности) составляют основную долю в структуре преступности. Увеличение числа переселенцев из республик Закавказья, возможность их беспрепятственного передвижения по территории России и Волгоградской области, рост наркоманизации молодежи приводят к преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков.

Все это требует комплексного подхода и координации действий в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью с учетом накопленного опыта работы правоохранительных органов в новых социально-экономических условиях. Решение этих задач невозможно без широкого привлечения негосударственных структур, общественных объединений и граждан.

Преступность - явление социальное и успешная борьба с ней возможна лишь при комплексном подходе, в том числе посредством профилактики правонарушений. В связи с этим необходима разработка и принятие комплексных мер экономического, социально-культурного, воспитательного и правового характера.

Раздел 2. Цели, задачи и индикаторы

Цели программы:

обеспечение общественной безопасности на территории городского округа город Михайловка;

профилактика правонарушений на территории городского округа город Михайловка;

снижение темпов роста преступлений;

защита граждан от преступных посягательств.

Задачи Программы:

активизация деятельности органов местного самоуправления городского округа город Михайловка совместно с правоохранительными органами по профилактике правонарушений;

повышение эффективности работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых в общественных местах;

выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

усовершенствование материально-технического оснащения системы "Безопасный город"

Индикаторы программы:

Наименование целевого индикатора, показателя	Базовый показатель (2013 год)	Плановое значение реализации программы (2014 год)	Плановое значение реализации программы (2015 год)	Плановое значение реализации программы (2016 год)
Количество зарегистрированных преступлений	705	694	684	674
Количество преступлений, совершенных в общественных местах	155	153	151	149

Раздел 3. Этапы и сроки реализации программы

Реализация программы 2014-2016 годы в один этап.

На всем этапе реализации программы планируется изменение показателей в качестве их повышения, характеризующих ход реализации программы по годам и влияние программных мероприятий на результативность работы по профилактике правонарушений на территории городского округа город Михайловка.

Раздел 4. Механизм реализации программы

Заказчиком муниципальной программы "Профилактика правонарушений на территории городского округа город Михайловка" является администрация городского округа город Михайловка.

Разработчик программы - административная комиссия администрации городского округа город Михайловка, который:

- управляет реализацией программы;

- координирует деятельность исполнителей мероприятий программы по подготовке и реализации мероприятий программы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию программы;

- в установленном порядке вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий, по распределению и перераспределению финансовых средств;

- представляет ежеквартальную информацию о ходе финансирования и выполнения мероприятий программы.

Исполнителями мероприятий программы являются МКУ "ЕДДС", административная комиссия администрации городского округа город Михайловка, юридические и физические лица на конкурсной основе, осуществляющие выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации программы в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 28 июля 2015 г. N 2096 раздел 5 настоящей муниципальной программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Перечень мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	Итого	Исполнители
		2014 год	2015 год	2016 год	по годам
1.	Развитие системы "Безопасный город", предназначенной для повышения уровня защищенности граждан на улицах города		150,0	100,0	250,0	МКУ "ЕДДС"
2.	Концентрация информационных потоков, установка дополнительных средств видеоконтроля.			200,0	200,0	МКУ "ЕДДС"
3.	Техническое обслуживание оборудования, замена вышедшего из строя устаревшего оборудования	415,2	200,0	200,0	815,2	МКУ "ЕДДС"
4.	Обеспечение деятельности добровольных народных дружин, из них:		640,0		640,0	МКУ "ЕДДС"
	- выплата денежного поощрения;		623,87		623,87
	- изготовление удостоверений и клише для удостоверений, печати добровольной народной дружины, повязок, нанесение надписи на повязки.		16,13		16,13
	Итого:	415,2	990,0	500,0	1905,2

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 28 июля 2015 г. N 2096 раздел 6 настоящей муниципальной программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа. Общий объем финансирования мероприятий программы на 2014-2016 годы составит 1905,2 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 415,2 тыс. рублей;

2015 год - 990,0 тыс. рублей;

2016 год - 500,0 тыс. рублей.

Раздел 7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Организацию управления муниципальной программой осуществляет административная комиссия администрации городского округа город Михайловка, которая также осуществляет контроль:

- за целевым и эффективным использованием ее исполнителями средств, выделенных из бюджета городского округа, предоставленных для выполнения муниципальной программы городского округа;

- за количеством и качеством поставляемых товаров и (или) предоставляемых услуг в соответствии с договорами о закупке товаров, выполнении работ и (или) оказании услуг, необходимых для реализации муниципальной программы;

- за ходом и качеством выполнения услуг, необходимых для реализации муниципальной программы, предоставляемых муниципальными предприятия и учреждениями в соответствии с определенными им заданиями;

- за достижением целей и задач.

Ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в отдел экономики, являющийся координатором муниципальных программ, предоставляются отчеты с пояснительными записками о ходе выполнения работ по муниципальной программе и эффективности использования финансовых средств, которые должны содержать:

- сведения о результатах реализации муниципальной программы за отчетный период и нарастающим итогом с начала года;

- данные о целевом использовании и (или) объемах привлеченных средств областного бюджета, бюджета городского округа;

- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию муниципальной программы;

- сведения о соответствии фактических показателей реализации муниципальной программы показателям, установленным при ее утверждении;

- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий.

Раздел 8. Оценка ожидаемой эффективности

Программа носит ярко выраженный социальный характер, имеет общественную и проблемно-ориентированную профилактическую направленность. Результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни общества на протяжении длительного времени.

Выполнение мероприятий муниципальной программы в планируемом объеме позволит:

- повысить эффективность системы профилактики правонарушений, совершенствовать формы и методы работы по профилактике правонарушений;

- улучшить качество реагирования на сообщения граждан о преступлениях и правонарушениях, совершаемых в общественных местах;

- совершенствовать деятельность органов внутренних дел по охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности, профилактике преступлений и правонарушений.

Оценка эффективности реализации программы выполняется отделом экономики в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ городского округа город Михайловка по показателям результативности выполнения мероприятий, указанным в муниципальной программе.

Информация, необходимая для проведения оценки эффективности реализации программы за отчетный финансовый год, предоставляется разработчиком муниципальной программы в отдел экономики в составе ежегодного отчета о ходе выполнения работ по программе.

Раздел 9. Технико-экономическое обоснование

Технико-экономическое обоснование определяет целесообразность выделения средств бюджета городского округа город Михайловка на реализацию мероприятий по профилактике правонарушений на территории городского округа город Михайловка.

Общий объем финансовых средств из бюджета городского округа город Михайловка на реализацию мероприятий программы составляет 1500,0 тыс. рублей. На средства, выделяемые на реализацию программы, планируется приобретение товаров, услуг, специального оборудования. Это позволит повысить эффективность реализации мероприятий программы и улучшить социальные последствия ее реализации, исходя из уровня достижения количественных и качественных показателей Программы.