Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 29 марта 2013 г. N 633-п "Об утверждении ведомственной городской целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей городского округа - город Камышин" на 2013 год"

С изменениями и дополнениями от:

9 июля 2013 г.

Руководствуясь Законом Волгоградской области от 15 июля 2010 года N 2079-ОД "Об организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области", решением Волгоградской областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей от 08.11.2012 года N 3, постановлением Администрации городского округа - город Камышин от 10.12.2012 г. N 2903-п "О городских целевых программах", постановляю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную городскую целевую программу "Организация отдыха и оздоровления детей городского округа - город Камышин" на 2013 год.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа - город Камышин Подхватилина В.С.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава городского округа - город Камышин

А.И. Чунаков

Ведомственная городская целевая программа
"Организация отдыха и оздоровления детей городского округа - город Камышин" на 2013 год
(утв. постановлением Администрации городского округа - город Камышин от 29 марта 2013 г. N 633-п)

С изменениями и дополнениями от:

9 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 9 июля 2013 г. N 1556-п в паспорт настоящей ведомственной городской целевой программы внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 31 мая 2013 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт ведомственной городской целевой программы

Наименование программы	"Организация отдыха и оздоровления детей городского округа - город Камышин" на 2013 год (далее по тексту - Программа)
Наименование главного распорядителя бюджетных средств	Комитет по делам молодежи Администрации городского округа - город Камышин (далее - Комитет по делам молодежи), Комитет по образованию Администрации городского округа - город Камышин (далее - Комитет по образованию), Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации городского округа - город Камышин (далее - Комитет по физической культуре, спорту и туризму).
Цель и задачи программы	Цель Программы: - сохранение и повышение эффективности системы организации отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории городского округа - город Камышин. Задачи Программы: - стабилизация и развитие системы отдыха и оздоровления детей; - организация оздоровления и летнего отдыха детей муниципальным автономным учреждением "Детский оздоровительный лагерь "Солнечный" (далее - МАУ ДОЛ "Солнечный"); - организация круглогодичного оздоровления и отдыха детей муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный центр санаторного типа городского округа - город Камышин" (далее - МБОУ ДОД ДООЦ).
Целевые индикаторы и показатели	- охват оздоровлением и отдыхом детей МАУ ДОЛ "Солнечный" не менее 85% от вместимости лагеря; - охват отдыхом и оздоровлением детей в период летних каникул (пришкольные лагеря) не менее 660 человек; - охват оздоровлением и отдыхом детей МБОУ ДОД ДООЦ не менее 1397 человек. - охват оздоровлением и отдыхом детей на летних оздоровительных сборах для воспитанников детских спортивных школ не менее 100 человек.
Характеристика программных мероприятий	- Содержание учреждений, осуществляющих оздоровление и отдых детей, - обеспечение доставки детей от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно в места отдыха и оздоровления с медицинским сопровождением детских организованных групп в пути следования к месту отдыха и обратно; - оздоровление детей на базе школ города в летний период (пришкольные лагеря), - летние оздоровительные сборы для воспитанников детских спортивных школ, - информационное обеспечение деятельности по Программе
Сроки реализации программы	2013 год
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования Программы на 2013 год составит - 39171,0 тыс. рублей, в том числе: - средства городского бюджета - 9737,3 тыс. рублей; - средства областного бюджета - 5671,8 тыс. рублей; - средства, полученные от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности - 23761,9 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	- обеспечение условий для полноценного отдыха и оздоровления детей.

1. Характеристика проблемы

Организация отдыха и оздоровления детей рассматривается в последние годы как непременная составляющая государственной социальной политики в отношении семьи и детей, что возлагает на органы местного самоуправления функции по постоянному совершенствованию системы организации отдыха и оздоровления, реализации традиционных и поиску новых форм отдыха и оздоровления детей и подростков города Камышина.

Город Камышин обладает необходимыми ресурсами для развития детского отдыха и оздоровления. В городе круглогодично функционирует МБОУ ДОД ДООЦ. В летний каникулярный период отдых подрастающего поколения так же осуществляется в МАУ ДОЛ "Солнечный" и в 7 лагерях с дневным пребыванием на базе муниципальных бюджетных образовательных учреждений средних общеобразовательных школ городского округа - город Камышин (далее - МБОУ СОШ).

Программа разработана в соответствии с федеральным и областным законодательством социальной направленности и рассчитана на отдых и оздоровление детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно. Таких детей в городе Камышине (по состоянию на 01.01.2011 г.) насчитывается 11465 человек, что составляет 8,9% численности всего населения города.

В МБОУ ДОД ДООЦ за 2012 год отдохнули и поправили свое здоровье 1383 ребенка.

Комитет по делам молодежи организует доставку детей к месту отдыха и обратно за пределы города и района.

Комитет по физической культуре, спорту и туризму ежегодно организует летние оздоровительные сборы для воспитанников детских спортивных школ. В 2012 году в летних сборах приняли участие 100 детей.

Комитет по образованию проводит организацию отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений в летний период.

