Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 7 апреля 2004 г. N 313
"Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по реализации единой государственной миграционной политики на территории Волгоградской области"
2 мая 2007 г., 30 июня 2008 г., 25 сентября 2009 г., 16 июня, 23 декабря 2010 г., 16 августа, 10, 14 октября 2011 г., 11 марта, 3 июля 2012 г., 5 ноября 2013 г., 11 апреля, 12 сентября 2014 г.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 6 мая 2015 г. N 387 настоящее постановление признано утратившим силу
См. Заключение по результатам юридической экспертизы настоящего постановления
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 12 сентября 2014 г. N 791 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В целях реализации Федеральных законов от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", распоряжения Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2014 г. N 663-р, приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 января 2014 г. N 27н "Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников", а также для обеспечения на территории Волгоградской области единой правоприменительной практики по реализации государственной миграционной политики постановляю:
1. Образовать межведомственную комиссию по реализации единой государственной миграционной политики на территории Волгоградской области и утвердить ее состав согласно приложению.
2. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии по реализации единой государственной миграционной политики на территории Волгоградской области.
3. Признать утратившими силу постановление Администрации Волгоградской области от 31 декабря 1997 г. N 750 "Об утверждении межведомственной комиссии по иммиграционному контролю в Волгоградской области" и постановление Главы Администрации Волгоградской области от 20 мая 2003 г. N 372 "Об образовании постоянной межведомственной комиссии по координации трудовой деятельности иностранной рабочей силы на территории Волгоградской области".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации |
Н.К.Максюта |
Положение
о межведомственной комиссии по реализации единой государственной миграционной политики на территории Волгоградской области
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 7 апреля 2004 г. N 313)
2 мая 2007 г., 16 июня 2010 г., 10 октября 2011 г., 5 ноября 2013 г., 12 сентября 2014 г.
1. Общие положения
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 10 октября 2011 г. N 1111 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.1. Межведомственная комиссия по реализации единой государственной миграционной политики на территории Волгоградской области (далее именуется - комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим взаимодействие территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Волгоградской области при реализации единой государственной миграционной политики.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 5 ноября 2013 г. N 1126 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области, иными правовыми актами Волгоградской области, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи комиссии
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 10 октября 2011 г. N 1111 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.1. Выработка согласованных действий органов исполнительной власти Волгоградской области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти по реализации единой государственной миграционной политики на территории Волгоградской области, в том числе по регулированию миграционных процессов (включая формирование системы мер по выявлению незаконных мигрантов и пресечению незаконной миграции, определение перспективных территорий для расселения мигрантов, определение направлений использования средств, выделяемых на связанные с миграцией населения мероприятия с учетом складывающейся социально-экономической обстановки в Волгоградской области) и упорядочение работы по привлечению иностранной рабочей силы в регион и ее использованию.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 12 сентября 2014 г. N 791 пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.2. Реализация на территории Волгоградской области Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года.
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 2 мая 2007 г. N 709 пункт 2.3 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.3. Осуществление общей координации действий по контролю за реализацией Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом на территории Волгоградской области.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 12 сентября 2014 г. N 791 пункт 2.4 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.4. Принятие решения об удовлетворении в полном объеме, отклонении полностью или частично заявок работодателей о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг), заявок работодателей об увеличении (уменьшении) размера определенной потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг).
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 5 ноября 2013 г. N 1126 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.5. Подготовка ежегодного отчета о трудовой деятельности иностранных граждан на территории Волгоградской области и представление его на рассмотрение Губернатору Волгоградской области.
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 10 октября 2011 г. N 1111 пункт 2.6 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.6. Подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов по вопросам регулирования миграционных процессов.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 12 сентября 2014 г. N 791 раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.7
2.7. Реализация на территории Волгоградской области плана мероприятий по повышению мобильности граждан Российской Федерации на 2014-2018 годы.
3. Функции комиссии
3.1. Анализирует состояние миграционной ситуации в Волгоградской области и вырабатывает практические рекомендации по вопросам реализации единой государственной политики, регулирования миграционных процессов.
