Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 25 мая 2011 г. N 1117-п "Об утверждении ведомственной городской целевой программы "Поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, находящихся на территории городского округа - город Камышин" на 2011 год"

В соответствии со ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", постановлением Главы городского округа - город Камышин от 23.03.2009 года N 508-п "О городских целевых программах", руководствуясь пунктом 7 статьи 22 Устава городского округа - город Камышин постановляю:

1. Утвердить ведомственную городскую целевую программу "Поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, находящихся на территории городского округа - город Камышин" на 2011 год.

2. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации городского округа - город Камышин С.В. Зинченко.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава городского округа - город Камышин

А.И. Чунаков

Ведомственная городская целевая программа
"Поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, находящихся на территории городского округа - город Камышин" на 2011 год
(утв. постановлением Администрации городского округа - город Камышин от 25 мая 2011 г. N 1117-п)

Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование программы	"Поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, находящихся на территории городского округа - город Камышин" на 2011 год (далее - Программа)
Наименование главного распорядителя бюджетных средств	Комитет жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации городского округа - город Камышин (далее - Комитет ЖКХ и КС)
Цели и задачи	Цели: - поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, находящихся на территории городского округа - город Камышин (далее - дачных объединений); - развитие садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории городского округа - город Камышин Задачи: - компенсация затрат, связанных с оплатой поливной воды, дачным объединениям; - разработка механизма возмещения затрат, связанных с оплатой поливной воды; - реализация мероприятий, направленных на поддержку дачных объединений; - организация 11 сезонных сельскохозяйственных ярмарок по продаже плодово-овощной продукции; - развитие и благоустройство территории дачных объединений
Целевые индикаторы и показатели	Эффективность Программы определяется в достижении следующих целевых показателей: - предоставление субсидий из бюджета городского округа - город Камышин на компенсацию затрат, связанных с оплатой поливной воды 18 дачным объединениям; - сохранение дачных объединений на территории городского округа - город Камышин
Характеристика программных мероприятий	В рамках Программы выполняются мероприятия: - предоставление субсидий из бюджета городского округа - город Камышин дачным объединениям; - организация сезонных сельскохозяйственных ярмарок по продаже плодово-овощной продукции
Сроки реализации	2011 год
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования программы из бюджета городского округа - город Камышин составляет 2267,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	- сохранение дачных объединений в количестве 18 единиц; - предоставление субсидий из бюджета городского округа - город Камышин на компенсацию затрат, связанных с оплатой поливной воды дачным объединениям; - развитие садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории городского округа - город Камышин

1. Характеристика проблемы

В настоящее время на территории городского округа - город Камышин доля заброшенных, поросших сорняками дачных участков ежегодно возрастает. Заброшенные участки становятся рассадниками болезней и вредителей, сорных растений.

Многие дачные участки остаются заброшенными в связи с тем, что содержание участка становится дороже, размер взносов ежегодно увеличивается.

В соответствии с действующим законодательством тариф на холодную воду для потребителей МУП г. Камышина "Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства" устанавливается Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области. Согласно постановлению Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 22.12.2010 года N 35/7 "Об установлении тарифов на холодную воду, на водоотведение и на очистку сточных вод для потребителей МУП г. Камышина "Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства" тариф на холодную воду для населения - 13,9 руб./куб. м.

В среднем, потребление воды на полив дачного участка площадью 600 кв. м - 11 куб. м в месяц, что составляет 152,9 руб./мес. (11 куб. м. * 13,9 руб./куб. м)

Таким образом, населению становится не выгодно обрабатывать дачный участок.

Площадь земельных участков, занятых дачными объединениями составляет более 400 тысяч кв. м. Земельные участки не обрабатываются, брошены, рационально не используются.

Проведенный фондом "Общественное мнение" опрос показал, что дача необходима для обеспечения семьи продуктами - 56% опрошенных, для отдыха, общения, оздоровления - 29%.

В ходе реализации настоящей программы планируется осуществить поддержку дачных объединений путем предоставления субсидий на компенсацию затрат, связанных с оплатой поливной воды дачным объединениям, организации сезонных сельскохозяйственных ярмарок по продаже плодово-овощной продукции. Данные мероприятия будут способствовать развитию дачных объединений и благоустройству занимаемых земельных участков.

