Постановление Иловлинской районной Думы Волгоградской области от 28 февраля 2007 г. N 26/181 "Об утверждении "Положения о муниципальной имущественной казне Иловлинского муниципального района"

В целях повышения эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом, повышения ответственности за его использование, руководствуясь статьей 39 Устава Иловлинского муниципального района Волгоградской области, Иловлинская районная Дума постановила:

1. Утвердить Положение о муниципальной имущественной казне Иловлинского муниципального района (приложение 1).

2. Администрации Иловлинского муниципального района опубликовать настоящее постановление и "Положение о муниципальной имущественной казне Иловлинского муниципального района" в районной газете "Донской вестник".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию Иловлинской районной Думы по экономической политике, налогам и бюджету (Ракитова Л.П.).

Глава Иловлинского

муниципального района

Председатель Иловлинской

районной Думы

В.В. Загарев

Положение
о муниципальной имущественной казне Иловлинского муниципального района
(утв. Постановлением Иловлинской районной Думы
от 28 февраля 2007 г. N 26/181)

Муниципальная имущественная казна Иловлинского муниципального района представляет собой совокупность муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями соответственно на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

1. Общие положения

1.1. Положение о муниципальной казне (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 125, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской федерации от 06 октября 2003 г. N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 39 Устава Иловлинского муниципального района Волгоградской области.

1.2. Положение определяет общие цели, задачи, порядок формирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную имущественную казну Иловлинского муниципального района (далее - Имущество Казны). Настоящее Положение не регулирует порядок управления и распоряжения средствами местного бюджета, земельными и природными ресурсами Иловлинского муниципального района.

1.3. Положение обязательно для исполнения всеми юридическими лицами, осуществляющими использование, прием, передачу и учет Имущества Казны.

1.4. Формирование и учет Имущества Казны, а также мероприятия, необходимые для государственной регистрации прав муниципальной собственности на недвижимое имущество, осуществляет администрация Иловлинского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Иловлинского муниципального района.

2. Цели и задачи управления и распоряжения Имуществом Казны

2.1. Целями управления и распоряжения Имуществом Казны являются:

- укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления Иловлинского муниципального района;

- приумножение и улучшение состояния недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Иловлинского муниципального района и используемого для социально-экономического развития района;

- увеличение доходов бюджета района;

- сохранение и создание новых рабочих мест;

- обеспечение населения Иловлинского муниципального района жизненно необходимыми товарами и услугами;

- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории Иловлинского муниципального района;

- обеспечение обязательств Иловлинского муниципального района по гражданско-правовым сделкам.

2.2. При управлении и распоряжении Имуществом Казны решаются следующие задачи:

- учет Имущества Казны и его движение;

- сохранение и приумножение Имущества Казны;

- привлечение в бюджет района средств, превышающих налоговые поступления при ином использовании этого имущества;

- стабилизация финансового положения муниципальных предприятий;

- аккумулирование в бюджете района финансовых средств на восстановление объектов муниципальной собственности;

- сохранение в составе муниципальной собственности Иловлинского муниципального района имущества, необходимого для обеспечения потребностей населения;

- выявление и применение наиболее эффективных способов использования имущества;

- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.

3. Состав и источники образования Имущества Казны

3.1. В состав Имущества Казны входит недвижимое и движимое имущество, находящееся в муниципальной собственности Иловлинского муниципального района, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.

3.2. Источниками образования Имущества Казны могут быть:

- вновь созданное имущество или приобретенное непосредственно за счет средств бюджета района;

- имущество, переданное в муниципальную собственность Иловлинского муниципального района из государственной (федеральной или областной) собственности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- имущество, переданное безвозмездно в муниципальную собственность Иловлинского муниципального района юридическими и физическими лицами;

- имущество, исключенное по законным основаниям из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений;

- имущество, поступившее в муниципальную собственность Иловлинского муниципального района на других законных основаниях.

3.3. Включение имущества в состав Имущества Казны, образованного за счет источников, указанных в пункте 3.2 настоящей части первой Положения, осуществляется на основании постановлений администрации Иловлинского муниципального района, устанавливающих источник и порядок образования Имущества Казны, способы его дальнейшего использования, а также объем и порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию.

4. Порядок учета Имущества Казны

4.1. Имущество Казны принадлежит на праве собственности непосредственно Иловлинскому муниципальному району Волгоградской области и не подлежит отражению в бухгалтерской отчетности органов местного самоуправления Иловлинского муниципального района и других организаций в качестве основных или оборотных средств.

4.2. Учет Имущества Казны и его движения осуществляются отделом по управлению муниципальным имуществом и землепользованию и финансово-расчетным отделом администрации Иловлинского муниципального района путем занесения соответствующей информации в реестр муниципального имущества Иловлинского муниципального района (далее - Реестр) в порядке, определяемом Положением об учете объектов муниципальной собственности и ведении реестра муниципальной собственности Иловлинского муниципального района, принятым Постановлением Главы Администрации Иловлинского района "Об организации учета объектов муниципальной собственности Иловлинского муниципального района и ведении реестра объектов муниципальной собственности Иловлинского муниципального района".

4.3. Сведения об Имуществе Казны, а также о муниципальном имуществе, изымаемом из Имущества Казны и закрепляемом за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, заносятся в соответствующие разделы Реестра.

