Постановление главы Волгограда от 24 июня 2010 г. N 1521 "Об утверждении Правил по порядку формирования, расчета и установления тарифов на прочие (не относящиеся к услугам (работам) общегородского значения) услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями Волгограда" (с изменениями и дополнениями)

Постановление главы Волгограда от 24 июня 2010 г. N 1521
"Об утверждении Правил по порядку формирования, расчета и установления тарифов на прочие (не относящиеся к услугам (работам) общегородского значения) услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями Волгограда"

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2011 г., 16 ноября 2012 г., 26 июня 2014 г., 23 мая, 30 декабря 2016 г.

ГАРАНТ:

О порядке определения платы для физических и юридических лиц за оказанные услуги (выполненные работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных (автономных) учреждений Волгограда, оказываемые ими сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания, см. постановление Администрации Волгограда от 29 августа 2011 г. N 2482

Во исполнение решения Волгоградской городской Думы от 18 июля 2007 г. N 48/1159 "О Порядке установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Волгограда", руководствуясь пунктом 3 статьи 39, пунктом 4 статьи 49 Устава города-героя Волгограда, постановляю:

1. Утвердить Правила по порядку формирования, расчета и установления тарифов на прочие (не относящиеся к услугам (работам) общегородского значения) услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями Волгограда (далее - Правила) (прилагаются).

2. Муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям Волгограда при определении тарифов на свои платные услуги (работы), не относящиеся к услугам (работам) общегородского значения, руководствоваться Правилами.

3. Департаменту экономики администрации Волгограда привести муниципальные правовые акты Волгограда в соответствие настоящему постановлению.

4. Департаменту информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Волгограда Штукарева А.И.

Глава Волгограда

Р.Г. Гребенников

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 26 июня 2014 г. N 750 в настоящие Правила внесены изменения

См. текст Правил в предыдущей редакции

Правила
по порядку формирования, расчета и установления тарифов на прочие (не относящиеся к услугам (работам) общегородского значения) услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями Волгограда
(утв. постановлением главы Волгограда от 24 июня 2010 г. N 1521)

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2011 г., 16 ноября 2012 г., 26 июня 2014 г., 23 мая, 30 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Правила по порядку формирования, расчета и установления тарифов на прочие (не относящиеся к услугам (работам) общегородского значения) услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями Волгограда (далее - Правила), разработаны в целях:

установления единого подхода к расчету, формированию, представлению и утверждению тарифов на услуги (работы) муниципальных унитарных предприятий (далее - муниципальные предприятия) и муниципальных учреждений Волгограда, предоставляющих прочие (не относящиеся к услугам (работам) общегородского значения) услуги (работы) (далее - прочие услуги (работы));

защиты экономических интересов потребителей данных услуг (работ) от необоснованного изменения регулируемых тарифов;

обеспечения эффективного использования объектов муниципальной собственности.

1.2. Правила разработаны в соответствии с Порядком установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Волгограда, принятым решением Волгоградской городской Думы от 18 июля 2007 г. N 48/1159 "О Порядке установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Волгограда" (далее - Порядок), другими действующими правовыми актами.

1.3. Правила применяются к тарифам на услуги (работы) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений Волгограда (далее - муниципальные учреждения), регулирование которых в соответствии с Порядком относится к полномочиям администрации Волгограда.

1.4. Правила наряду с Порядком обязательны для применения всеми муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями Волгограда, оказывающими услуги (работы), не относящиеся к услугам (работам) общегородского значения, а также территориальными и отраслевыми структурными подразделениями администрации Волгограда.

1.5. В соответствии с Порядком к прочим услугам (работам), предоставляемым (выполняемым) муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями Волгограда, относятся все услуги (работы), не указанные в пункте 1.6 раздела 1 Порядка, в том числе платные услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными образовательными учреждениями, муниципальными учреждениями культуры, не включенные в перечни, утвержденные Волгоградской городской Думой.

1.6. В рамках Правил администрацией Волгограда могут быть разработаны и утверждены постановлением администрации Волгограда методические указания (порядки) по формированию тарифов на отдельные виды прочих услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями Волгограда.

1.7. Правила распространяются на все виды деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Волгограда, осуществляемые ими в соответствии с их уставами.

