Решение Волгоградской городской Думы от 15 мая 2008 г. N 3/80 "О согласии на реорганизацию управления информатизации администрации Волгограда"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2011 г.

В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 08.11.2007), руководствуясь статьями 24, 25, 26, пунктом 6 статьи 38 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:

1. Дать согласие администрации Волгограда на реорганизацию управления информатизации администрации Волгограда в управление информатизации администрации Волгограда с правами юридического лица.

2. Утвердить Положение об управлении информатизации администрации Волгограда (прилагается).

3. Администрации Волгограда привести правовые акты администрации Волгограда в соответствие с настоящим решением.

4. Опубликовать настоящее решение в установленном порядке.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Т.Н. Черняеву - заместителя председателя Волгоградской городской Думы.

Председатель Волгоградской

городской Думы

И.А. Карева

Положение
об управлении информатизации администрации Волгограда
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 15 мая 2008 г. N 3/80)

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2011 г.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 23 декабря 2011 г. N 56/1679 в раздел 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Управление информатизации администрации Волгограда (далее - Управление) является структурным подразделением администрации Волгограда, уполномоченным проводить единую политику органов местного самоуправления Волгограда в сфере развития информационных технологий и телекоммуникаций, осуществлять управление муниципальными информационными системами и ресурсами Волгограда, информационное обеспечение деятельности администрации Волгограда.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и муниципальными правовыми актами Волгограда.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, структурными подразделениями Администрации Волгоградской области, администрации Волгограда, общественными объединениями, организациями и гражданами.

1.4. Управление выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, Арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет гербовую печать с наименованием, лицевой счет в департаменте финансов администрации Волгограда, фирменный бланк и штампы.

1.6. Место нахождения Управления: 400074, Волгоград, ул. Бобруйская, 7.

2. Задачи и функции Управления

2.1. Задачами Управления являются:

2.1.1. Определение приоритетных направлений информатизации Волгограда, руководство процессами развития информационных технологий и телекоммуникаций на территории Волгограда, муниципальной информационной системы Волгограда, формирования муниципальных информационных ресурсов Волгограда и обеспечения прав граждан и хозяйствующих субъектов на доступ к муниципальным информационным ресурсам Волгограда.

2.1.2. Разработка и обеспечение реализации принятых органами местного самоуправления Волгограда целевых программ развития и эффективного использования муниципальных информационных систем и ресурсов Волгограда.

2.1.3. Создание единой территориально распределенной информационной системы для органов местного самоуправления Волгограда, муниципальных учреждений и предприятий Волгограда.

2.1.4. Формирование требований к созданию, ведению и использованию муниципальных информационных систем и ресурсов Волгограда, а также контроль за их соблюдением.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 23 декабря 2011 г. N 56/1679 пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.1.5

2.1.5. Осуществление полномочий главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и муниципальными правовыми актами Волгограда.

2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

2.2.1. Определяет стратегические направления единой политики органов местного самоуправления Волгограда в сфере информационного обеспечения, телекоммуникаций и систем передачи данных, создания и использования муниципальных информационных систем и ресурсов Волгограда.

2.2.2. Разрабатывает в установленном порядке муниципальные целевые программы (в том числе комплексные муниципальные целевые программы) и планы мероприятий по информатизации Волгограда, обеспечивает и контролирует их выполнение и реализацию.

2.2.3. Контролирует в установленном порядке, в том числе по поручению главы Волгограда, формирование и исполнение территориальными и отраслевыми структурными подразделениями администрации Волгограда, муниципальными учреждениями и предприятиями Волгограда муниципальных целевых программ (в том числе комплексных муниципальных целевых программ) и планов мероприятий по информатизации Волгограда.

2.2.4. Формирует и представляет органам местного самоуправления Волгограда отчеты о выполнении муниципальных целевых программ (в том числе комплексных муниципальных целевых программ) и планов работ по развитию муниципальной информационной системы Волгограда, об эффективности использования муниципальных информационных систем и ресурсов Волгограда.

2.2.5. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок разработки, реализации, эксплуатации и развития муниципальной информационной системы Волгограда и ее частей, политику информационной безопасности Волгограда, в том числе предложения и финансово-экономические обоснования по нормативам, ценам и тарифам на работы (услуги) по информатизации и эксплуатации муниципальных информационных систем Волгограда.

2.2.6. Организует сбор, накопление, обмен, хранение, учет и регистрацию муниципальных информационных ресурсов Волгограда, контролирует их распространение и использование (в том числе как объектов интеллектуальной собственности Волгограда).

2.2.7. Участвует в сборе и обработке информационных материалов для стратегического и аналитического прогнозирования и планирования социального, экономического и политического развития Волгограда.

2.2.8. Осуществляет мониторинг состояния, развития и использования информационных технологий и телекоммуникаций на территории Волгограда, совершенствует методы сбора и обработки информации о состоянии работ, проводимых в рамках информационного обеспечения органов местного самоуправления Волгограда.

