24 августа 2011 г.
В целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, предоставления финансовой поддержки собственникам жилых помещений в многоквартирных домах в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 23 августа 2007 г. N 1506 "О реализации на территории Волгоградской области Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", статьей 65 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 24, 26 Устава города-героя Волгограда, постановляю:
1. Утвердить муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Волгограда с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011 году" (прилагается).
2. Департаменту информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Волгограда Пикалова И.Ю.
Временно исполняющий |
С.Н. Соколов |
Муниципальная адресная программа
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Волгограда с использованием средств Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства в 2011 году"
(утв. постановлением администрации Волгограда от 18 мая 2011 г. N 1193)
24 августа 2011 г.
Паспорт
муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Волгограда с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011 году"
1. Обоснование необходимости реализации Программы (характеристика проблемы)
В целях повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, внедрения ресурсосберегающих технологий путем предоставления финансовой поддержки собственникам помещений на проведение капитального ремонта многоквартирных домов принят Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон).
Для обеспечения выполнения обязательных условий предоставления финансовой поддержки в 2011 году за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов необходимо принятие Программы на территории Волгограда, которая обеспечит выполнение обязательных условий получения финансовой поддержки за счет средств Фонда и определит механизм оказания финансовой поддержки собственникам в проведении капитального ремонта многоквартирных домов. В рамках Программы будет сформирована подпрограмма о поэтапном переходе на отпуск коммунальных ресурсов в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах на территории Волгограда с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011 году.
2. Основные цели и задачи Программы
Цель Программы - оказание финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники жилых помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирными домами товариществом собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и приняли решение о проведении капитального ремонта.
Для достижения цели намечается решить следующие задачи:
организация проведения активной агитационно-разъяснительной работы среди жителей многоквартирных домов, требующих проведения капитального ремонта;
обеспечение соблюдения прозрачных и публичных процедур отбора участников Программы;
создание на территории Волгограда благоприятных условий для выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способов управления такими домами, развитие системы общественного самоуправления в жилищной сфере на территории Волгограда, образование и деятельность товариществ собственников жилья, формирование конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта;
организация предоставления адресной финансовой поддержки управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам за счет средств Фонда, областного бюджета и бюджета Волгограда для проведения капитального ремонта многоквартирных домов с привлечением средств собственников помещений в многоквартирном доме;
проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта в 2011 году (далее - Перечень), представлен в приложении 1 к настоящей Программе.
Реестр многоквартирных домов по видам ремонта, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта в 2011 году (далее - Реестр), представлен в приложении 2 к настоящей Программе.
В настоящей Программе для организации работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов определены показатели использования (расходования) средств Программы согласно приложению 3 к настоящей Программе.
3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы, сроков и источников финансирования
Прогнозируемый объем средств на реализацию Программы в 2011 году составляет 147 млн. 063 тыс. 454 рубля, в том числе:
за счет средств государственной корпорации - Фонда - 97 млн. 365 тыс. 175 рублей (70,35% от средств Фонда, средств областного бюджета и бюджета Волгограда, предусмотренных на реализацию Программы);
за счет средств областного бюджета - 4 млн. 103 тыс. 593 рубля (2,96% от средств Фонда, областного бюджета и бюджета Волгограда, предусмотренных на реализацию Программы);
за счет средств бюджета Волгограда - 36 млн. 932 тыс. 335 рублей (26,69% от средств Фонда, областного бюджета и бюджета Волгограда, предусмотренных на реализацию Программы);
за счет средств собственников - 8 млн. 662 тыс. 351 рубль (не менее 5% от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта в соответствии с Программой), из них 1 млн. 092 тыс. 640 рублей - средства бюджета Волгограда как собственника муниципальных квартир и нежилых помещений.
Юридические лица (за исключением органов местного самоуправления Волгограда), являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, участвуют в финансировании капитального ремонта в полном размере своих долей общей стоимости проведения капитального ремонта, пропорциональной их долям в общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Финансовая поддержка проведения капитального ремонта многоквартирных домов определяется на основании смет, утвержденных собственниками и рассчитанных на основании территориальных единичных расценок на ремонтно-строительные работы, на момент заключения соглашения между Фондом и Администрацией Волгоградской области на получение денежных средств.