2. Порядок установления тарифов на прочие услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями Волгограда

2.1. Постановлением администрации Волгограда устанавливаются тарифы на:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Волгограда от 23 мая 2016 г. N 720 подпункт 2.1.1 раздела 2 настоящих Правил изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.1. Услуги по предоставлению информации из муниципальной информационной системы "Адресная справка".

2.1.2. Услуги по представлению пространственных данных и материалов из муниципального банка пространственных данных Волгограда.

2.1.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2

2.1.4. Услуги по предоставлению сведений, материалов, копий документов из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории городского округа город-герой Волгоград.

2.1.5. Услуги (работы) по проведению производственного аналитического контроля загрязняющих веществ в различных средах.

2.1.6. Услуги (работы) по техническому обследованию рекламных конструкций.

2.1.7. Услуги (работы) по предоставлению населению объектов физической культуры и спорта (спортивных сооружений (спортзалы, спортплощадки, бассейны, корты, гребная база и др.) и тренажеров). Данный пункт распространяется на муниципальные организации, для которых содержание и эксплуатация объектов физической культуры и спорта является одним из основных (уставных) видов деятельности.

2.1.8. Услуги (работы) по проведению занятий по физической культуре и спорту.

2.1.9. Аварийно-спасательные услуги (работы).

2.1.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.10 пункта 2.1 раздела 2

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 30 декабря 2016 г. N 2018 пункт 2.1 настоящих Правил дополнен подпунктом 2.1.11

2.1.11. Услуги (работы) по хранению демонтированных нестационарных объектов.

2.2. Тарифы на прочие услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями Волгограда, не указанные в пункте 2.1 раздела 2 Правил, утверждаются приказом руководителя муниципального предприятия, муниципального учреждения Волгограда в установленном порядке. Прейскуранты, утвержденные в соответствии с настоящим пунктом, в уведомительном порядке представляются в отраслевое структурное подразделение администрации Волгограда, курирующее соответствующую отрасль, и в департамент экономического развития администрации Волгограда в десятидневный срок со дня их утверждения.

2.3. Тарифы могут устанавливаться как на определенный срок регулирования, так и на неопределенный срок.

Если до окончания периода действия тарифов решение о новом установлении тарифов не принято, установленные тарифы продолжают действовать до принятия указанного решения.

2.4. Тарифы на прочие услуги (работы) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Волгограда устанавливаются на срок регулирования, начало которого, как правило, соответствует началу финансового года.

Тарифы на прочие услуги (работы), имеющие сезонный характер, могут устанавливаться в зависимости от наступления сезона регулирования.

Тарифы на услуги (работы) образовательных учреждений устанавливаются, как правило, на срок регулирования, начало которого соответствует началу учебного года.

2.5. Пересмотр тарифов осуществляется в соответствии с разделом 8 Порядка.

3. Методы расчета тарифов на прочие услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями Волгограда

3.1. Основным методом расчета тарифов на прочие услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями Волгограда, является метод экономической обоснованности расходов.

3.2. Экономическая обоснованность расходов, включаемых в тарифы, обеспечивается соблюдением следующих условий:

3.2.1. Размер тарифа определяется в зависимости от установленного состава, периодичности и порядка выполнения действий (операций) в составе услуги (работы).

3.2.2. Расчету тарифов предшествует утверждение плана производства (оказания) услуг (работ) по всем видам деятельности для хозяйствующего субъекта. План производства (оказания) услуг (работ) для муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Волгограда утверждается руководителем данной организации. Объем платных услуг (работ) муниципального учреждения Волгограда дополнительно согласовывается с отраслевым структурным подразделением администрации Волгограда, курирующим данное учреждение.

3.2.3. Формирование расходов по каждому из регулируемых видов деятельности (с группировкой по статьям затрат или элементам расходов) и их экономическое обоснование производятся муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями Волгограда самостоятельно в соответствии с действующими отраслевыми инструкциями (указаниями, рекомендациями) по определению состава затрат, калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) с учетом требований, принципов и правил признания в бухгалтерском учете показателей, раскрытия информации в бухгалтерской отчетности в соответствии с нормативными документами по бухгалтерскому учету. Расходы, которые не могут быть непосредственно отнесены на затраты по конкретному виду деятельности, распределяются пропорционально доле соответствующего дохода в суммарном объеме всех доходов (выручки) от реализации платных услуг (работ). Допускается распределение указанных расходов пропорционально затратам на оплату труда работников, непосредственно оказывающих услуги (работы); стоимости основных производственных средств, общей сумме прямых затрат или иным способом, отражающим специфику данного муниципального предприятия или муниципального учреждения Волгограда.