4.4. Учет Имущества Казны осуществляется:

- включением имущества в Реестр;

- учетом договоров, условий и срока использования имущества;

- исключением имущества из Реестра;

- начислением амортизации и учетом износа имущества;

- увеличением (уменьшением) стоимости единицы учета Реестра;

- появлением (ликвидацией) долевой собственности на единицу учета Реестра;

- изменением юридического статуса и технико-экономических показателей единицы учета Реестра по отчетной документации пользователей (арендаторов, ссудополучателей).

4.5. Оценка Имущества Казны осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Порядок распоряжения Имуществом Казны и условия передачи

5.1. Имущество Казны может быть передано юридическим лицам любых видов собственности и физическим лицам в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и залог. Условия и порядок передачи Имущества Казны в аренду, безвозмездное пользование, залог и распоряжение им иными способами регулируются действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Иловлинского муниципального района, принятыми в пределах их компетенции.

5.2. Обязательным условием передачи Имущества Казны пользователю является наличие перечня передаваемого имущества, являющегося приложением к договору, и обособленность его учета от уставного имущества пользователя: обособленный балансовый учет Имущества Казны и расходов на его содержание, отдельный учет прибыли и убытков от использования Имущества Казны и отчетность перед отделом по управлению муниципальным имуществом и землепользованию.

5.3. Муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным хозяйственным обществам Имущество Казны может быть передано в аренду или безвозмездное пользование.

5.4. Арендная плата за пользование Имуществом Казны определяется в соответствии с утвержденными Постановлением Главы Администрации Иловлинского муниципального района расценками арендной платы.

5.5. При передаче Имущества Казны в безвозмездное пользование муниципальному учреждению (ссудополучателю) оно не перечисляет амортизационные отчисления Администрации Иловлинского муниципального района (ссудодателю).

5.6. Условия и порядок передачи Имущества Казны в собственность юридическим лицам осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Иловлинского района.

5.7. Передача имущества из Имущества Казны в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям и в оперативное управление муниципальным учреждениям производится отделом по управлению муниципальным имуществом и землепользованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Иловлинского муниципального района.

5.8. Привлечение юридических лиц любой формы собственности к техническому обслуживанию Имущества Казны осуществляется Администрацией Иловлинского муниципального района.

5.9. Учет, движение, затраты на содержание Имущества Казны, амортизационные отчисления, прибыль, убытки при использовании Имущества Казны все пользователи ведут на обособленном балансе от имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении, собственности, уставном капитале, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N  129-ФЗ "О бухгалтерском учете".

6. Порядок восстановления Имущества Казны

6.1. Восстановление Имущества Казны осуществляется посредством капитального ремонта, модернизации, реконструкции и полной замены новым имуществом.

6.2. Капитальный ремонт, модернизация и реконструкция Имущества Казны производятся пользователями или по заданию отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию, или по согласованию с ним.

6.3. Финансирование капитального ремонта, модернизации и реконструкции Имущества Казны, а также зачет затрат на их осуществление производятся в соответствии с действующими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Иловлинского муниципального района.

6.4. Полная замена Имущества Казны производится по истечении срока его полезного использования, физического износа.

6.5. По истечении срока полезного использования Имущества Казны отдела# по управлению муниципальным имуществом и землепользованию по заявке пользователя организует работу технической комиссии с участием специалистов по данным видам объектов, надзорных органов (при необходимости) и специалиста экономики и инвестиций администрации Иловлинского муниципального района.

6.6. По результатам обследования технической комиссией составляется акт обследования с рекомендациями о последующих действиях с Имуществом Казны: модернизация, реконструкция, полная замена, списание.

6.7. Объемы финансирования на капитальные вложения в Имущество Казны указываются отдельной строкой в бюджете района.

7. Контроль за сохранностью и целевым использованием Имущества Казны

7.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием Имущества Казны, переданного во владение и пользование, осуществляется отделом по управлению муниципальным имуществом и землепользованию в соответствии с условиями договоров о передаче имущества, заключенных с пользователями.

7.2. В ходе контроля осуществляется проверка состояния переданного Имущества Казны.

7.3. На срок передачи Имущества Казны во владение и пользование бремя содержания и риска случайной гибели переходит на пользователя и определяется условиями договора.

8. Выбытие имущества из Имущества Казны

8.1. Выбытие имущества из Имущества Казны сопровождается исключением его из Реестра.

8.2. Выбытие имущества из Имущества Казны происходит по следующим основаниям:

- отчуждение имущества на основании и в рамках требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Иловлинского муниципального района;

- списание имущества осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых актов органов местного самоуправления Иловлинского муниципального района по причинам физического износа, ликвидации при авариях, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций;

- передача имущества в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и оперативное управление муниципальным учреждениям, а также в уставный капитал хозяйственных обществ и в качестве учредительного взноса некоммерческим организациям на основании нормативных правовых актов органов местного самоуправления Иловлинского муниципального района;

- решение суда.

9. Заключительные положения

Настоящее Положение, а также все изменения и дополнения к нему принимаются Иловлинской районной Думой Иловлинского района Волгоградской области в установленном порядке и вступают в силу со дня официального опубликования.

Председатель Иловлинской

районной Думы

В.В. Загарев