Постановление Администрации Волгограда от 23 мая 2013 г. N 966 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 10 февраля 2012 г. N 319 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Чистый Волгоград" на 2012-2018 годы" (прекратило действие)

Постановление Администрации Волгограда от 23 мая 2013 г. N 966
"О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 10 февраля 2012 г. N 319 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Чистый Волгоград" на 2012-2018 годы"

ГАРАНТ:

Настоящее постановление фактически прекратило действие

Постановлением Администрации Волгограда от 30 декабря 2013 г. N 2111 постановление Администрации Волгограда от 10 февраля 2012 г. N 319 признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В связи с необходимостью корректировки объемов финансирования отдельных программных мероприятий в рамках долгосрочной муниципальной целевой программы "Чистый Волгоград" на 2012-2018 годы", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 10 февраля 2012 г. N 319 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Чистый Волгоград" на 2012-2018 годы" (в ред. постановления администрации Волгограда от 11 декабря 2012 г. N 3330), руководствуясь пунктом 9 части 5 статьи 39 Устава города-героя Волгограда, постановляю:

1. Внести изменения в постановление администрации Волгограда от 10 февраля 2012 г. N 319 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Чистый Волгоград" на 2012-2018 годы" (в ред. постановления администрации Волгограда от 11 декабря 2012 г. N 3330), долгосрочную муниципальную целевую программу "Чистый Волгоград" на 2012-2018 годы" (далее - Программа), утвержденную указанным постановлением:

1.1. Заменить в паспорте Программы:

1.1.1. В разделе "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" слова "возврат в хозяйственный оборот 33,31 га рекультивированных земель" словами "возврат в хозяйственный оборот 37,31 га рекультивированных земель".

1.1.2. В разделе "Объемы и источники финансирования Программы" слова "901 млн. 925 тыс. рублей" словами "948 млн. 947 тыс. рублей", слова "286 млн. 775 тыс. рублей" словами "315 млн. 672 тыс. рублей".

1.2. Изложить в разделе 1 строку 3 таблицы "Характеристика выявленных проблем" в следующей редакции:

N п/п	Формулировка проблемы	Описание и причины возникновения	Обоснование необходимости решения	Взаимосвязь с приоритетами социально-экономического развития Волгограда, Волгоградской области
1	2	3	4	5
3.	Негативное воздействие на окружающую среду отслуживших свой срок полигонов (свалок) ТБО и твердых промышленных отходов (ТПО)	В границах муниципального образования - Волгоград в настоящее время находятся земельные участки, занятые закрытыми полигонами (свалками) ТБО и ТПО, которые в связи с санитарно-эпидемиологическими и экологическими нарушениями были закрыты для дальнейшей эксплуатации. На указанных полигонах (свалках) ТБО и ТПО при вступлении в силу документов, запрещающих дальнейшую хозяйственную деятельность, не были проведены работы по их рекультивации. Юридические правообладатели земельных участков отсутствуют	Полигоны (свалки) ТБО и ТПО относятся к природоохранным сооружениям повышенного экологического риска. Состояние окружающей среды в зоне полигонов (свалок) ТБО и ТПО обусловлено выбросами в атмосферу загрязняющих веществ в процессе эксплуатации и после закрытия полигона (свалок) ТБО и ТПО; загрязнением почвенного покрова окружающей территории загрязняющими элементами, легкими фракциями отходов; загрязнением грунта фильтратом, сточными (дождевыми и талыми) водами; изменением визуального ландшафта. Проблема негативного воздействия полигонов (свалок) ТБО и ТПО на окружающую среду остается актуальной. При длительном хранении отходов на полигонах (свалках) ТБО и ТПО происходит биохимическая ферментация отходов с выделением в атмосферу биогаза, состоящего из пожароопасного метана (30-50%) и углекислого газа (50-70%), создающего "парниковый эффект" и оказывающего опасное антропогенное воздействие. Требуются значительные финансовые затраты на санацию тела свалок

1.3. Заменить в разделе 1 строке 1 графе 4 таблицы "Варианты решения выявленных проблем" слова "Возврат в хозяйственный оборот 33,1 га рекультивированных земель" словами "Возврат в хозяйственный оборот 37,31 га рекультивированных земель".