3.2.4. Затраты на материальные ресурсы при расчете экономически обоснованных тарифов базируются на отраслевых нормах расхода материалов, топлива, энергии, запасных частей в расчете на единицу услуги (работы), а в случае отсутствия отраслевых норм - на фактических расходах.

3.2.5. Стоимость нормативных затрат по оплате труда в экономически обоснованном тарифе подтверждается расчетом нормативной численности работающих по профессиям.

Расчет нормативной численности работающих по профессиям выполняется на основе отраслевых норм времени и норм обслуживания. При отсутствии утвержденных отраслевых норм времени и норм обслуживания муниципальное предприятие или муниципальное учреждение Волгограда вправе разработать индивидуальные нормы, согласовать их в отраслевом структурном подразделении администрации Волгограда и утвердить в установленном порядке локальным нормативным актом (приказом). Может быть принята иная (меньшая) численность, если заданные объемы работ выполняются без нарушений правил техники безопасности, технологии процесса и качества работ.

Расходы на оплату труда, включаемые в тарифы, определяются с учетом прогнозируемого роста заработной платы для муниципальных предприятий на основании общих условий оплаты труда, установленных отраслевыми (межотраслевыми) тарифными соглашениями, а для муниципальных учреждений Волгограда в соответствии с Положением об оплате труда работников бюджетной сферы соответствующей отрасли.

3.2.6. При определении материальных расходов в расчетном периоде используются прогнозные индексы цен (индексы-дефляторы), разработанные Министерством экономического развития Российской Федерации на соответствующий период.

3.2.7. Перечень резервов предстоящих расходов и платежей (в том числе расходов на ремонт основных средств) и их размер, а также порядок и источники финансирования ремонта производственных основных средств:

находящихся в оперативном управлении у муниципальных учреждений Волгограда, должны быть согласованы с соответствующим территориальным или отраслевым структурным подразделением администрации Волгограда, осуществляющим оперативное руководство и функции распорядителя бюджетных средств муниципального учреждения Волгограда;

находящихся в хозяйственном ведении у муниципальных предприятий, ремонт которых осуществляется за счет бюджетных средств, должны быть согласованы с соответствующим территориальным или отраслевым структурным подразделением администрации Волгограда, осуществляющим оперативное руководство деятельностью муниципального предприятия.

При определении расходов на проведение ремонтных работ учитываются программы проведения ремонтных работ, обеспечивающих надежное и безопасное функционирование производственно-технических объектов и предотвращение аварийных ситуаций, утвержденные в установленном порядке.

3.2.8. Выявленные по данным отчетности, не использованные по назначению в течение базового расчетного периода регулирования средства по отдельным статьям расходов (в соответствии с принятой в базовом расчетном периоде регулирования структурой расходов) учитываются при установлении тарифов на следующий расчетный период регулирования в качестве источника покрытия расходов следующего расчетного периода регулирования.

3.2.9. В случае если муниципальное предприятие или муниципальное учреждение Волгограда в течение расчетного периода регулирования понесло экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении тарифов на расчетный период регулирования, в том числе расходы, связанные с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования, эти расходы учитываются при установлении тарифов на последующий расчетный период регулирования (включая расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств).

3.2.10. В тарифы не включаются расходы муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Волгограда, связанные с привлечением этими организациями избыточных ресурсов (в том числе оплата процентов по кредитам банков, использованным для финансирования необоснованных расходов), недоиспользованием (неоптимальным использованием) производственных мощностей, финансированием за счет поступлений от регулируемой деятельности работ и услуг (работ), не относящихся к ней, а также иные необоснованные расходы.

3.3. Дополнительным методом расчета тарифов является метод индексации, в соответствии с которым тарифы, установленные с использованием метода экономической обоснованности, пересматриваются с учетом индексов-дефляторов. Данный метод не применяется при условии изменения в расчетном периоде основных производственных показателей и более одного раза подряд.

