Постановление Главы Администрации Волгоградской области
от 31 марта 2003 г. N 232
"О внесении изменения в постановление Главы Администрации
Волгоградской области от 31 августа 2001 г. N 737 "Об организации
семейных воспитательных групп специализированного учреждения
для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации"
Настоящее постановление фактически прекратило действие
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 9 октября 2006 г. N 1234 постановление Главы Администрации Волгоградской области от 31 августа 2001 г. N 737 признано утратившим силу
Постановляю:
1. Внести в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 31 августа 2001 г. N 737 "Об организации семейных воспитательных групп специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" следующее изменение:
изложить Положение о семейной воспитательной группе специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, утвержденное вышеназванным постановлением, в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Главы Администрации
Волгоградской области |
Ю.И.Сизов |
Положение
о семейной воспитательной группе специализированного учреждения
для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
в Волгоградской области
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 31 марта 2003 г. N 232)
1. Общие положения
1.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
специализированное учреждение - форма учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социальный приют, социально-реабилитационный центр и другие);
семейная воспитательная группа (далее именуется - семейная группа) - временная форма жизнеустройства несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
1.2. Семейная группа является структурным подразделением специализированного учреждения, осуществляет свою деятельность на основе его устава и настоящего Положения.
1.3. Семейная группа создается с целью реализации приоритетного права ребенка жить и воспитываться в семье.
1.4. Семейная группа обеспечивает условия семейного воспитания, оптимальные для социальной адаптации и социально-психологической реабилитации воспитанника специализированного учреждения.
1.5. В семейную группу определяются дети в возрасте от 3 до 18 лет, оставшиеся без попечения родителей: дети-сироты; дети, родители которых ограничены в родительских правах, лишены родительских прав или решается вопрос о лишении их данного права, осуждены, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими.
1.6. Определение ребенка в семейную группу оставляет его в статусе воспитанника специализированного учреждения, а воспитателя - в статусе сотрудника.
1.7. Семейная группа может принимать, как правило, от 1 до 3 воспитанников.
1.8. Срок пребывания ребенка в семейной группе определяется индивидуально.
1.9. Семейная группа при наличии законных оснований может изменить свой статус, преобразоваться в опекунскую, приемную семью или иную форму жизнеустройства детей, не противоречащую действующему законодательству Российской Федерации.
2. Создание семейной группы
2.1. Воспитателями семейной группы могут быть совершеннолетние лица обоего пола за исключением:
лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;
бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
лиц, имеющих заболевания, включенные в Перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 г. N 542 "Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью";
лиц, не располагающих необходимыми жилищно-бытовыми условиями для приема детей в семью.
2.2. Семейная группа создается после соответствующего социально-психологического обследования претендента, условий жизни его семьи и подготовки специалистами специализированного учреждения положительного заключения.
2.3. Потенциальным воспитателем в специализированное учреждение предоставляются следующие документы:
письменное заявление о рассмотрении его кандидатуры на должность воспитателя семейной группы;
справка о наличии жилья;
медицинское заключение о состоянии здоровья;
справка участкового терапевта об отсутствии у совместно проживающих членов семьи потенциального воспитателя инфекционных заболеваний в открытой форме;
письменное согласие совершеннолетних членов семьи, совместно проживающих с потенциальным воспитателем, на создание семейной группы.
2.4. Органами опеки и попечительства составляется акт обследования социально-бытовых условий жизни потенциального воспитателя с заключением о возможности помещения в семью ребенка.
2.5. Специализированным учреждением (учреждением социального обслуживания семьи и детей) района (города) оформляются следующие документы:
заключение психолога о соответствии личностных качеств потенциального воспитателя требованиям, предъявляемым к этой должности;
заключение психолога о личностных качествах несовершеннолетнего, передаваемого на воспитание в семейную группу;
медицинское заключение о состоянии здоровья несовершеннолетнего, передаваемого на воспитание в семейную группу.
2.6. Созданию семейной группы предшествует период личного контакта потенциального воспитателя и воспитанника. Продолжительность контакта определяется специалистами органов опеки и попечительства и специализированного учреждения.
2.7. Семейная группа открывается приказом директора специализированного учреждения в рамках четырехстороннего договора о совместной деятельности по созданию семейных воспитательных групп между Комитетом по делам семьи Администрации Волгоградской области, администрацией района (города), государственным учреждением "Волгоградский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Исток", специализированным учреждением района (города).