2.2.9. Координирует деятельность по созданию и ведению географической информационной системы Волгограда, автоматизированных систем ведения общегородских реестров, регистров и баз данных, систем электронного документооборота в органах местного самоуправления Волгограда.

2.2.10. Координирует деятельность территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, а также муниципальных учреждений и предприятий Волгограда по обеспечению совместимости информационных систем путем установления единых требований к аппаратным и программным средствам, организационным процедурам, формам документооборота и информационного обмена, правилам представления и защиты информации.

2.2.11. Осуществляет полномочия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

2.2.12. Осуществляет согласование конкурсной документации и проектов муниципальных контрактов территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда при размещении муниципального заказа Волгограда по вопросам информатизации, связи и защиты информации.

2.2.13. Организует централизованное программно-техническое обслуживание и администрирование муниципальной информационно-вычислительной сети Волгограда.

2.2.14. Разрабатывает и внедряет организационные и технические мероприятия по эффективной защите информации, циркулирующей в муниципальной информационно-вычислительной сети Волгограда.

2.2.15. Представляет по поручению главы Волгограда интересы администрации Волгограда в органах государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальных образованиях в пределах компетенции Управления.

2.2.16. Осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов, методических документов, положений, рекомендаций, соглашений администрации Волгограда, направленных на регулирование отношений в сфере развития информационных технологий и телекоммуникаций на территории Волгограда.

2.2.17. Участвует в формировании и реализации социально-экономической, инвестиционной, градостроительной, научно-технической, финансовой политики органов местного самоуправления Волгограда и программ развития Волгограда.

2.2.18. Осуществляет подготовку проектов договоров (соглашений) об информационном обмене (взаимодействии) с муниципальными образованиями Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области, другими российскими и международными организациями, организует и обеспечивает их исполнение.

2.2.19. Разрабатывает и реализует политику профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Волгограда в сфере использования информационных и телекоммуникационных технологий.

2.2.20. Организует и проводит конференции, семинары, совещания по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

2.2.21. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Волгограда в соответствии с решениями Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда.

2.2.22. Осуществляет в пределах своей компетенции полномочия администратора по взиманию платы за представление сведений из муниципальных информационных систем Волгограда, подлежащей зачислению в доход бюджета Волгограда.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 23 декабря 2011 г. N 56/1679 подпункт 2.2.23 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.23. Организует и координирует деятельность подведомственных учреждений по достижению уставных целей.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 23 декабря 2011 г. N 56/1679 пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.2.24

2.2.24. Осуществляет в пределах своей компетенции проверку состояния бухгалтерского учета и отчетности в подведомственных учреждениях, а также финансовый контроль использования бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 23 декабря 2011 г. N 56/1679 пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.2.25

2.2.25. Осуществляет иные функции в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда по выполнению стоящих перед Управлением задач.

3. Права Управления

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 23 декабря 2011 г. N 56/1679 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Управление имеет право:

3.1.1. Запрашивать и получать от территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, муниципальных учреждений и предприятий Волгограда информацию, необходимую для осуществления функций Управления.

3.1.2. Вносить предложения на рассмотрение главе Волгограда по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.1.3. Принимать участие в подготовке нормативных правовых актов, касающихся деятельности Управления, по вопросам, находящимся в компетенции Управления.

3.1.4. Осуществлять контроль в установленном порядке, в том числе и по поручению главы Волгограда, за деятельностью территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, муниципальных учреждений и предприятий Волгограда по выполнению муниципальных целевых программ (в том числе комплексных муниципальных целевых программ) и планов мероприятий по информатизации Волгограда, а также за эффективностью использования выделяемых на эти цели финансовых средств.

3.1.5. Осуществлять контроль в установленном порядке, в том числе и по поручению главы Волгограда, за эффективностью реализации мероприятий и мер по защите муниципальных информационных ресурсов Волгограда в территориальных и отраслевых структурных подразделениях администрации Волгограда, муниципальных учреждениях и предприятиях Волгограда.

3.1.6. Принимать участие в формировании проекта бюджета Волгограда по разделам информатизации Волгограда и информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Волгограда.

3.1.7. Распределять средства бюджета Волгограда по подведомственным получателям средств бюджета Волгограда в пределах, установленных муниципальными правовыми актами Волгограда.

3.1.8. Осуществлять финансовый контроль использования бюджетных средств подведомственными учреждениями, а также проверку состояния бухгалтерского учета и отчетности в подведомственных учреждениях.

3.1.9. Координировать и осуществлять контроль за деятельностью подведомственных учреждений в целях достижения уставных целей.

3.1.10. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением руководителей и специалистов территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, муниципальных учреждений и предприятий Волгограда.

3.1.11. Осуществлять иные права в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда, необходимые для решения задач и осуществления функций Управления.

4. Организация деятельности Управления и руководство Управлением

4.1. Структура Управления утверждается постановлением главы Волгограда.