Финансовая поддержка из средств Фонда, осуществляемая в рамках Программы, не может превышать размера предельной стоимости проведения капитального ремонта.
Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме составляет 9 тыс. 500 рублей.
Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта может изменяться государственным заказчиком Программы - Комитетом по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области (далее - Комитет) в течение ее действия на основании нормативов предельной стоимости на основные виды ремонта для основных типов зданий и конструктивных элементов, рассчитанных специализированной организацией.
Финансовая поддержка в рамках настоящей Программы предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов.
Порядок перечисления средств финансовой поддержки на капитальный ремонт многоквартирных домов определен статьей 20 Федерального закона.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется департаментом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, который формирует сводный перечень многоквартирных домов на капитальный ремонт по результатам отборов, проведенным комиссиями при администрациях районов Волгограда в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 05 апреля 2011 г. N 795 "О создании комиссий по отбору многоквартирных домов для включения в перечень многоквартирных домов по проведению капитального ремонта с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011 году".
Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках Программы осуществляется в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 07 июня 2008 г. N 704 "Об утверждении Порядка привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в ред. постановлений Главы Администрации Волгоградской области от 17 апреля 2009 г. N 414, от 26 апреля 2010 г. N 621, от 07 декабря 2010 г. N 1864).
Контроль за ходом выполнения работ осуществляется муниципальными учреждениями жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда.
В комиссии по приемке выполненных работ должны быть включены представители собственников помещений многоквартирных домов, которым общим собранием делегированы полномочия по участию в работе конкурсной комиссии.
Оплата выполненных работ производится на основании акта выполненных работ, согласованного с администрациями районов Волгограда.
В основу механизма реализации Программы положен принцип экономической целесообразности и заинтересованности всех участников процесса в сохранении и обновлении жилищного фонда.
Программа будет реализована в течение 2011 года.
Реализация Программы не предусматривает выделения отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы.
4. Механизм реализации Программы
Перечень и Реестр сформированы на основании результатов отбора, проведенного комиссиями, созданными при администрациях районов Волгограда согласно постановлению администрации Волгограда от 05 апреля 2011 г. N 795 "О создании комиссий по отбору многоквартирных домов для включения в перечень многоквартирных домов по проведению капитального ремонта с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011 году".
Указанные комиссии рассмотрели заявки, поступившие от управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, претендующих на получение финансовой поддержки на проведение капитального ремонта, и произвели отбор домов на основании критериев оценки многоквартирных домов, собственники которых претендуют на получение финансовой поддержки на проведение капитального ремонта, согласно приложению к Положению, утвержденному постановлением Главы Волгоградской области от 28 марта 2011 г. N 145-п "Об утверждении Положения о включении многоквартирных домов в областные адресные программы Волгоградской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов".
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом относятся:
ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации;
ремонт крыш;
ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
утепление и ремонт фасадов;
установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
ремонт фундаментов многоквартирных домов, в том числе на свайном основании, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Кроме того, бюджетные средства могут использоваться на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов указанных работ, проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, проведение технического надзора.
Объем запрашиваемых средств Фонда рассчитывается исходя из сметной стоимости работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в Перечень, и возможности областного бюджета и бюджета Волгограда по обеспечению установленного Программой долевого финансирования.
После получения от Комитета уведомления о положительном решении Фонда о предоставлении государственной поддержки за счет средств Фонда администрация Волгограда заключает соглашение о взаимодействии в рамках реализации мероприятий Программы на территории Волгограда.
5. Технико-экономическое обоснование Программы
Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств обеспечивается за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности прохождения средств;
привлечения средств собственников помещений в многоквартирных домах.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:
снижение уровня общего износа основных фондов жилищного сектора;
повышение качества и надежности оказания жилищно-коммунальных услуг;
улучшение жилищных условий населения;
повышение эффективности эксплуатации жилищного фонда Волгограда.