1.4. Изложить в разделе 2 строки 3, 4 таблицы "Обоснование целевых значений индикаторов Программы" в следующей редакции:

N п/п	Наименование индикаторов достижения целей (выполнения задач)	Единица измерения	Целевое значение в результате реализации Программы	Обоснование (расчет с пояснениями)	Нормативная ссылка на методику расчета
1	2	3	4	5	6
3.	Площадь рекультивированных полигонов (свалок) ТБО и ТПО	га	37,31	Площадь земельных участков, фактически занимаемых полигонами (свалками) ТБО и ТПО (Кировский, Красноармейский, Ворошиловский районы Волгограда), составляет 37,31 га
4.	Количество мероприятий, направленных на рекультивацию закрытых полигонов (свалок) ТБО и ТПО	ед.	12	Рекультивацию земельных участков, занятых закрытыми полигонами (свалками) ТБО и ТПО, планируется проводить в четыре этапа: 1 - подготовительный (проведение инженерных изысканий и разработки проектно-сметной документации); 2 - проведение государственной экологической экспертизы проекта; 3 - технический; 4 - биологический. Три земельных участка* х 4 этапа = 12 мероприятий

* Вследствие ненадлежащего проведения технологических операций при эксплуатации смежных полигонов (свалок) ТБО и ТПО в Кировском районе Волгограда и не проведения комплекса мер по их закрытию фактические границы земельных участков отсутствуют.

Таким образом, проектом необходимо предусмотреть комплекс мероприятий, направленных на рекультивацию земельных участков в Кировском районе Волгограда одновременно.

1.5. Изложить в разделе 6 строки 1, 7, 9, 10, 11, 12 таблицы "Обоснование затрат по мероприятиям Программы" в следующей редакции:

N п/п	Наименование мероприятия	Расчет затрат (с пояснениями)			Нормативная ссылка
1	2	3			4
1.	Разработка генеральной схемы санитарной очистки	Стоимость разработки проекта генеральной схемы санитарной очистки для муниципальных образований согласно открытым источникам составляет усредненно 4-5 рублей на одного жителя в зависимости от инфраструктуры сферы обращения с отходами производства и потребления населенного пункта 5 руб. х 1 млн. 020 тыс. 900 чел. х 0,979 (коэффициент договорной понижающий) = 5 млн. рублей. 2012 год - 4 млн. 525 тыс. рублей. В связи с неисполнением в 2012 году переносится на 2013-2014 годы: 2013 год - 1 млн. рублей; 2014 год - 4 млн. рублей			В соответствии с проведенным мониторингом цен в 2011-2012 годах
7.	Строительство контейнерных площадок на территории индивидуальной жилой застройки	Стоимость строительства одной контейнерной площадки на три контейнера с отсеком для крупногабаритных отходов - 48 тыс. рублей
		Строительство контейнерной площадки на три контейнера:
		Разработка грунта вручную		1,53 куб. м х 224 руб. 02 копейки = 342 руб. 75 копеек	ТЕР01-02-056-02*
		Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песка толщиной 2 см		0,18 куб. м х 119 руб. 26 копеек = 21 руб. 47 копеек	ТЕР27-04-001-01
		Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из щебня толщиной 6 см		0,54 куб. м х 186 руб. 88 копеек = 100 руб. 91 копейка	ТЕР27-04-001-04
		Устройство фундаментных плит железобетонных плоских		1,35 куб. м х 4 тыс. 970 руб. 17 копеек = 6 тыс. 709 руб. 94 копейки	ТЕР06-01-001-16
		Изготовление сетчатых панелей ограждения		0,143429 т х 50 тыс. 820 руб. 29 копеек = 7 тыс. 289 руб. 10 копеек	ТЕРм38-01-006-08
		Установка металлических оград по железобетонным столбам с цоколем из сетчатых панелей высотой до 2 м		10,5 м х 627 руб. 56 копеек = 6 тыс. 584 руб. 34 копейки	ТЕР07-01-054-06
		Масляная окраска металлического ограждения (количество окрасок 2)		26,46 кв. м х 81 руб. 91 копейку = 2 тыс. 167 руб. 35 копеек	ТЕР15-04-030-04
		Погрузка металлоконструкций и разгрузка		0,44 т х 162 руб. 86 копеек = 71 руб. 66 копеек	РЦСС 1(62)2011 г.**
		Перевозка металлоконструкций		0,44 т х 216 руб. 24 копейки = 95 руб. 15 копеек	РЦСС 1(62)2011 г.
		Песок природный для строительных работ средний		0,18 куб. м х 363 руб. 80 копеек = 65 руб. 48 копеек	В соответствии с проведенным мониторингом цен в 2011 году
		Щебень из природного камня для строительных работ марки 1000		0,54 куб. м х 850 руб. 69 копеек = 459 руб. 37 копеек	В соответствии с проведенным мониторингом цен в 2011 году
		Сталь угловая равнополочная, марка стали ВСт3кп2 размером 50х50х5 мм		0,087633 т х 22 тыс. 118 руб. 64 копейки = 1 тыс. 938 руб. 32 копейки	В соответствии с проведенным мониторингом цен в 2011 году
		Сетка плетеная с квадратными ячейками N 12 без покрытия		19,24 кв. м х 107 руб. 21 копейку = 2 тыс. 061 руб. 72 копейки	В соответствии с проведенным мониторингом цен в 2011 году
		Трубы квадратные размером 100х100х7 мм		15 м х 275 руб. 23 копейки = 4 тыс. 128 руб. 45 копеек	В соответствии с проведенным мониторингом цен в 2011 году
		Итого прямые затраты		32 тыс. 036 рублей
		Накладные расходы и сметная прибыль		8 тыс. 642 рубля
		Итого		40 тыс. 678 рублей
		НДС 18%		7 тыс. 322 рубля
		Итого с НДС		48 тыс. рублей
		2014 год - 120 ед. х 48 тыс. рублей = 5 млн. 760 тыс. рублей; 2015 год - 120 ед. х 48 тыс. рублей = 5 млн. 760 тыс. рублей; 2016 год - 120 ед. х 48 тыс. рублей = 5 млн. 760 тыс. рублей; 2017 год - 120 ед. х 48 тыс. рублей = 5 млн. 760 тыс. рублей. Итого: 480 шт. х 48 тыс. рублей = 23 млн. 040 тыс. рублей
9.	Приобретение контейнеров для организации сбора отходов от жителей индивидуальной жилой застройки	Стоимость одного контейнера 0,75 куб. м - 5 тыс. рублей: 2014 год - 360 шт. х 5 тыс. рублей = 1 млн. 800 тыс. рублей; 2015 год - 360 шт. х 5 тыс. рублей = 1 млн. 800 тыс. рублей; 2016 год - 360 шт. х 5 тыс. рублей = 1 млн. 800 тыс. рублей; 2017 год - 367 шт. х 5 тыс. рублей = 1 млн. 835 тыс. рублей. Итого: 1447 шт. х 5 тыс. рублей = 7 млн. 235 тыс. рублей			В соответствии с проведенным мониторингом цен в 2011 году