3.2. Рассматривает проекты законов, других нормативных правовых актов федерального и областного уровней, целевых программ, концепций регулирования миграционных процессов, соглашений и договоров Волгоградской области по вопросам миграции.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 5 ноября 2013 г. N 1126 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.3. Информирует Губернатора Волгоградской области о деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления Волгоградской области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти по вопросам регулирования миграционных процессов в Волгоградской области и вносит предложения по повышению эффективности этой работы.
3.4. Разрабатывает мероприятия по предупреждению неконтролируемой миграции и участвует в их проведении.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 12 сентября 2014 г. N 791 пункт 3.5 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.5. Рассматривает заявки работодателей о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг), заявки работодателей об увеличении (уменьшении) размера определенной потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг).
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 2 мая 2007 г. N 709 пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.6. Осуществляет координацию действий органов исполнительной власти Волгоградской области с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации программы по оказанию содействия добровольному переселению в Волгоградскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее именуется - программа) работодателями, предоставляющими рабочие места для участников программы, переселенцами и членами их семей по вопросам оказания содействия в получении документов, необходимых для переезда, трудоустройства, переобучения, профессиональной адаптации и обустройства на территории вселения, а также социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество.
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 2 мая 2007 г. N 709 пункт 3.7 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.7. Осуществляет:
а) информационно-консультационные функции, включая:
разработку памятки участника программы;
подготовку информационных сообщений о программе и ходе ее исполнения;
б) взаимодействие со средствами массовой информации;
в) проведение информационно-разъяснительной работы на территории Волгоградской области;
г) функции по контролю, включая:
мониторинг хода исполнения программных мероприятий;
контроль за ходом исполнения программных мероприятий в пределах своих полномочий.
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 10 октября 2011 г. N 1111 в пункт 3.8 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.8. Запрашивает в установленном порядке у территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области, организаций информационные и иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии.
3.9. Определяет региональные приоритеты при реализации политики в сфере регулирования миграционных процессов на территории Волгоградской области.
3.10. Обеспечивает организацию и проведение в установленном порядке координационных совещаний, конференций, рабочих встреч и брифингов, взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии.
3.11. Создает экспертные и рабочие группы для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов решений комиссии.
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 10 октября 2011 г. N 1111 в пункт 3.12 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.12. Привлекает в установленном порядке к работе комиссии специалистов территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области, научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений.
4. Права комиссии
4.1. Комиссия имеет право:
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 10 октября 2011 г. N 1111 в подпункт 4.1.1 пункта 4.1 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения
4.1.1. Принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для организации и совершенствования взаимодействия территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области по регулированию миграционных процессов.
4.1.2. Исключен.
См. текст подпункта 4.1.2 пункта 4.1 раздела 4
4.1.3. Создавать рабочие группы для решения основных вопросов, относящихся к компетенции комиссии, и определять порядок работы этих групп.
4.1.4. Привлекать специалистов учреждений и организаций Волгоградской области (по согласованию с их руководителями) для предварительного рассмотрения и анализа практических вопросов в сфере регулирования миграционных процессов.
4.1.5. Вносить в установленном порядке предложения об отмене приказов, распоряжений, инструкций, других актов органов управления предприятий, учреждений и организаций, противоречащих законодательным и другим нормативным актам по вопросам обеспечения прав беженцев, вынужденных переселенцев и других категорий мигрантов.
5. Регламент работы комиссии
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 5 ноября 2013 г. N 1126 в пункт 5.1 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
5.1. Состав комиссии утверждается постановлением Губернатора Волгоградской области. Комиссию возглавляет председатель (в его отсутствие - заместитель председателя комиссии), который руководит деятельностью комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач. Председателем комиссии является заместитель председателя Правительства Волгоградской области.
5.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утвержденным ее председателем. Заседания комиссии проводятся на основании плана работы либо при возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к ее компетенции.