4. Порядок формирования тарифов на прочие услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными учреждениями Волгограда

4.1. Оказание муниципальным учреждением Волгограда платных услуг (работ) допускается только при следующих условиях:

4.1.1. Наличие правовой основы на оказание платных услуг (работ), соответствующей целям и видам деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, или специального разрешения на отдельные виды деятельности, перечень (объем) которых определяется действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

4.1.2. Наличие утвержденных согласно Правилам тарифов и прейскурантов на оказываемые платные услуги (работы).

4.1.3. Обеспечение физических и юридических лиц достоверной информацией, размещенной в доступном для ознакомления месте и включающей в себя следующие сведения:

о наименовании организации, месте ее нахождения;

о государственной регистрации учреждения и наименовании зарегистрировавшего органа;

о режиме работы и утвержденном перечне платных услуг (работ) с указанием их стоимости;

об условиях предоставления платных услуг (работ);

о льготах для отдельных категорий граждан;

о лицензии, если соответствующие виды деятельности подлежат лицензированию, с указанием ее номера, срока ее действия, а также об органе, выдавшем эту лицензию;

о правилах оказания услуг (работ);

о другой информации, предусмотренной Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".

4.1.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.4 пункта 4.1 раздела 4

4.1.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.5 пункта 4.1 раздела 4

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 30 декабря 2016 г. N 2018 в пункт 4.2 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Муниципальные учреждения Волгограда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами формируют перечни и объемы платных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) ими физическим и юридическим лицам, и согласовывают их в отраслевых структурных подразделениях администрации Волгограда, курирующих данные учреждения.

4.3. Расчетным периодом для формирования тарифов является год. Изменение тарифов осуществляется, как правило, не чаще одного раза в год. Изменение тарифов более одного раза в год возможно в исключительных случаях по основаниям, указанным в пункте 8 Порядка, которые невозможно было предусмотреть при установлении тарифов.

4.4. Тарифы на прочие услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными учреждениями Волгограда, формируются исходя из:

экономически обоснованных расходов;

прибыли.

4.5. Норма прибыли определяется муниципальным учреждением Волгограда самостоятельно, исходя из ее экономически и социально обоснованной величины, с учетом спроса на платную услугу (работу), требований к качеству услуги (работы). При этом уровень рентабельности услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к его основным видам деятельности, не может превышать 20 процентов.

4.6. Муниципальные учреждения Волгограда не вправе допускать возмещения расходов, связанных с предоставлением услуг (работ) в рамках предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, за счет средств бюджетов всех уровней.

4.7. Тарифы на платные услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными учреждениями Волгограда, могут быть дифференцированы по категориям потребителей. При этом категории потребителей не могут быть определены в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц, социальных, расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев.

4.8. Стоимость строительных услуг (работ) муниципальных учреждений Волгограда определяется в соответствии с действующим Порядком определения стоимости строительной продукции на территории Волгоградской области, иными нормативными документами в области ценообразования в строительстве.

5. Порядок формирования тарифов на прочие услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями Волгограда

5.1. Тарифы на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями, формируются исходя из спроса и предложения на данный вид услуг (работ) с учетом соблюдения принципа окупаемости затрат на основании:

экономически обоснованных расходов;

прибыли.

5.2. Расходы на оказание услуг (работ) формируются в соответствии с положениями по бухгалтерскому учету, отраслевыми методиками планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг (работ) и принятой учетной политикой хозяйствующего субъекта.

5.3. Величина прибыли должна обеспечивать муниципальным предприятиям конкурентоспособность предоставляемых (выполняемых) услуг (работ), а также необходимые средства для собственного развития и финансирования других обоснованных расходов, не включаемых в себестоимость.

5.4. Расчетным периодом для формирования тарифов является год. Изменение тарифов в течение года возможно в исключительных случаях по основаниям, указанным в пункте 8 Порядка, которые невозможно было предусмотреть при установлении тарифов, но не ранее, чем через шесть месяцев со дня их утверждения.

Решение о досрочном пересмотре установленных постановлением администрации Волгограда тарифов на прочие услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями, по основаниям, указанным в пункте 8 Порядка, принимается главой администрации Волгограда.