В летний период 2012 года, за счет средств бюджета городского округа - город Камышин, в городе функционировали:

- 7 лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений (школах), в которых отдохнули 660 детей;

- МАУ ДОЛ "Солнечный", в котором отдохнуло 1960 детей.

Несмотря на активную деятельность в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей, в городе, также как и в России в целом, наблюдается тенденция к ухудшению состояния здоровья детей. Причинами роста общей и первичной заболеваемости детей и подростков являются проблемы, связанные с социальным положением отдельных семей, ухудшением качества питания, снижение двигательной активности, недостаточная эффективность профилактических мероприятий, направленных на сохранение здоровья детей и подростков, увеличение учебной нагрузки в школах.

Программа "Организация отдыха и оздоровления детей городского округа - город Камышин" на 2013 год является комплексной. Реализация мероприятий данной программы позволит улучшить физическое развитие детей и состояние их здоровья.

2. Основные цели и задачи программы

Основной целью Программы является сохранение и повышение эффективности системы организации отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории городского округа - город Камышин.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- стабилизация и развитие системы отдыха и оздоровления детей;

- организация оздоровления и летнего отдыха детей МАУ ДОЛ "Солнечный";

- организация круглогодичного оздоровления и отдыха детей МБОУ ДОД ДООЦ.

3. Ожидаемые результаты реализации программы и целевые индикаторы

Программа носит выраженную социальную направленность. Результаты реализации мероприятий программы будут оказывать влияние на улучшение качества отдыха и оздоровления детей на протяжении длительного времени.

Оценка эффективности реализации Программы базируется на достижении к концу 2013 года следующих целевых показателей:

- стабилизация системы отдыха и оздоровления детей;

- организация оздоровления и летнего отдыха детей МАУ ДОЛ "Солнечный";

- организация круглогодичного оздоровления и отдыха детей МБОУ ДОД ДООЦ.

Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в количестве детей, имеющих возможность получать оздоровительные услуги, и в сохранении и укреплении системы организации отдыха и оздоровления детей. Целевые индикаторы и показатели приведены в таблице 1.

Таблица 1 - Целевые индикаторы и показатели

Наименование целевых индикаторов	Единица измерения	Базовый показатель (2010-2012 гг.)	Показатели 2013 г.
1	2	3	4
Количественный охват оздоровлением и отдыхом детей МАУ ДОЛ "Солнечный"	человек (вместимость лагеря - 2120 детей)	1778	1800
Количественный охват отдыхом и оздоровлением детей в период летних каникул (пришкольные лагеря)	человек	630	660
Количественный охват оздоровлением и отдыхом детей МБОУ ДОД ДООЦ	человек	1238	1397
Количественный охват оздоровлением и отдыхом детей на летних оздоровительных сборах для воспитанников детских спортивных школ.	человек	100	100

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 9 июля 2013 г. N 1556-п в раздел 4 настоящей ведомственной городской целевой программы внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 31 мая 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень и описание программных мероприятий

Перечень и описание программных мероприятий, информация о необходимых ресурсах приведены в таблице 2.

Таблица 2 - Перечень и описание программных мероприятий по реализации ведомственной городской целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей городского округа - город Камышин на 2013 год"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Объем финансирования (тыс. рублей)
				Всего	Источник финансирования
					средства бюджета городского округа - город Камышин	средства областного бюджета	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Организация оздоровления и летнего отдыха подростков и молодежи в том числе:	МАУ ДОЛ "Солнечный"	2013 год	24958,0	2510,9	4049,1	18398,0
	субсидия на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)			6491,9	2442,8	4049,1
	субсидия на содержание имущества и уплату налога на имущество			68,1	68,1
	средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности			18398,0			18398,0
2.	Оздоровление детей на базе школ города в летний период (пришкольные лагеря)	МБОУ СОШ городского округа - город Камышин N 4, 6, 7, 9, 14, 16, 17	2013 год (июнь - июль)	2964,8	1365,0	1302,8	297,0
	субсидия на материально-техническое обеспечение			246,8	246,8
	субсидия на иные цели			2421,0	1118,2	1302,8
	средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности			297,0			297,0
3.	Организация круглогодичного оздоровления и отдыха детей и подростков, в том числе:	МБОУ ДОД ДООЦ	2013 год	10553,3	5486,4		5066,9
	субсидия на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг			5223,6	5223,6
	субсидия на содержание имущества и уплату налога на имущество			262,8	262,8
	средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности			5066,9			5066,9
4.	Предоставление компенсаций организациям, приобретающим путевки для отдыха и оздоровления детей	Комитет по делам молодежи	2013 год	314,5	1,2	313,3	-
5.	Выплата родителям компенсаций части стоимости приобретенных путевок в детские оздоровительные лагеря	Комитет по делам молодежи	2013 год	6,6	-	6,6	-
6.	Обеспечение доставки детей от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно в места отдыха и оздоровления с медицинским сопровождением детских организованных групп в пути следования к месту отдыха и обратно	Комитет по делам молодежи	2013 год	77,9	77,9	-	-
7.	Многодневные походы разной категории сложности	муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Станция детского и юношеского туризма и экскурсий" городского округа - город Камышин	2013 год (май - октябрь)		-	-	-
8.	Походы выходного дня	муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей - Дом детского творчества городского округа - город Камышин, - Детско-юношеская спортивная школа N 1 городского округа - город Камышин, - Детско-юношеская спортивная школа N 2 городского округа - город Камышин, - Детско-юношеская спортивная школа N 3 городского округа - город Камышин, - Детско-юношеская спортивная школа N 4 городского округа - город Камышин, - Детско-юношеский центр городского округа - город Камышин, - Центр развития творчества детей и юношества городского округа - город Камышин	2013 год (май - октябрь)		-	-	-
9.	Летние оздоровительные сборы для воспитанников детских спортивных школ	Комитет по физической культуре, спорту и туризму	2013 год (июнь, август)	285,9	285,9	-	-
10.	Освещение вопросов отдыха и оздоровления детей в средствах массовой информации	Комитет по делам молодежи	2013 год	10,0	10,0	-	-
	Всего:			39171,0	9737,3	5671,8	23761,9

5. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в 2013 году. Мероприятия Программы будут выполняться в соответствии с установленными сроками.

6. Описание социальных, экономических и иных последствий реализации Программы

Экономическая и социальная эффективность от реализации мероприятий, включенных в Программу, выражается в следующем:

- стабилизация и развитие системы отдыха и оздоровления детей;

- организация оздоровления и летнего отдыха детей МАУ ДОЛ "Солнечный";

- организация круглогодичного оздоровления и отдыха детей МБОУ ДОД ДООЦ.

7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Оценкой эффективности расходования бюджетных средств следует считать максимальное использование средств местного и областного бюджетов по реализации мероприятий для организации отдыха и оздоровления детей.

8. Методика оценки эффективности программы

Оценка эффективности программы проводится на основе комплексных критериев А, Б, В, Г, Д.

Вывод об эффективности реализации целевой программы делается на основе значения интегрального показателя оценки целевой программы по комплексным критериям А, Б, В, Г, Д.

Для расчета интегрального показателя эффективности целевой программы используется формула:

ИП = 0,2 x А + 0,2 x Б + 0,3 x В + 0,2 x Г + 0,1 x Д, где:

ИП - интегральный показатель эффективности целевой программы;

А - комплексный критерий оценки соответствия целевой программы приоритетным направлениям и задачам социально-экономического развития городского округа - город Камышин;

Б - комплексный критерий оценки целесообразности выбора программно-целевого метода для решения проблемы, поставленной в целевой программе;

В - комплексный критерий оценки уровня проработки индикаторов и показателей оценки результативности целевой программы;

Г - комплексный критерий оценки уровня финансового обеспечения целевой программы;

Д - комплексный критерий оценки организации управления и контроля за реализацией целевой программы.

Целевая программа признается эффективной, если интегральный показатель эффективности реализации целевой программы не менее 8,0.

Целевая программа признается умеренно эффективной, если интегральный показатель эффективности реализации целевой программы более 6,5 и менее 8,0. Целевая программа признается адекватной, если интегральный показатель эффективности реализации целевой программы находится в пределах между 5,0 и 6,5, включая крайние значения.

Целевая программа признается неэффективной, если интегральный показатель эффективности реализации целевой программы менее 5,0.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 9 июля 2013 г. N 1556-п в раздел 9 настоящей ведомственной городской целевой программы внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 31 мая 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

В программу "Организация отдыха и оздоровления детей городского округа - город Камышин" на 2013 год включены мероприятия, направленные на укрепление и повышение эффективности системы организации отдыха и оздоровления детей города Камышина.

Общий объем финансирования программных мероприятий составит - 39171,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства городского бюджета - 9737,3 тыс. рублей;

- средства областного бюджета - 5671,8 тыс. рублей;

- средства, полученные от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности - 23761,9 тыс. рублей.

10. Система управления реализацией Программы

Исполнителями Программы являются:

- Комитет по физической культуре, спорту и туризму,

- Комитет по делам молодежи,

- МАУ ДОЛ "Солнечный",

- муниципальные бюджетные образовательные учреждения средние образовательные школы N 4, N 6, N 7, N 9, N 14, N 16, N 17,

- МБОУ ДОД ДООЦ,

- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Станция детского и юношеского туризма и экскурсий городского округа - город Камышин,

- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Дом детского творчества городского округа - город Камышин,

- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа N 1 городского округа - город Камышин,

- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа N 2 городского округа - город Камышин,

- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа N 3 городского округа - город Камышин,

- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа N 4 городского округа - город Камышин,

- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеский центр городского округа - город Камышин,

- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр развития творчества детей и юношества городского округа - город Камышин.

Исполнители ежеквартально предоставляют в подведомственные Комитеты информацию о выполнении Программы.

Комитет по делам молодежи, Комитет по физической культуре, спорту и туризму, Комитет по образованию ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, и по окончании календарного года, предоставляют в Комитет экономического развития Администрации городского округа - город Камышин и Управление финансов Администрации городского округа - город Камышин информацию об освоении средств и реализации намеченных мероприятий.