5.3. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 5 ноября 2013 г. N 1126 в пункт 5.4 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
5.4. Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется секретариатом заместителя председателя Правительства Волгоградской области, возглавляющего комиссию, во взаимодействии с представителями тех органов исполнительной власти Волгоградской области, к ведению которых относятся вопросы повестки дня. Материалы должны быть представлены в комиссию не позднее чем за 5 дней до дня проведения заседания.
5.5. Решение комиссии считаются# принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
5.6. Решения, принимаемые на заседаниях, оформляются протоколами, которые подписывает председатель комиссии или его заместитель, председательствовавший на заседании.
5.7. Решения, принимаемые комиссией в соответствии с ее компетенцией, направляются для реализации в территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти и местного самоуправления Волгоградской области, а также на предприятия, в учреждения и организации Волгоградской области независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
5.8. Председатель комиссии:
осуществляет руководство деятельностью комиссии;
утверждает принятые комиссией решения и обеспечивает их исполнение;
принимает решение о проведении заседаний комиссии при возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к ее компетенции;
представляет комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции;
распределяет обязанности между членами комиссии.
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 10 октября 2011 г. N 1111 в пункт 5.9 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
5.9. Секретарь комиссии:
обобщает и представляет председателю комиссии информационно-аналитические материалы о состоянии миграционной ситуации в Волгоградской области;
готовит проект плана работы комиссии и проекты решений комиссии;
обеспечивает подготовку материалов к заседанию комиссии;
по поручению председателя комиссии приглашает на заседания ее участников;
осуществляет контроль за исполнением решений комиссии.
5.10. Исключен.
См. текст пункта 5.10 раздела 5
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 5 ноября 2013 г. N 1126 в пункт 5.11 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
5.11. Обеспечение деятельности комиссии возлагается на секретариат заместителя председателя Правительства Волгоградской области, возглавляющего комиссию.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях обеспечения на территории Волгоградской области единой правоприменительной практики по реализации государственной миграционной политики образована межведомственная комиссия, и утвержден ее состав.
Межведомственная комиссия по реализации единой государственной миграционной политики на территории Волгоградской области (далее - комиссия) является координационным органом, обеспечивающим взаимодействие территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Волгоградской области при реализации единой государственной миграционной политики.
Основными задачами комиссии являются:
выработка согласованных действий органов исполнительной власти и местного самоуправления Волгоградской области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти по реализации единой государственной миграционной политики на территории Волгоградской области;
разработка и осуществление ежегодного плана мероприятий по реализации на территории Волгоградской области Концепции регулирования миграционных процессов в Российской Федерации;
осуществление общей координации действий по контролю за реализацией Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на территории Волгоградской области;
согласование потребности в привлечении иностранных работников и предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Волгоградской области;
подготовка ежегодного отчета о трудовой деятельности иностранных граждан на территории Волгоградской области и представление его на рассмотрение Главе Администрации Волгоградской области.
Определены права комиссии, функции и регламент работы.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 7 апреля 2004 г. N 313 "Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по реализации единой государственной миграционной политики на территории Волгоградской области"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Волгоградская правда" от 15 апреля 2004 г. N 69
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 6 мая 2015 г. N 387 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Волгоградской области от 12 сентября 2014 г. N 791
Постановление Губернатора Волгоградской области от 11 апреля 2014 г. N 323
Постановление Губернатора Волгоградской области от 5 ноября 2013 г. N 1126
Постановление Губернатора Волгоградской области от 3 июля 2012 г. N 550
Постановление Губернатора Волгоградской области от 11 марта 2012 г. N 3
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 14 октября 2011 г. N 1128
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 10 октября 2011 г. N 1111
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 16 августа 2011 г. N 906
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 23 декабря 2010 г. N 1964
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 16 июня 2010 г. N 903
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления, за исключением подпункта 1.3 пункта 1 названного постановления, который вступает в силу с 1 июля 2010 г.
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2009 г. N 1132
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 30 июня 2008 г. N 811
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 2 мая 2007 г. N 709