5.5. Изменение установленных тарифов, влияющих на расходы бюджета Волгограда, в течение финансового года может производиться по основаниям, указанным в пункте 8 Порядка, при условии внесения соответствующих изменений в решение о бюджете Волгограда на текущий финансовый год.

5.6. Стоимость строительных услуг (работ) муниципальных унитарных предприятий Волгограда определяется в соответствии с действующим Порядком определения стоимости строительной продукции на территории Волгоградской области, иными нормативными документами в области ценообразования в строительстве.

6. Порядок рассмотрения предложений по установлению тарифов

6.1. Установление тарифов на прочие услуги (работы) производится по инициативе администрации Волгограда, отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Волгограда.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Волгограда от 23 мая 2016 г. N 720 в пункт 6.2 раздела 6 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Муниципальное предприятие или муниципальное учреждение Волгограда самостоятельно (или по требованию администрации Волгограда, отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда) готовит предложения по установлению тарифов на прочие услуги (работы) и представляет их для подготовки соответствующего заключения в отраслевое структурное подразделение администрации Волгограда, курирующее соответствующую отрасль, комитет по правовым вопросам администрации Волгограда.

6.3. Отраслевое структурное подразделение администрации Волгограда:

проводит проверку производственно-технологической информации, представляемой муниципальным предприятием или муниципальным учреждением Волгограда в целях экономического обоснования тарифов (план производства услуг (работ) (платных и бесплатных), расчет нормативной численности, отраслевые нормативы, и т.п.);

проводит проверку финансово-экономической информации, представляемой муниципальным предприятием или муниципальным учреждением Волгограда в целях экономического обоснования тарифов, в части соответствия уровня оплаты труда, включаемого в тарифы, отраслевым (межотраслевым) тарифным соглашениям, а для муниципальных учреждений Волгограда действующим системам оплаты труда работников бюджетной сферы, а также в части подтверждения сумм бюджетного и внебюджетного финансирования муниципального учреждения Волгограда или муниципального предприятия, утвержденных на расчетный период;

проводит мониторинг тарифов на соответствующие услуги (работы) на городском (в случае необходимости - на региональном или федеральном) товарном рынке.

Результатом рассмотрения документов отраслевым структурным подразделением администрации Волгограда является мотивированное заключение (с результатами проведенной проверки и мониторинга):

о возможности установления тарифов, в котором формируются предложения об установлении тарифов, с внесением в необходимых случаях изменений в предлагаемые тарифы;

о невозможности установления тарифов, после чего документы возвращаются муниципальному предприятию или муниципальному учреждению Волгограда.

Срок подготовки заключения отраслевым структурным подразделением администрации Волгограда десять рабочих дней со дня поступления документов.

6.4. Комитет по правовым вопросам администрации Волгограда в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов дает заключение о соответствии заявленного перечня услуг (работ) действующему законодательству Российской Федерации, муниципальным правовым актам Волгограда, учредительным документам.

6.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.5

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Волгограда от 23 мая 2016 г. N 720 в пункт 6.6 раздела 6 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.6. Для установления на очередной период тарифов на услуги (работы) муниципальное предприятие или муниципальное учреждение Волгограда не менее чем за три календарных месяца до даты начала периода действия тарифа направляет сопроводительное письмо на имя заместителя главы администрации Волгограда, курирующего вопросы экономики, с приложением положительного заключения отраслевого структурного подразделения администрации Волгограда и пакета документов, указанных в пункте 7.2 раздела 7 Порядка (включая заключения комитета по правовым вопросам администрации Волгограда, а также следующие материалы (с учетом отраслевой специфики муниципального учреждения Волгограда или муниципального предприятия):

план производства услуг (работ) и расчет нормативной численности основных рабочих на расчетный период;

фактические данные о количестве (в установленных единицах измерения) и стоимости каждого вида оказанных услуг (работ) за предыдущие два года;

действующие правовые акты, регулирующие социально-трудовые отношения (отраслевое тарифное соглашение, коллективный договор);

действующие локальные нормативные акты (штатное расписание, положение об оплате труда, положение о премировании и т.д.);

нормы и нормативы материальных и трудовых затрат;

сравнительный анализ (план-факт) по статьям затрат и размер балансовой прибыли за предыдущие два года;

постатейное обоснование расходов, относимых на себестоимость товаров и услуг (работ), и их изменения к предыдущим периодам;

обоснование необходимого размера прибыли по регулируемому виду деятельности;

данные о фактической численности основных рабочих и аппарата управления, фактической среднемесячной заработной плате работников муниципального предприятия или муниципального учреждения Волгограда;

прогноз результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия или муниципального учреждения Волгограда в условиях применения плановых тарифов;

копии платежных документов на используемые виды сырья и материалов (основные);

копии договоров с организациями, оказывающими услуги (работы), включаемые в себестоимость;

справку об использовании амортизации и прибыли (за предыдущие два года).