Таким образом, необходимость решать данную проблему в рамках выполнения ведомственной городской целевой программы обусловлена необходимостью выделения бюджетных ассигнований из бюджета городского округа - город Камышин.

2. Основные цели и задачи программы

Основными целями Программы являются:

1) развитие садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории городского округа - город Камышин;

2) поддержка дачных объединений;

3) развитие и благоустройство занимаемых земельных участков.

Задачи:

1) компенсация затрат, связанных с оплатой поливной воды, дачным объединениям;

2) разработка механизма возмещения затрат, связанных с оплатой поливной воды;

3) реализация мероприятий, направленных на поддержку дачных объединений

4) организация 11 сезонных сельскохозяйственных ярмарок по продаже плодово-овощной продукции;

5) развитие и благоустройство территории дачных объединений.

3. Описание ожидаемых результатов реализации Программы и целевые индикаторы

Выполнение Программы характеризуется достижением следующих целевых показателей:

1) сохранение дачных объединений в количестве 18 единиц;

2) предоставление субсидий из бюджета городского округа - город Камышин на компенсацию затрат, связанных с оплатой поливной воды 18 дачным объединениям;

3) развитие садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории городского округа - город Камышин;

4) организация 11 сезонных сельскохозяйственных ярмарок по продаже плодово-овощной продукции;

5) развитие инфраструктуры данных объединений и благоустройство и рациональное использование земельных участков.

4. Перечень и описание программных мероприятий

В рамках Программы выполняются мероприятия по предоставлению субсидий дачным объединениям в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета городского округа - город Камышин садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, утвержденным постановлением Администрации городского округа - город Камышин (далее - Порядок предоставления субсидий).

Организация на территории городского округа - город Камышин сезонных сельскохозяйственных ярмарок про продаже плодово-овощной продукции.

5. Срок реализации программы

Настоящая Программа предусматривает выполнение мероприятий в 2011 году.

6. Описание социальных, экономических и иных последствий реализации программы

Ожидаемые результаты реализации Программы:

1) сохранение дачных объединений в количестве 18 единиц;

2) предоставление субсидий из бюджета городского округа - город Камышин дачным объединениям обеспечит дачным объединениям социально-экономическое развитие, будет способствовать платежеспособности дачных объединений, отсутствию задолженностей по оплате поливной воды.

3) развитие садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории городского округа - город Камышин;

4) развитие инфраструктуры дачных объединений, рациональное использование и благоустройство земельных участков дачных объединений.

7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Объем предоставляемых бюджетных ассигнований определяется расчетным способом в соответствии с Порядком предоставления субсидий, но не более 68% от фактически потребленной поливной воды в денежном выражении.

Таким образом, оценка эффективности расходования бюджетных средств заключается в обеспечении контроля над размером предоставленных бюджетных ассигнований дачным объединениям и целевое использование субсидий.

Основной целью оценки эффективности расходования бюджетных средств является обеспечение экономного и рационального использования бюджетных средств. Полученные результаты оценки позволяют также осуществлять оценку эффективности произведенных затрат независимыми экспертами.

8. Методика оценки эффективности программы

Для оценки эффективности реализации мероприятий Программы используются целевые показатели выполнения программы. (Раздел 3) Указанные показатели выступают в роли инструмента, позволяющего оценить, сравнить (проанализировать) ход выполнения программы и выработать правильное управленческое решение.

9. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Общий объем финансирования Программы из бюджета городского округа - город Камышин составляет 2267,0 тыс. рублей.

Расчет размера предоставляемых субсидий определен Порядком предоставления субсидий. В зависимости от фактического потребления воды дачными объединениями размер субсидий будет уточняться.

10. Описание системы управления реализацией программы

Реализацию Программы осуществляют Комитет ЖКХ и КС, который является главным распорядителем бюджетных средств, и МУП "Торговый дом г. Камышина".

Комитет ЖКХ и КС Администрации городского округа - город Камышин:

- несет ответственность за достижение определенных программой целевых показателей, расходование средств бюджета городского округа - город Камышин;

- готовит отчеты о ходе выполнения Программы и необходимых мерах по повышению эффективности ее реализации;

- осуществляет контроль над ходом реализации Программы.