2.8. На период нахождения воспитанника в семейной группе администрация специализированного учреждения заключает с воспитателем семейной группы договор о помещении ребенка в семейную воспитательную группу.
3. Права и обязанности воспитателя семейной группы
3.1. Воспитатель семейной группы зачисляется в штат сотрудников специализированного учреждения в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, и несет полную ответственность за жизнь, здоровье, развитие и обучение принятого на воспитание в семейную группу ребенка.
3.2. Воспитатель семейной группы имеет право:
выбирать детей из числа тех, которые обнаружили положительную динамику в процессе реабилитации;
получать информацию о состоянии здоровья, особенностях поведения воспитанников, социальной ситуации в семье воспитанников;
самостоятельно устанавливать режим, выбирать форму организации жизни и быта воспитанников в соответствии с рекомендациями специалистов специализированного учреждения;
представлять специализированному учреждению индивидуальную программу развития ребенка;
запрашивать и получать от специализированного учреждения копии необходимых документов, медико-психологические, педагогические консультации, экстренную и систематическую помощь для решения социальных проблем ребенка.
3.3. Воспитатель семейной группы уважает право ребенка на собственное мнение, собственное достоинство, право ребенка на тайну, на ошибку.
3.4. Воспитатель семейной группы не препятствует общению ребенка с родственниками (если это не противоречит интересам ребенка) с обязательным извещением об этом администрации специализированного учреждения.
3.5. Воспитатель семейной группы обязан учитывать рекомендации медико-психолого-педагогического консилиума и специалистов, осуществляющих патронаж группы, касающиеся оздоровления ребенка, программы его дальнейшей реабилитации, поддержания его контактов с родственниками.
3.6. Воспитатель должен согласно Закону Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" учитывать право ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания.
3.7. Воспитатель семейной группы обязан регулярно (не реже одного раза в месяц) ставить специализированное учреждение в известность о состоянии здоровья ребенка, об изменении состояния его психики, о динамике его развития, незамедлительно сообщать о временном отъезде и перемене его местожительства.
3.8. Воспитатель имеет право пользоваться ежегодным отпуском в размере 56 календарных дней.
4. Права и обязанности воспитанника семейной группы
4.1. Передача воспитанника в семейную группу возможна только с его согласия. Ребенок в возрасте до 10 лет дает устное согласие, с 10 лет - письменное.
4.2. Воспитанник семейной группы имеет право на сохранение связей с кровными родителями и родственниками, на поддержание личных контактов с ними при условии, что это не противоречит его интересам, нормальному развитию и воспитанию.
4.3. Воспитанник семейной группы сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие социальные выплаты и компенсации, которые перечисляются в соответствии с законодательством Российской Федерации на счет, открываемый на имя воспитанника в одном из филиалов открытого акционерного общества "Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации" (далее именуется - филиал Сберегательного банка).
4.4. За воспитанником семейной группы сохраняется право собственности на жилье. При отсутствии жилья он имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
4.5. Ребенок, проживающий в семейной группе, не прерывает связь со специализированным учреждением. При желании он может заниматься в спортивном комплексе, различных кружках, участвовать в социально-психологических тренингах, праздниках, работать в мастерских, пользоваться библиотекой специализированного учреждения, выезжать вместе с воспитанниками в места отдыха.
4.6. Ребенок имеет право на развитие творческих способностей и интересов.
4.7. Воспитанник семейной группы имеет право по желанию на переход в другую семью или возвращение в специализированное учреждение.
5. Права и обязанности специализированного учреждения
Специализированное учреждение:
5.1. Организует подготовку воспитателей семейных групп, ориентированную на повышение психолого-педагогической компетентности.
5.2. Осуществляет над ребенком, проживающим в семейной группе, постоянный психолого-педагогический и социальный патронаж.
5.3. Осуществляет контроль за исполнением воспитателем семейной группы своих обязанностей по отношению к воспитаннику и рекомендаций специалистов.
5.4. Ежемесячно подает сведения о семейных воспитательных группах в Комитет по делам семьи Администрации Волгоградской области для выплаты пособия на содержание ребенка в семейной группе.
6. Материальное обеспечение семейной группы
6.1. Финансирование семейной группы осуществляется в рамках областной комплексной программы "Семья и дети" за счет средств областного бюджета.
