Решение Волгоградской городской Думы от 23 июня 2011 г. N 48/1461 "Об обращении депутатов Волгоградской городской Думы к депутатам Волгоградской областной Думы по вопросу внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона от 07 марта 2005 г. N 11-ФЗ "Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" и статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

ГАРАНТ:

Решением Волгоградской городской Думы от 16 ноября 2011 г. N 53/1605 настоящее решение снято с контроля

В целях снижения масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактики алкоголизма, в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации, Концепцией реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 2128-р, руководствуясь статьями 24, 26 Устава города-героя Волгограда, статьями 23, 62 Регламента Волгоградской городской Думы, Волгоградская городская Дума решила:

1. Принять обращение депутатов Волгоградской городской Думы к депутатам Волгоградской областной Думы по вопросу внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона от 07 марта 2005 г. N 11-ФЗ "Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" и статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", утвердив его текст, (прилагается).

2. Направить вышеуказанное обращение председателю Волгоградской областной Думы В.В. Ефимову.

3. Опубликовать настоящие решение и обращение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Е.А. Щура - заместителя председателя Волгоградской городской Думы.

И.о. председателя Волгоградской городской Думы

А.И. Мордвинцев

Депутатам Волгоградской

областной Думы

Обращение
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 23 июня 2011 г. N 48/1461)

Уважаемые депутаты Волгоградской областной Думы!

В нашей стране большое число граждан, начиная с несовершеннолетних и заканчивая пожилыми людьми, употребляют алкогольную и спиртосодержащую продукцию в общественных местах. Систематическое потребление алкогольной продукции населением, помимо возникновения физиологической зависимости, создает весьма благоприятный фон для преступности. Нередко можно наблюдать на улицах наших городов и других населенных пунктов граждан в состоянии алкогольного опьянения. Такое поведение вызвано, прежде всего, низким уровнем правового воспитания граждан, малограмотностью и неуважением к обществу.

На сегодняшний день Федеральным законом от 07 марта 2005 г. N 11-ФЗ "Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" определен перечень мест, где запрещена розничная продажа и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, (детские, образовательные и медицинские организации, все виды общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, организации культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения), а запрет на потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в любых общественных местах установлен только в отношении несовершеннолетних.

Статья 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дифференцирует административную ответственность за распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции и алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции. За распитие в неустановленных местах пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции действующее законодательство предусматривает наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей, что экономически нецелесообразно и недейственно по отношению к нарушителям.

Необходимо законодательно предусмотреть ограничения розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в парках, скверах, на улицах и других общественных местах, а также ужесточить административную ответственность за нарушение этих ограничений путем увеличения штрафов.

Принимая во внимание серьезность вышеуказанной проблемы, ее общероссийский характер, в целях защиты нравственности и здоровья граждан, в связи с массовым употреблением молодежью пива в общественных местах обращаемся к вам с ходатайством о разработке и внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона от 07 марта 2005 г. N 11-ФЗ "Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" и статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", а именно:

часть 1 статьи 3 Федерального закона от 07 марта 2005 г. N 11-ФЗ "Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" изложить в следующей редакции:

"1. Не допускается потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, на улицах, в скверах, парках и других общественных местах (за исключением организаций торговли или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица, в которых разрешена продажа алкогольной продукции), а несовершеннолетними, кроме того, в любых общественных местах.";

часть 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изложить в следующей редакции:

"1. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, на улицах, в скверах, парках и других общественных местах (за исключением организаций торговли или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица, в которых разрешена продажа алкогольной продукции) -

влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.".

Выражаем уверенность, что совместными усилиями законодательной и представительной ветвей власти Волгоградской области и Волгограда будут внесены вышеуказанные изменения в федеральное законодательство.

Депутаты Волгоградской

городской Думы