Решение Среднеахтубинской районной Думы Волгоградской области от 25 августа 2011 г. N 26/165 "О внесении изменений и дополнений в Устав Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области"

В целях приведения Устава Среднеахтубинского муниципального района, принятого решением Среднеахтубинской районной Думы от 2 июня 2005 года N 49/256 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также рассмотрев результаты публичных слушаний и участия граждан в обсуждении предлагаемых изменений, вносимых в Устав Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, Среднеахтубинская районная Дума решила:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области:

1.1. Пункт 2 статьи 6 Устава исключить.

1.2. Статью 13 Устава дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:

"3.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Среднеахтубинской районной Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.".

1.3. Пункт 5 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

"5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Среднеахтубинского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Среднеахтубинского муниципального района.".

1.4. Статью 22 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Первые заместители, заместители главы администрации Среднеахтубинского муниципального района

1. Первые заместители, заместители главы администрации Среднеахтубинского муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности главой Среднеахтубинского муниципального района.

2. Первые заместители, заместители главы администрации Среднеахтубинского муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации Среднеахтубинского муниципального района.

3. В период временного отсутствия главы Среднеахтубинского муниципального района его полномочия осуществляет один из первых заместителей (заместителей) главы администрации Среднеахтубинского муниципального района в порядке, предусмотренном положением об администрации Среднеахтубинского муниципального района.".

1.5. Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Досрочное прекращение полномочий главы Среднеахтубинского муниципального района

1. Полномочия главы Среднеахтубинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Среднеахтубинского муниципального района;

13) досрочного прекращения полномочий Среднеахтубинской районной Думы, если глава района был избран из состава данного органа;

14) изменения порядка формирования Среднеахтубинской районной Думы в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

15) преобразования Среднеахтубинского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Среднеахтубинского муниципального района;

16) увеличения численности избирателей Среднеахтубинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Среднеахтубинского муниципального района.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Среднеахтубинского муниципального района в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Среднеахтубинской районной Думой в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы района.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Среднеахтубинской районной Думы вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 26 настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Среднеахтубинского муниципального района в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган соответствующего заявления главы района.

Если Среднеахтубинская районная Дума не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Среднеахтубинского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Среднеахтубинского муниципального района, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Среднеахтубинской районной Думой в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия главы Среднеахтубинского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу решения Среднеахтубинской районной Думы об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Среднеахтубинского муниципального района прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Среднеахтубинского муниципального района в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случаях, предусмотренных пунктами 13, 14 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Среднеахтубинского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 15, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Среднеахтубинского муниципального района прекращаются в соответствии с Законом Волгоградской области об изменении границ муниципального района или его преобразовании.

9. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Среднеахтубинского муниципального района подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Среднеахтубинского муниципального района в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

10. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Среднеахтубинского муниципального района, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо высшей группы должностей администрации района, назначенное Среднеахтубинской районной Думой одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы района либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня прекращения полномочий главы муниципального района.

11. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Среднеахтубинского муниципального района до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы муниципального района исполняет один из первых заместителей (заместителей) главы администрации Среднеахтубинского муниципального района в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Среднеахтубинского муниципального района.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Среднеахтубинского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Среднеахтубинского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".

1.6. Абзац четырнадцать статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

"- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.7 пункта 1 настоящего решения применяется к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в Среднеахтубинской районной Думе Волгоградской области, голосование на выборах в которую состоялось после дня вступления в силу настоящего решения

1.7. Дополнить Устав статьей 31.1. следующего содержания:

"Статья 31.1. Фракции в Среднеахтубинской районной Думе

1. Депутаты Среднеахтубинской районной Думы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Среднеахтубинской районной Думы.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Среднеахтубинской районной Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Среднеахтубинской районной Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.".

1.8. Абзац пятнадцатый пункта 4 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

"- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений Среднеахтубинского муниципального района;"

1.9. Пункт 1 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Среднеахтубинский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.".

1.10. Абзац восемь пункта 1 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:

"- часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Среднеахтубинской районной Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;".

2. Главе Среднеахтубинского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Среднеахтубинского муниципального района согласно приложению.

4. Главе Среднеахтубинского муниципального района опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации, за исключением пункта 1.7. настоящего решения, который применяется к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в Среднеахтубинской районной Думе, голосование на выборах в которые состоялось после дня вступления в силу настоящего решения.

Глава Среднеахтубинского муниципального района

С.А. Тихонов

Зарегистрированы

Управлением Министерства

юстиции Российской Федерации

по Волгоградской области

14 октября 2011 г.

Государственный регистрационный

N Ru 345280002011003