4.2. Управление возглавляет начальник Управления. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности главой Волгограда по представлению заместителя главы Волгограда, курирующего вопросы информатизации.

4.3. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.

4.4. Начальник Управления:

4.4.1. Руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением с целью обеспечения решения возложенных на Управление задач.

4.4.2. Несет всю полноту ответственности за деятельность Управления.

4.4.3. Действует без доверенности от имени Управления, представляет Управление в органах государственной власти Российской Федерации, федеральных органах государственной власти, Волгоградской городской Думе, других российских и зарубежных организациях.

4.4.4. По поручению главы Волгограда согласовывает прием и увольнение руководителей и специалистов по информатизации территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, участвует в установленном порядке в их аттестации.

4.4.5. Разрабатывает планы работы Управления и готовит отчеты о проделанной работе.

4.4.6. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками Управления, а также приказы, обязательные для исполнения организациями, находящимися в ведении Управления, осуществляет контроль за их исполнением.

4.4.7. Утверждает положения об отделах, входящих в структуру Управления, штатное расписание Управления в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, должностные инструкции работников Управления.

4.4.8. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Управлением.

4.4.9. Открывает и закрывает лицевые счета Управления в департаменте финансов администрации Волгограда и Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области, совершает по ним финансовые операции, подписывает финансовые документы.

4.4.10. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

4.4.11. Назначает на должность и освобождает от должности работников Управления в соответствии с трудовым законодательством, устанавливает премии работникам Управления, надбавки и доплаты к заработной плате работников Управления в пределах фонда оплаты труда.

4.4.12. Применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает взыскания в соответствии с действующим законодательством.

4.4.13. Решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

4.4.14. Обеспечивает соблюдение работниками Управления правил внутреннего трудового распорядка Управления, порядка работы со служебными документами, выполнение работниками Управления должностных инструкций.

4.4.15. Организует мероприятия по обеспечению соблюдения государственной и служебной тайны.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 23 декабря 2011 г. N 56/1679 пункт 4.4 раздела 4 настоящего Положения дополнен подпунктом 4.4.16

4.4.16. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и заключает с ними трудовые договоры.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 23 декабря 2011 г. N 56/1679 пункт 4.4 раздела 4 настоящего Положения дополнен подпунктом 4.4.17

4.4.17. Представляет заместителю главы администрации Волгограда, курирующему деятельность Управления, предложения по:

структуре, предельной штатной численности Управления;

формированию бюджета Волгограда в части, касающейся финансирования Управления, подведомственных учреждений, реализации принятых муниципальных целевых программ.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 23 декабря 2011 г. N 56/1679 пункт 4.4 раздела 4 настоящего Положения дополнен подпунктом 4.4.18

4.4.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Волгограда.

5. Имущество Управления

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 23 декабря 2011 г. N 56/1679 пункт 5.1 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Имущество Управления является муниципальной собственностью Волгограда и закрепляется за Управлением на праве оперативного управления в установленном порядке.

5.2. Материально-техническое обеспечение Управления осуществляется за счет сметы расходов Управления из бюджета Волгограда и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

6. Организация оплаты труда работников Управления

6.1. Трудовые правоотношения между Управлением и его работниками строятся на основе трудового договора. На работников Управления распространяются нормы трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе. При этом условия трудового договора не могут ухудшать положение работника Управления по сравнению с условиями, предусмотренными действующим трудовым законодательством. Прекращение работы как средство разрешения коллективного трудового спора в Управлении не допускается.

6.2. Работники Управления являются муниципальными служащими и работниками, не замещающими муниципальные должности муниципальной службы и осуществляющими техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Волгограда.

6.3. Муниципальная служба работников Управления, включающая основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, регламентируется федеральными законами, законами Волгоградской области о муниципальной службе, Уставом города-героя Волгограда, иными муниципальными правовыми актами Волгограда и настоящим Положением.

6.4. Система премирования, порядок и условия выплаты вознаграждений по итогам работы и другие формы материального поощрения работников Управления определяются начальником Управления на основании муниципальных правовых актов Волгограда.

7. Учет деятельности Управления и его отчетность

7.1. Управление осуществляет бухгалтерский и оперативный учет своей деятельности, ведет статистическую отчетность в установленном законодательством порядке для ведения общегосударственной системы сбора и обработки информации.

7.2. Управление представляет в департамент финансов администрации Волгограда и другие структурные подразделения администрации Волгограда необходимую отчетность по результатам своей финансово-хозяйственной деятельности.

7.3. За непредставление отчетности, нарушение сроков ее представления, искажение отчетных данных должностные лица Управления несут установленную действующим законодательством ответственность.

8. Прекращение деятельности Управления

Управление ликвидируется (реорганизуется) в установленном порядке на основании муниципального правового акта Волгограда.

9. Заключительное положение

Изменения в настоящее Положение вносятся решением Волгоградской городской Думы и вступают в силу со дня официального опубликования.

Управление информатизации

администрации Волгограда