Постановление Правительства Волгоградской области от 14 октября 2013 г. N 528-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Волгоградской области от 14 октября 2013 г. N 528-п
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения"

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2013 г., 4 сентября 2014 г., 14 сентября 2015 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 27 февраля 2017 г. N 96-п настоящее постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 4 сентября 2014 г. N 494-п преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2011 г. N 874 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещением части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" и в целях реализации государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. N 680-п, Правительство Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Волгоградской области:

от 26 июня 2012 г. N 149-п "О порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения";

от 03 декабря 2012 г. N 542-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 26 июня 2012 г. N 149-п "О порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель Правительства Волгоградской области

О.В. Керсанов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 14 сентября 2015 г. N 541-п в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
(утв. постановлением Правительства Волгоградской области от 14 октября 2013 г. N 528-п)

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2013 г., 4 сентября 2014 г., 14 сентября 2015 г.

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее именуются - субсидии).

2. Субсидии предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей [далее именуются - крестьянские (фермерские) хозяйства], за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется - Комитет).

4. Субсидии предоставляются на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в случаях:

уточнения местоположения границ земельных участков, предоставленных крестьянским (фермерским) хозяйствам на правах собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды с правом выкупа;

образования земельных участков в счет земельных долей, принадлежащих крестьянским (фермерским) хозяйствам на праве собственности и на праве аренды с последующим выкупом.

5. Право собственности на земельные участки и иные права, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном порядке.

6. Субсидии предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам при их соответствии на дату подачи заявления следующим условиям:

отсутствие в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства процедуры ликвидации и отсутствие решения арбитражного суда о признании крестьянского (фермерского) хозяйства несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

осуществление производственной деятельности, государственная регистрация и (или) постановка на налоговый учет на территории Волгоградской области;

отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит, которые реструктурированы);

наличие расчетного счета в банке.

Возмещению не подлежат затраты, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

7. Средства на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам исходя из расчета 1000 рублей за 1 гектар оформленных ими в собственность земельных участков, но не более фактически произведенных затрат, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели Комитету в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидии в отчетном финансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Крестьянским (фермерским) хозяйствам, являющимся плательщиками налога на добавленную стоимость, затраты возмещаются без учета налога на добавленную стоимость.

8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

ГАРАНТ:

Пункт 9 настоящего Порядка не распространяет свое действие на крестьянские (фермерские) хозяйства, которые представили в министерство сельского хозяйства Волгоградской области документы для получения субсидий до вступления настоящего постановления в силу

9. Для получения субсидий крестьянские (фермерские) хозяйства до 10 ноября текущего финансового года представляют в Комитет:

заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета, в двух экземплярах;

справку-расчет размера субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по форме, утвержденной приказом Комитета;

справку об использовании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения до момента оформления его в собственность по форме, утвержденной приказом Комитета;

копии документов, подтверждающих правомочность пользования земельными долями, в случае оформления в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, образованных из земельных долей, принадлежащих крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве собственности и (или) на праве аренды с последующим выкупом;

копии документов, подтверждающих возникновение права собственности крестьянского (фермерского) хозяйства на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

копию договора подряда на выполнение кадастровых работ;

копию акта выполненных работ (услуг) или копию акта приемки кадастровых работ и документов, подготовленных в результате выполнения этих работ;

копию платежного документа, оформленного в установленном порядке и подтверждающего произведенные расходы;

выписку банка к расчетному счету крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающую произведенные затраты, заверенную банком (при безналичной форме оплаты);

копию счета либо счета-фактуры;

подписанное главой (руководителем) крестьянского (фермерского) хозяйства соглашение о предоставлении субсидий между Комитетом и крестьянским (фермерским) хозяйством (далее именуется - соглашение) в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Комитета и размещенной на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.ksh.volganet.ru;

В соглашении указываются:

обязательства крестьянского (фермерского) хозяйства по выполнению показателей результативности использования субсидий, указанных в приложении к настоящему Порядку;

обязательства крестьянского (фермерского) хозяйства по предоставлению отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий;

случаи возврата остатка субсидий, не использованного в отчетном финансовом году;

согласие крестьянского (фермерского) хозяйства на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей и порядка предоставления субсидий;

опись представленных документов.

Копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены подписью главы (руководителя) крестьянского (фермерского) хозяйства и печатью (при наличии) крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласие на обработку персональных данных представляется в случаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

10. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов для получения субсидий запрашивает по крестьянским (фермерским) хозяйствам в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам перед Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Волгоградской области;

сведения о наличии (отсутствии) задолженности страхователя перед Государственным учреждением - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;

сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов перед Управлением Федеральной налоговой службы по Волгоградской области;

выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах, ограничениях, обременениях на земельный участок;

выписки из государственного кадастра недвижимости о земельном участке;

документы, подтверждающие наличие права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае если такой земельный участок предоставлялся крестьянскому (фермерскому) хозяйству из государственной или муниципальной собственности в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в аренду или в собственность.

Крестьянские (фермерские) хозяйства вправе представить указанные документы самостоятельно.

При представлении указанных документов крестьянским (фермерским) хозяйством запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.

Представленная крестьянским (фермерским) хозяйством выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная им в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, должна быть выдана не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления заявления на предоставление субсидии.

Представленные крестьянским (фермерским) хозяйством сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, взносов, сборов, пеней и штрафов, полученные им в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, должны быть выданы по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления заявления о предоставлении субсидии.

Крестьянское (фермерское) хозяйство вправе подать документы, указанные в пунктах 9 и 10 настоящего Порядка, через представителя по доверенности.

В случае подачи документов через представителя по доверенности прилагается доверенность.

Документы, представляемые крестьянским (фермерским) хозяйством, за исключением одного экземпляра заявления о предоставлении субсидии и двух экземпляров соглашения, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью (при наличии) крестьянского (фермерского) хозяйства.

11. Комитет регистрирует заявления о предоставлении субсидии в день и в порядке их поступления в автоматизированной системе электронного документооборота. Один экземпляр заявления с отметкой о регистрации возвращается крестьянскому (фермерскому) хозяйству.

В течение 20 календарных дней со дня регистрации Комитет рассматривает представленные документы и документы, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия, на соответствие условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком.

12. На следующий день по окончании срока рассмотрения документов, установленного пунктом 11 настоящего Порядка, Комитет принимает одно из решений:

о предоставлении субсидии и включении крестьянского (фермерского) хозяйства в реестр получателей субсидий;

об отказе в предоставлении субсидии.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

недостаточность лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Комитету в областном бюджете на текущий финансовый год, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в предшествующих финансовых годах в соответствии со сводной бюджетной росписью;

представление в Комитет документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, не в полном объеме;

представление документов, оформленных с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, а также с нарушением срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка;

несоответствие крестьянского (фермерского) хозяйства требованиям и условиям, установленным пунктами 2, 4-6 настоящего Порядка;

непредставление отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий за предшествующий (отчетный) финансовый год (за исключением предоставления субсидий в 2015 году);

представление документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, неуполномоченным лицом;

наличие недостоверных сведений в представленных документах.

Об отказе в предоставлении субсидии крестьянское (фермерское) хозяйство уведомляется письмом Комитета в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием причин отказа, которое вручается под подпись лично главе (руководителю) крестьянского (фермерского) хозяйства либо уполномоченному лицу или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

14. В течение 10 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Комитет формирует реестр получателей субсидий, уведомляет крестьянские (фермерские) хозяйства об этом путем размещения информации на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http:\\ksh.volganet.ru и заключает с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами соглашения.

В течение 30 рабочих дней с даты подписания соглашения Комитет вручает подписанное соглашение лично под подпись главе (руководителю) крестьянского (фермерского) хозяйства либо уполномоченному лицу или направляет его крестьянскому (фермерскому) хозяйству заказным письмом с уведомлением о вручении.

Крестьянские (фермерские) хозяйства - получатели субсидии до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Комитет отчет о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета.

15. Комитет для перечисления субсидий на расчетные счета крестьянских (фермерских) хозяйств в течение семи рабочих дней со дня формирования реестров представляет в комитет финансов Волгоградской области оформленные в установленном порядке платежные документы для осуществления расходов за счет собственных средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

16. Субсидии предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам, заключившим соглашение, с учетом очередности регистрации документов.

17. Крестьянское (фермерское) хозяйство обязано вернуть в областной бюджет остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, до 04 марта текущего финансового года.

В случае если крестьянским (фермерским) хозяйством не выполнены установленные в соглашении показатели результативности использования субсидий, часть субсидии, подлежащая выплате в очередном финансовом году, подлежит уменьшению из расчета один процент субсидии за процент невыполнения показателей результативности использования субсидий.

Процент невыполнения показателей результативности использования субсидий крестьянским (фермерским) хозяйством рассчитывается по формуле:

- процент невыполнения показателей результативности использования субсидии i-м крестьянским (фермерским) хозяйством (процентов);

- процент выполнения j-гo показателя результативности использования субсидии, указанного в приложении к настоящему Порядку, i-м крестьянским (фермерским) хозяйством;

п - количество показателей результативности использования субсидии.

