Постановление главы Волгограда от 16 июля 2008 г. N 1360 "Об утверждении Порядка распределения полученной из бюджета Волгоградской области субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях Волгограда" (утратило силу)

Постановление главы Волгограда от 16 июля 2008 г. N 1360
"Об утверждении Порядка распределения полученной из бюджета Волгоградской области субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях Волгограда"

ГАРАНТ:

Постановлением главы Волгограда от 5 июня 2009 г. N 1257 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях совершенствования финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений, выравнивания бюджетной обеспеченности, повышения прозрачности бюджетного процесса, реализации Федеральных законов от 10 августа 1992 г. N  3266-1 "Об образовании", от 06 октября 1999 г. N  184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 06 октября 2003 г. N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом города-героя Волгограда, постановляю:

1. Утвердить Порядок распределения полученной из бюджета Волгоградской области субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях Волгограда (далее - субвенция). (Прилагается.)

2. Комитету по образованию администрации Волгограда:

2.1. Представлять в департамент финансов администрации Волгограда информацию по распределению между районными органами управления образованием утверждаемый размер субвенции из бюджета Волгоградской области на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений Волгограда в части расходов на реализацию общеобразовательных программ согласно нормативу финансирования общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях Волгограда.#

2.2. Обеспечить ежемесячное представление в Комитет по образованию Администрации Волгоградской области общей потребности в средствах субвенции до 26-го числа каждого месяца, отчетности об использовании полученной субвенции до 5-го числа каждого месяца.

3. Департаменту финансов администрации Волгограда осуществлять зачисление средств субвенции, поступающей из бюджета Волгоградской области, на лицевые счета главных распорядителей средств бюджета Волгограда - администраций районов Волгограда на основании информации, представляемой в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего постановления.

4. Администрациям районов Волгограда:

4.1. Организовать распределение средств субвенции, получаемой из бюджета Волгоградской области, между муниципальными общеобразовательными учреждениями Волгограда согласно нормативу финансирования общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях Волгограда, определяемому в установленном порядке.

4.2. Обеспечить контроль за использованием муниципальными общеобразовательными учреждениями Волгограда получаемой субвенции.

4.3. Разрешить в целях недопущения резких отклонений расходов производить перемещение бюджетных ассигнований между муниципальными общеобразовательными учреждениями Волгограда в пределах субвенции, но не более 5% бюджетных ассигнований, доведенных до получателей бюджетных средств.

4.4. Обеспечить представление в комитет по образованию администрации Волгограда и территориальные управления департамента финансов администрации Волгограда потребности в средствах субвенции до 24-го числа каждого месяца, отчетности об использовании получаемой субвенции до 4-го числа каждого месяца.

4.5. Предусматривать в сметах расходов муниципальных общеобразовательных учреждений Волгограда средства на реализацию общеобразовательных программ в объеме нормативного финансирования в пределах выделенной субвенции (кроме расходов на содержание зданий и коммунальных расходов).

5. Отменить постановление главы Волгограда от 09 марта 2007 г. N  601 "О распределении средств субвенции, получаемой муниципальными общеобразовательными учреждениями Волгограда на реализацию общеобразовательных программ".

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Департаменту информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Волгограда Зимнякову В.И.

Глава Волгограда

Р.Г. Гребенников

Порядок
распределения полученной из бюджета Волгоградской области субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях Волгограда
(утв. постановлением главы Волгограда от 16 июля 2008 г. N 1360)

1. Настоящий Порядок формирует бюджет муниципальных общеобразовательных учреждений Волгограда на основе единого подхода к определению нормативов на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося, обеспечивает прозрачность при формировании и прохождении финансовых потоков в сфере образования, создает стимулы к эффективному использованию бюджетных средств.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10 августа 1992 г. N  3266-1 "Об образовании", с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 07 июля 2003 г. N  123-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся финансирования общеобразовательных учреждений".

2. В нормативы финансирования включаются расходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, начисления на оплату труда, учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды.

3. Норматив финансирования в расчете на одного обучающегося определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги по количеству обязательных часов базисного учебного плана (далее - БУП) с учетом средней стоимости часа педагогической работы по единой тарифной сетке (далее - ЕТС);

нормативного соотношения в фонде оплаты труда (далее - ФОТ) педагогического и административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (доля расходов на ФОТ административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала составляет 26% от общего ФОТ в общеобразовательных учреждениях городских населенных пунктов и 25% от общего ФОТ в общеобразовательных учреждениях сельских населенных пунктов);

нормативного соотношения тарифного фонда и фонда надбавок и доплат в общеобразовательных учреждениях (надтарифный фонд заработной платы составляет 40% тарифного фонда), в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях составляет 25% тарифного фонда;

коэффициентов удорожания педагогической услуги для ступеней образования и видов классов;

расходов на обеспечение учебного процесса (учебные и хозяйственные расходы).

4. Расчет нормативов финансирования производится по трем ступеням образования. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в общеобразовательном учреждении рассчитывается на одного обучающегося, исходя из следующих показателей:

4.1.

Показатели обучающихся в классе (группе)	Предельная наполняемость (чел.)
	городская местность	сельская местность
В общеобразовательных учреждениях	25	14
Класс (воспитательная группа) школы-интерната	20	14
В вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях по всем ступеням образования	25	14
В специальных (коррекционных) классах	12	12
В классах компенсирующего обучения	20	14

При реализации общеобразовательных программ дошкольного образования наполняемость устанавливается согласно типовым положениям о соответствующем образовательном учреждении, утвержденном# постановлениями Правительства Российской Федерации.

В вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях независимо от нахождения в городском или сельском населенном пункте при численности обучающихся заочной формы обучения менее девяти обучающихся число учебных часов в неделю устанавливается в расчете одного академического часа на каждого обучающегося.#

4.2. Число часов по обязательной программе при шестидневной неделе.

4.3. Уровень ставки по ЕТС в соответствии со средним разрядом педагогических работников (с учетом повышения ставок оплаты труда в сельской местности на 25%).

5. Нормативы финансирования в расчете на одного обучающегося для каждого муниципального общеобразовательного учреждения исчисляются по формуле:

R = Зsn + Ручебн., где:

Зsn - расходы по заработной плате в муниципальном общеобразовательном учреждении на реализацию общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося по видам классов и по ступеням образования;

Ручебн. - расходы на обеспечение учебного процесса, определяемые в равном объеме на каждого обучающегося по всем ступеням образования и видам классов, исходя из соотношения расходов на оплату труда с начислениями 95% и расходов на материальное обеспечение 5%.

6. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в общеобразовательном учреждении рассчитывается на учащегося по формулам:

6.1. По общеобразовательным программам начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования:

, где

а - число часов по БУП;

d - число часов на ставку (учебная нагрузка педагога в неделю);

b - тарифная ставка педагога, соответствующая среднему разряду по ЕТС;

n - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

1,02 - коэффициент увеличения ФОТ, связанного с повышением стажа, квалификационной категории и т.п.;

k - коэффициент ФОТ на величину доплат и надбавок (для общеобразовательных учреждений - 1,67, для вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений - 1,33);

12 - количество месяцев в году;

m - предельная наполняемость обучающихся в классе (группе);

y - коэффициент увеличения ФОТ административного учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

w - коэффициенты удорожания по ступеням образования (таблица 1);

с - коэффициенты удорожания от различных факторов (таблица 2);

р - коэффициенты удорожания услуги за счет повышающих коэффициентов оплаты труда (таблица 3).

6.2. По общеобразовательной программе дошкольного образования:

, где

а - количество часов пребывания детей в группе;

d - количество дней в неделю;

36 - недельная нагрузка на воспитателя;

40 - недельная нагрузка на помощника воспитателя;

b - тарифная ставка воспитателя и помощника воспитателя, соответствующая среднему разряду по ЕТС;

1,02 - коэффициент увеличения ФОТ, связанного с повышением стажа педагогической работы, квалификационной категории и т.п.;

1,7 - коэффициент увеличения ФОТ административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

1,67 - коэффициент ФОТ на величину доплат и надбавок;

1,06 - коэффициент увеличения ФОТ, связанного с дополнительными расходами на оплату труда лиц, заменяющих уходящих в очередной отпуск работников;

1,02 - коэффициент увеличения ФОТ за работу (в ночное время, вредные условия труда и др.);

12 - количество месяцев в году;

n - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

12 - количество месяцев в году;

m - предельная наполняемость обучающихся в группе.

7. Коэффициенты удорожания педагогической услуги в общеобразовательном учреждении учитывают:

разную стоимость услуги на ступенях образования (разная стоимость обучения по ступеням образования связана с неодинаковым количеством часов в БУП) (таблица 1);

обучение по программам дополнительного образования (группы продленного дня и кружковая работа), деление классов на группы при изучении отдельных предметов (таблица 2);

повышенную стоимость образовательной услуги для обучающихся в гимназических (лицейских) классах, коррекционных классах и классах компенсирующего обучения (таблица 3), классах общеобразовательных школ-интернатов, оздоровительных (санаторных) школ-интернатов, при индивидуальном (групповом) обучении детей на дому (при наличии соответствующего медицинского заключения) и находящихся на лечении в детских больницах.

Таблица 1

Коэффициенты удорожания по ступеням образования

Ступень образования	Часы по БУП	Коэффициенты удорожания
1-я ступень	25	1,0
2-я ступень	34	1,36
3-я ступень	36	1,44

Таблица 2

Коэффициенты удорожания от различных факторов (по муниципальным общеобразовательным учреждениям городских и сельских населенных пунктов)

Ступень образования	Коэффициенты удорожания от деления классов на группы		Коэффициенты удорожания от наличия групп продленного дня		Коэффициенты удорожания от наличия кружков		Общее удорожание
	город	село	город	село	город	село	город	село
1-я ступень	1,04	1,0	1,4	1,26	1,03	1,02	1,5	1,29
2-я ступень	1,12	1,02	1,0	1,0	1,03	1,02	1,15	1,04
3-я ступень	1,22	1,05	1,0	1,0	1,03	1,02	1,26	1,07

Таблица 3

Коэффициенты удорожания по видам классов

Виды классов	Удорожание услуги за счет повышающих коэффициентов оплаты труда
Общеобразовательные	1,0
Гимназические (лицейские)	1,15
В общеобразовательных школах-интернатах	1,15
Коррекционные	1,20
Компенсирующего обучения	1,0
В оздоровительных (санаторных) школах-интернатах	1,20
При индивидуальном (групповом) обучении детей на дому (при наличии соответствующего медицинского заключения) и находящихся на лечении в детских больницах	1,20

8. Расходы на ежемесячную денежную компенсацию педагогическим работникам для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями определяются по числу педагогических работников, работающих в данном учреждении образования.

Комитет по образованию

администрации Волгограда