Постановление Администрации города Волгограда от 17 июля 1998 г. N 880 "О порядке демонтажа средств наружной рекламы, размещенных (эксплуатируемых) с нарушениями установленного порядка"

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2006 г., 23 августа 2007 г., 10 декабря 2009 г., 28 декабря 2011 г., 27 июля 2012 г.

ГАРАНТ:

Об отказе в удовлетворении жалобы о признании недействительным настоящего постановления см. решение Арбитражного суда Волгоградской области от 5 ноября 2002 г. N А12-10815/02-С43

В целях повышения эффективности контроля за организацией информационно-рекламной деятельности на территории Волгограда и регламентации порядка демонтажа средств наружной рекламы, размещенных (эксплуатируемых) с нарушениями установленного порядка, руководствуясь ст.43 Устава города-героя Волгограда, постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке демонтажа средств наружной рекламы, размещенных (эксплуатируемых) с нарушениями установленного порядка.

2. Управлению по информационной политике администрации Волгограда опубликовать данное Положение в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Володькина Г.Н.

Первый заместитель главы администрации

В.Г.Попов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 28 декабря 2011 г. N 4355 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о порядке демонтажа рекламных конструкций, размещенных (эксплуатируемых) с нарушениями установленного порядка
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда от 17 июля 1998 г. N 880)

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2006 г., 23 августа 2007 г., 10 декабря 2009 г., 28 декабря 2011 г., 27 июля 2012 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 27 июля 2012 г. N 2341 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с нормами:

Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.10.94 г. N 51-ФЗ;

Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ;

Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Устава города-героя Волгограда;

Правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в Волгограде, принятых постановлением Волгоградской городской Думы от 26.04.96 г. N 7/40;

Общих правил распространения наружной рекламы на территории Волгограда, принятых постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 29.11.2002 г. N 46/884 (именуемых в дальнейшем - Правила).

1.2. Действие настоящего Положения направлено на повышение эффективности контроля за организацией информационно-рекламной деятельности на территории Волгограда и регламентацию порядка демонтажа рекламных конструкций, размещенных (эксплуатируемых) с нарушениями установленного порядка.

1.3. В рамках настоящего Положения приняты следующие понятия и определения.

1.3.1. Рекламные конструкции - щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений и сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.

К данному определению относятся также элементы общегородского благоустройства (павильоны для ожидания общественного транспорта, кабины телефонов-автоматов и т.п.) при их использовании для размещения рекламных посланий.

1.3.2. Рекламные конструкции, размещенные (эксплуатируемые) с нарушениями установленного порядка (именуемые в дальнейшем незаконные рекламные конструкции) - рекламные конструкции, установленные и (или) эксплуатируемые с нарушениями требований законодательных и иных нормативно-правовых актов, указанных в п.1.1. настоящего Положения.

1.3.3. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, владелец рекламной конструкции.

1.3.4. Субъекты информационно-рекламной деятельности - рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители, а также соответствующие инстанции, в установленном порядке обеспечивающие организацию и регулирование процессов и отношений в области информационной деятельности в сфере наружной рекламы.

1.4. Требования настоящего Положения являются обязательными для их исполнения всеми субъектами информационно-рекламной деятельности, осуществляемой на территории Волгограда.

2. Предмет регулирования настоящего Положения

2.1. Предметом регулирования настоящего Положения являются условия организации и проведения демонтажа незаконных рекламных конструкций, определяющие:

а) виды нарушений установленного порядка размещения (эксплуатации) рекламных конструкций, являющиеся основанием для их демонтажа;

б) компетенцию субъектов, обеспечивающих организацию работ по их демонтажу, а также контроль за соблюдением требований настоящего Положения;

в) порядок и процедуры организации и проведения работ по демонтажу незаконных рекламных конструкций;

г) порядок учета, хранения и возврата демонтированных рекламных конструкций либо передачи их в муниципальную собственность Волгограда;

д) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "д" пункта 2.1 раздела 2

3. Виды нарушений установленного порядка размещения (эксплуатации) рекламных конструкций, являющиеся основанием для их демонтажа

3.1. Видами нарушений, дающих основания для демонтажа незаконных рекламных конструкций, являются:

3.1.1. Установка (эксплуатация) рекламных конструкций без оформления соответствующих разрешений, полученных в порядке, предусмотренном Правилами и (или) без заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (в данном случае данные незаконные рекламные конструкции считаются самовольно установленными).

3.1.2. Размещение рекламных конструкций, сроки договоров на установку и эксплуатацию которых истекли (или досрочно закончились), в случаях, если рекламораспространитель в течение одного месяца с момента истечения указанных сроков самостоятельно не осуществил их демонтаж.

3.1.3. Невыполнение рекламораспространителем условий договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, предусматривающих его обязанность самостоятельно осуществить демонтаж рекламных конструкций.

3.1.4. Аннулирования разрешения или признания его недействительным в случае, если рекламораспространитель в течение одного месяца с момента его аннулирования или признания недействительным самостоятельно не осуществил демонтаж.

3.1.5. Иные нарушения требований правовых актов органов местного самоуправления Волгограда, регламентирующих порядок размещения (эксплуатации) рекламных конструкций на территории города, неустранение которых в установленные сроки влечет за собой их демонтаж.