Представленный пакет документов с резолюцией заместителя главы Волгограда, курирующего вопросы экономики, направляется в департамент экономического развития администрации Волгограда для дальнейшего рассмотрения.

6.7. Департамент экономического развития администрации Волгограда проводит проверку экономической обоснованности предлагаемых тарифов и подготовку соответствующего проекта постановления администрации Волгограда в соответствии с пунктами 7.4-7.7 раздела 7 Порядка.

В случае если представленный организацией расчет тарифов не соответствует финансовым и производственным показателям деятельности организации, объемам и нормативам оказания услуг (работ), департамент экономического развития администрации Волгограда вправе произвести самостоятельный расчет тарифов.

7. Полномочия органов, осуществляющих контроль тарифов

7.1. Контроль за соблюдением Правил, правильностью формирования и применения тарифов на прочие услуги (работы) осуществляет департамент экономического развития администрации Волгограда.

Порядок организации и проведения департаментом экономического развития администрации Волгограда контроля за правильностью формирования и применения тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Волгограда определяется в соответствующем административном регламенте.

7.2. Департамент экономического развития администрации Волгограда имеет право:

проверять деятельность муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Волгограда в отношении соблюдения ими Правил;

требовать предъявления документов бухгалтерской и статистической отчетности, необходимых для проведения проверки;

давать муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям Волгограда в ходе проверки или после нее предложения об устранении нарушений порядка формирования и применения тарифов на прочие услуги (работы) и последствий таких нарушений;

запрашивать от отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда сводную информацию о перечне и объеме услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) подведомственными им муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями Волгограда, и установленных на них тарифах.

8. Права и обязанности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Волгограда, применяющих регулируемые тарифы

8.1. Муниципальные предприятия и муниципальные учреждения Волгограда, оказывающие прочие услуги (работы), имеют право:

получать в установленном порядке в департаменте экономического развития администрации Волгограда информацию по вопросам ценообразования и контроля тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями Волгограда;

получать копии справок проведенных проверок в отношении муниципального предприятия или муниципального учреждения Волгограда;

давать письменные объяснения по фактам выявленных нарушений дисциплины цен и тарифов.

8.2. Муниципальные предприятия и муниципальные учреждения Волгограда обязаны:

соблюдать Порядок и Правила;

представлять в установленном порядке на утверждение разработанные тарифы на услуги (работы), указанные в пункте 2.1 раздела 2 Правил;

оформлять документацию по формированию тарифов на оказываемые ими прочие услуги (работы) в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами;

не препятствовать законной деятельности и выполнять законные требования должностных лиц и работников органов, осуществляющих контроль за соблюдением муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями Волгограда дисциплины цен и тарифов.

8.3. Муниципальные предприятия и муниципальные учреждения Волгограда несут иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации в сфере ценообразования и контроля тарифов.

9. Ответственность

9.1. Ответственность за достоверность материалов, представленных для обоснования установления (изменения) тарифа, возлагается на руководителей соответствующих муниципальных предприятий, муниципальных учреждений Волгограда.

9.2. Ответственность за своевременное рассмотрение материалов, представленных для обоснования установления (изменения) тарифа, возлагается на соответствующих должностных лиц территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда.

9.3. Руководители муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Волгограда несут персональную ответственность за невыполнение Правил. Превышение утвержденных тарифов на услуги (работы), а также применение неутвержденных тарифов является нарушением дисциплины цен и влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами.

10. Заключительные положения

10.1. По вопросам формирования, расчета и установления тарифов на прочие услуги (работы) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Волгограда, не отраженным в Правилах, следует руководствоваться Порядком.

10.2. Изменения в Правила вносятся постановлением администрации Волгограда в установленном порядке.

Департамент экономического развития

администрации Волгограда