В случае если фактическое значение показателя результативности использования субсидий за отчетный финансовый год ниже установленного в соглашении вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, часть субсидии на основании решения комиссии Комитета по рассмотрению вопросов невыполнения показателей результативности использования субсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, не подлежит уменьшению.

Крестьянское (фермерское) хозяйство, которым в отчетном финансовом году не выполнены установленные в соглашении показатели результативности использования субсидий, обязано произвести возврат части полученной субсидии из расчета один процент субсидии за процент невыполнения показателей результативности использования субсидий в соответствии с указанной формулой, в порядке и сроки, указанные в настоящем пункте, в случаях если:

крестьянское (фермерское) хозяйство не обратилось в Комитет с заявлением на предоставление субсидий в текущем финансовом году;

крестьянскому (фермерскому) хозяйству было отказано в предоставлении субсидий в текущем финансовом году.

В случае нарушения крестьянским (фермерским) хозяйством условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, непредставления отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, а также невозврата остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году в случаях, предусмотренных соглашением, крестьянское (фермерское) хозяйство уведомляется о выявленных нарушениях (остатках) и необходимости возврата полученной субсидии (остатка субсидии) письмом Комитета в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений (остатков).

Крестьянское (фермерское) хозяйство обязано произвести возврат полученной субсидии (остатка субсидии) в областной бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления Комитета.

В случае невозврата субсидии (остатка субсидии) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Комитетом в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.

В 2015 году процент невыполнения показателей результативности использования субсидии за отчетный финансовый год не определяется.

18. Обязательную проверку соблюдения крестьянскими (фермерскими) хозяйствами условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют Комитет и органы государственного финансового контроля.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат крестьянских
(фермерских) хозяйств, включая
индивидуальных предпринимателей,
при оформлении в собственность
используемых ими земельных участков
из земель сельскохозяйственного назначения

Перечень
показателей результативности использования субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Характеристика показателя
1	2	3	4
1.	Площадь земельных участков, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, которые необходимо оформить в собственность в установленном порядке	гектаров	площадь земельных участков, оформленных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в собственность
2.	Размер начисленной средней ежемесячной заработной платы, но не ниже начисленной средней заработной платы, сложившейся в Волгоградской области по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год с учетом коэффициентов по почвенно-климатическим зонам*, а также минимального размера заработной платы, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 28 июля 2010 г. N С-111/10 на 01 января текущего года [индивидуальные предприниматели - главы крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющие наемных работников, указывают годовой доход, уменьшенный на величину расходов]	рублей	по крестьянским (фермерским) хозяйствам, занимающимся растениеводством, - не ниже начисленной средней заработной платы, сложившейся в Волгоградской области по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год с учетом коэффициентов по почвенно-климатическим зонам*
			по крестьянским (фермерским) хозяйствам, занимающимся растениеводством и животноводством, - не ниже начисленной средней заработной платы, сложившейся в Волгоградской области по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год, уменьшенный на 20 процентов, с учетом коэффициентов по почвенно-климатическим зонам*
			по индивидуальным предпринимателям - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющим наемных работников, соответствующий размер начисленной средней ежемесячной заработной платы умножается на 12

_____________________________

* Коэффициенты для расчета размера начисленной средней ежемесячной заработной платы по почвенно-климатическим зонам Волгоградской области:

1. Степная зона черноземных почв (Алексеевский, Даниловский, Еланский, Киквидзенский, Кумылженский, Нехаевский, Новоаннинский, Новониколаевский, Руднянский, Урюпинский муниципальные районы, городской округ город Михайловка, городской округ город Урюпинск) - 1,15.

2. Сухостепная зона темно-каштановых почв (Жирновский, Клетский, Котовский, Ольховский, Серафимовичский, Фроловский муниципальные районы, городской округ город Фролово) - 1,00.

3. Сухостепная зона каштановых почв (Городищенский, Дубовский, Иловлинский, Камышинский, Калачевский, Котельниковский, Октябрьский, Суровикинский, Чернышковский муниципальные районы, городской округ город-герой Волгоград, городской округ город Камышин) - 0,95.

4. Левобережная подзона сухостепной зоны каштановых почв (Быковский, Николаевский, Старополтавский муниципальные районы) - 0,85.

5. Полупустынная зона светло-каштановых почв (Ленинский, Светлоярский, Среднеахтубинский, Палласовский муниципальные районы, городской округ город Волжский) - 0,85.