4. Компетенция субъектов, обеспечивающих организацию и проведение работ по демонтажу незаконных рекламных конструкций, а также контроль за соблюдением настоящего Положения

4.1. Обеспечение организации работ по демонтажу незаконных рекламных конструкций, а также контроль за соблюдением требований настоящего Положения осуществляются департаментом по рекламе администрации Волгограда (далее - департамент).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 27 июля 2012 г. N 2341 раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.2

4.2. В случае неисполнения владельцем рекламной конструкции закрепленной частью 21 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации, соответствующие действия по удалению размещенной на рекламной конструкции информации вправе совершить Департамент за свой счет.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 27 июля 2012 г. N 2341 раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.3

4.3. Одновременно с удалением размещенной на рекламной конструкции информации Департамент вправе на информационном поле рекламной конструкции разместить сообщение об эксплуатации рекламной конструкции с нарушением действующего законодательства Российской Федерации о рекламе, муниципальных правовых актов Волгограда.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 27 июля 2012 г. N 2341 раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.4

4.4. Закрепленные пунктами 4.2, 4.3 раздела 4 настоящего Положения правила применяются в отношении рекламных конструкций, размещенных на:

недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), находящемся в муниципальной собственности Волгограда и не закрепленном собственником за другими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином вещном праве;

земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;

муниципальном имуществе Волгограда, не отнесенном в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации к недвижимому имуществу.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 27 июля 2012 г. N 2341 раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.5

4.5. В отношении рекламных конструкций, размещенных на имуществе, не перечисленном в пункте 4.4 раздела 4 настоящего Положения, указанные в пунктах 4.2, 4.3 раздела 4 настоящего Положения действия Департамент вправе осуществить при наличии вступившего в законную силу решения суда о демонтаже рекламной конструкции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 27 июля 2012 г. N 2341 раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.6

4.6. По требованию Департамента расходы, понесенные в связи с удалением размещенной на рекламной конструкции информации, размещением на информационном поле рекламной конструкции сообщения об эксплуатации рекламной конструкции с нарушением действующего законодательства Российской Федерации о рекламе, муниципальных правовых актов Волгограда, возмещаются:

владельцем рекламной конструкции - при размещении рекламной конструкции на имуществе, перечисленном в пункте 4.4 раздела 4 настоящего Положения,

владельцем рекламной конструкции либо в случае неустановления владельца рекламной конструкции владельцем соответствующего имущества - при размещении рекламной конструкции на имуществе, не перечисленном в пункте 4.4 раздела 4 настоящего Положения.

5. Порядок и процедуры организации и проведения работ по демонтажу незаконных рекламных конструкций

5.1. Департамент при выявлении по собственной инициативе или на основании поступивших заявлений органов государственной власти, граждан и юридических лиц нарушений, указанных в п.п.3.1.1. - 3.1.4. настоящего Положения:

5.1.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.1.1 пункта 5.1 раздела 5

5.1.2. Выносит предписание о демонтаже незаконных рекламных конструкций с восстановлением прежнего вида места их размещения.

5.2. Данное предписание должно содержать следующие сведения:

5.2.1. Конкретный состав выявленных нарушений.

5.2.2. Указание на обязанность рекламораспространителя произвести в добровольном порядке их демонтаж с восстановлением, при необходимости, прежнего вида участка размещения незаконных рекламных конструкций.

5.2.3. Срок, в течение которого рекламораспространитель должен за счет собственных сил и средств осуществить демонтаж незаконных рекламных конструкций.

5.3. Предписание в сроки, не превышающие трех дней с момента его вынесения, направляется:

а) рекламораспространителю - при составе выявленных нарушений, указанных в п.п.3.1.2., 3.1.3. настоящего Положения;

б) собственникам рекламных конструкций - при составе выявленных нарушений, указанных в п.п.3.1.1., 3.1.4. настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 27 июля 2012 г. N 2341 в пункт 5.4 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. В случае, когда незаконные рекламные конструкции не маркированы и невозможно установить их собственника и (или) место его нахождения, предписание помещается Департаментом непосредственно на самих рекламных конструкциях.

5.5. Данное предписание является обязательным для лиц, получивших его в порядке, установленном настоящим Положением.

5.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.6 раздела 5

5.7. По истечении срока, установленного для добровольного исполнения предписания на демонтаж незаконной рекламной конструкции, департаментом принимаются меры по организации демонтажа незаконных рекламных конструкций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Волгограда.

5.8. Демонтаж незаконных рекламных конструкций должен быть осуществлен способами, исключающими причинение им несоразмерного ущерба.

5.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.9 раздела 5

5.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.10 раздела 5

5.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.11 раздела 5

6. Порядок учета, хранения и возврата демонтированных незаконных рекламных конструкций либо передачи их в муниципальную собственность Волгограда

6.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.1 раздела 6

6.2. После демонтажа незаконных рекламных конструкций департамент направляет их владельцам уведомления о факте демонтажа, содержащие сведения о дате демонтажа, организации, осуществившей демонтаж, месте хранения рекламных конструкций, расходах, понесенных в связи с произведенным демонтажем.

6.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.3 раздела 6

6.4. Возврат демонтированных незаконных рекламных конструкций производится организацией, осуществляющей их хранение, на основании заявлений владельцев рекламных конструкций об их возврате.

6.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.5 раздела 6

6.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.6 раздела 6

6.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.7 раздела 6

6.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.8 раздела 6

6.9. Демонтированные незаконные рекламные конструкции, от которых собственник отказался, стоимостью явно ниже пятикратного минимального размера оплаты труда, размещенные на здании, земельном участке и других объектах, находящихся в муниципальной собственности, обращаются в муниципальную собственность путем их использования или иных действий, свидетельствующих об их обращении в муниципальную собственность.

6.10. В остальных случаях бесхозяйные демонтированные незаконные рекламные конструкции поступают в муниципальную собственность на основании решения суда согласно Гражданскому кодексу РФ.

7. Основания и порядок возмещения затрат, связанных с демонтажом и хранением незаконных рекламных конструкций

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 7

Управление по информационной

политике администрации Волгограда