6.2. Воспитатель семейной группы зачисляется в штат специализированного учреждения с оплатой труда в размере 1/3 максимальной ставки воспитателя за каждого принятого в семью ребенка.
Если ребенок, принимаемый в семью, имеет инвалидность, воспитатель дополнительно получает доплату в размере одной минимальной заработной платы за каждого ребенка-инвалида. Оплату труда осуществляет специализированное учреждение путем перечисления средств на лицевой счет воспитателя, открытый в филиале Сберегательного банка.
6.3. Выплата пособия на содержание ребенка в семейной группе производится в соответствии с нормами, установленными для воспитанников учреждения, но не менее средней величины прожиточного минимума на ребенка по Волгоградской области.
Выплата пособия производится Комитетом по делам семьи Администрации Волгоградской области согласно сведениям, представляемым специализированным учреждением, путем перечисления средств на лицевой счет воспитателя, открытый в филиалах Сберегательного банка.
Кроме того, за счет средств местных бюджетов в денежном или натуральном виде могут производиться дополнительные расходы на приобретение медикаментов, канцелярских товаров и культурно-досуговые мероприятия.
6.4. На период нахождения ребенка в санатории или лечебном учреждении:
заработная плата воспитателя сохраняется в полном объеме;
пособие на содержание ребенка в семейной группе не выплачивается.
6.5. Дополнительное материальное обеспечение семейных групп может производиться за счет благотворительных средств и других внебюджетных поступлений.
7. Закрытие семейной группы
7.1. Семейная группа может быть закрыта приказом директора специализированного учреждения.
7.2. Основанием для закрытия семейной группы является:
заявление воспитателя группы;
истечение срока договора;
акт комиссии специалистов специализированного учреждения о несоответствии воспитателя занимаемой должности;
акт комиссии о возникновении условий, препятствующих дальнейшему проживанию и развитию воспитанника семейной группы;
нежелание ребенка (детей) жить в семейной группе;
достижение воспитанником совершеннолетия;
заключение медико-психолого-педагогического консилиума о невозможности дальнейшего пребывания ребенка в семейной группе.
7.3. Закрытие семейной группы влечет за собой немедленное возвращение ребенка в специализированное учреждение.
7.4. Составление акта о несоответствии воспитателя семейной группы занимаемой должности влечет за собой немедленное возвращение ребенка в специализированное учреждение. По данному факту издается приказ директора о закрытии семейной группы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Принятым постановлением в новой редакции изложено Положение о семейной воспитательной группе специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в Волгоградской области.
Дано определение понятия "специализированное учреждение". Это форма учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социальный приют, социально-реабилитационный центр и другие).
Понятие "семейная воспитательная группа" (далее - семейная группа) определено как временная форма жизнеустройства несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
Установлены возрастные ограничения для определения в семейную группу детей, оставшихся без попечения родителей, - от 3 до 18 лет.
Определение ребенка в семейную группу оставляет его в статусе воспитанника специализированного учреждения, а воспитателя - в статусе сотрудника.
Семейная группа при наличии законных оснований может изменить свой статус, преобразоваться в любую форму жизнеустройства детей, не противоречащую действующему законодательству Российской Федерации.
Перечень лиц, которые не могут быть воспитателями семейной группы, дополнен лицами, признанными судом ограниченно дееспособными.
Установлены перечни документов, представляемых потенциальными воспитателями в специализированное учреждение, документов, оформляемых специализированным учреждением.
Воспитатель семейной группы устанавливает режим, выбирает форму организации жизни и быта воспитанников в соответствии с рекомендациями специалистов специализированного учреждения.
Передача воспитанника - ребенка в возрасте до 10 лет в семейную группу осуществляется на основании его устного согласия, с 10 лет - письменного.
Претерпел изменения перечень прав и обязанностей специализированного учреждения, воспитателя семейной группы.
Дополнен перечень оснований для закрытия семейной группы.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 31 марта 2003 г. N 232 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 31 августа 2001 г. N 737 "Об организации семейных воспитательных групп специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Волгоградская правда" от 8 апреля 2003 г. N 62
Настоящее постановление фактически прекратило действие
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 9 октября 2006 г. N 1234 постановление Главы Администрации Волгоградской области от 31 августа 2001 г. N 737 признано утратившим силу