Прогнозируемый объем произведенного капитального ремонта многоквартирных домов в 2011 году составит:
ремонт кровель - 23,7 тыс. кв. м;
ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) - на сумму 81 млн. 685 тыс. рублей;
ремонт или замена лифтового оборудования с просроченным сроком эксплуатации - 4 ед.;
ремонт подвальных помещений - 2,1 тыс. кв. м;
утепление и ремонт фасадов - 21,9 тыс. кв. м.
При определении эффективности реализуемых мер используются следующие индикаторы:
общая площадь многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт на условиях, предусмотренных Программой;
доля многоквартирных домов, которым предоставлена финансовая поддержка для проведения капитального ремонта в результате выполнения Программы, от общего количества многоквартирных домов, нуждающихся в проведении капитального ремонта;
количество многоквартирных домов, собственники помещений в которых приняли решение о выборе способа управления своими домами и реализовали это решение;
количество многоквартирных домов, управляемых товариществами собственников жилья или управляющими организациями.
Департамент жилищно-коммунального
хозяйства и топливно-энергетического
комплекса администрации Волгограда
Постановлением Администрации Волгограда от 24 августа 2011 г. N 2405 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к муниципальной адресной программе
"Проведение капитального ремонта
многоквартирных домов на территории
Волгограда с использованием средств
Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства
в 2011 году", утвержденной постановлением
администрации Волгограда
Перечень
многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта в 2011 году
24 августа 2011 г.
По-видимому, в графе 20 пункта 16 настоящей таблицы допущена опечатка, вместо "2010 г." следует читать "2011 г."
Департамент жилищно-коммунального
хозяйства и топливно-энергетического
комплекса администрации Волгограда
Постановлением Администрации Волгограда от 24 августа 2011 г. N 2405 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к муниципальной адресной программе
"Проведение капитального ремонта
многоквартирных домов на территории
Волгограда с использованием средств
Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства
в 2011 году", утвержденной постановлением
администрации Волгограда
Реестр
многоквартирных домов по видам ремонта, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта в 2011 году
24 августа 2011 г.
Нумерация граф настоящей таблицы приводится в соответствии с источником
Департамент жилищно-коммунального
хозяйства и топливно-энергетического
комплекса администрации Волгограда
Приложение 3
к муниципальной адресной программе
"Проведение капитального ремонта
многоквартирных домов на территории
Волгограда с использованием средств
Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства
в 2011 году", утвержденной постановлением
администрации Волгограда
Показатели
использования (расходования) средств муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Волгограда с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011 году"
(руб.) | ||||||||||||||||||
Мероприятие |
Объем финансирования, предусмотренный Программой на текущий год |
Утвержденный плановый объем финансирования на текущий год |
Утвержденный кассовый план на отчетный период |
Исполнено за отчетный период |
Полученный эффект от выполнения мероприятий |
Причины неисполнения мероприятий |
||||||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
|||||||||||||
средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) |
областной бюджет |
бюджет Волгограда |
средства собственников |
средства Фонда |
областной бюджет |
бюджет Волгограда |
средства собственников |
средства Фонда |
областной бюджет |
бюджет Волгограда |
средства собственников |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
Капитальный ремонт |
147063454 |
97365175 |
4103593 |
36932335 |
8662351 |
147063454 |
97365175 |
4103593 |
36932335 |
8662351 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание. Из средств собственников (8 млн. 662 тыс. 351 рубль) средства бюджета Волгограда как собственника муниципальных квартир и нежилых помещений составляют 1 млн. 092 тыс. 640 рублей.
Департамент жилищно-коммунального
хозяйства и топливно-энергетического
комплекса администрации Волгограда
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Волгограда от 18 мая 2011 г. N 1193 "О муниципальной адресной программе "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Волгограда с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011 году"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 11 июня 2011 г. N 63
Постановлением Администрации Волгограда от 8 июля 2019 г. N 761 настоящее постановление признано утратившим силу с 9 июля 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Волгограда от 6 февраля 2012 г. N 258
Постановление Администрации Волгограда от 24 августа 2011 г. N 2405