10.	Приобретение бункеров для организации сбора отходов от жителей индивидуальной жилой застройки	Стоимость одного бункера 8 куб. м - 25 тыс. рублей: 2014 год - 21 шт. х 25 тыс. рублей = 525 тыс. рублей; 2015 год - 21 шт. х 25 тыс. рублей = 525 тыс. рублей; 2016 год - 21 шт. х 25 тыс. рублей = 525 тыс. рублей; 2017 год - 12 шт. х 25 тыс. рублей = 300 тыс. рублей. Итого: 75 шт. х 25 тыс. рублей = 1 млн. 875 тыс. рублей			В соответствии с проведенным мониторингом цен в 2011 году
11.	Разработка проектов и мероприятий, направленных на рекультивацию территорий, деградированных в результате размещения отходов	Земельный участок в Ворошиловском районе
		Инженерно-геодезические изыскания	175 тыс. 398 рублей
		Инженерно-геологические изыскания	1 млн. 121 тыс. 515 рублей
		Инженерно-экологические изыскания	2 млн. 002 тыс. 252 рубля
		Разработка проектной документации на рекультивацию свалки	1 млн. 825 тыс. 411 рублей
		Итого	5 млн. 124 тыс. 576 рублей
		НДС 18%	922 тыс. 424 рубля
		Итого с НДС	6 млн. 047 тыс. рублей
		Проведение государственной экологической экспертизы	360 тыс. рублей
		Итого с учетом экспертизы	6 млн. 407 тыс. рублей
		Земельный участок в Красноармейском районе
		Инженерно-геодезические изыскания	232 тыс. 851 рубль
		Инженерно-геологические изыскания	1 млн. 121 тыс. 515 рублей
		Инженерно-экологические изыскания	2 млн. 002 тыс. 252 рубля
		Разработка проектной документации на рекультивацию свалки	1 млн. 956 тыс. 942 рубля
		Итого	5 млн. 313 тыс. 560 рублей
		НДС 18%	956 тыс. 440 рублей
		Итого с НДС	6 млн. 270 тыс. рублей
		Проведение государственной экологической экспертизы	360 тыс. рублей
		Итого с учетом экспертизы	6 млн. 630 тыс. рублей
		Два земельных участка в Кировском районе
		Инженерно-геодезические изыскания	314 тыс. 912 рублей
		Инженерно-геологические изыскания	1 млн. 121 тыс. 515 рублей
		Инженерно-экологические изыскания	2 млн. 002 тыс. 252 рубля
		Разработка проектной документации на рекультивацию свалки	4 млн. 251 тыс. 999 рублей
		Итого	7 млн. 690 тыс. 678 рублей
		НДС 18%	1 млн. 384 тыс. 322 рубля
		Итого с НДС	9 млн. 075 тыс. рублей
		Проведение государственной экологической экспертизы	360 тыс. рублей
		Итого с учетом экспертизы	9 млн. 435 тыс. рублей
		2013 год - 5 млн. 600 тыс. рублей - проведение инженерно-экологических изысканий и разработка проекта рекультивации двух земельных участков в Кировском районе; 2014 год - 7 млн. 835 тыс. рублей, в том числе: 3 млн. 835 тыс. рублей - проведение государственной экологической экспертизы проекта и окончательный расчет за проектно-сметные работы по рекультивации земельных участков в Кировском районе с учетом положительного заключения государственной экологической экспертизы, 4 млн. рублей - проведение инженерно-экологических изысканий и разработка проекта рекультивации земельного участка в Красноармейском районе; 2015 год - 6 млн. 430 тыс. рублей, в том числе: 2 млн. 630 тыс. рублей - проведение государственной экологической экспертизы проекта и окончательный расчет за проектно-сметные работы по рекультивации земельного участка в Красноармейском районе с учетом положительного заключения государственной экологической экспертизы, 3 млн. 800 тыс. рублей - проведение инженерно-экологических изысканий и разработка проекта рекультивации земельного участка в Ворошиловском районе; 2016 год - 2 млн. 607 тыс. рублей - проведение государственной экологической экспертизы проекта и окончательный расчет за проектно-сметные работы по рекультивации земельного участка в Ворошиловском районе с учетом положительного заключения государственной экологической экспертизы
12.	Проведение рекультивации территорий, деградированных в результате размещения отходов	Планируется проводить работы по рекультивации полигонов ТБО в два этапа: технический и биологический. Стоимость определена с учетом проведенного мониторинга цен на работы по рекультивации, составляющих в среднем 5 млн. рублей за 1 га. 2015 год - 61 млн. 400 тыс. рублей - проведение технического этапа рекультивации земельных участков в Кировском районе; 2016 год - 60 млн. рублей - проведение биологического этапа рекультивации земельных участков в Кировском районе (20 млн. рублей), проведение технического этапа рекультивации земельного участка в Красноармейском районе (40 млн. рублей); 2017 год - 50 млн. 150 тыс. рублей - проведение биологического этапа рекультивации земельного участка в Красноармейском районе (20 млн. рублей) и технического этапа рекультивации земельного участка в Ворошиловском районе (30 млн. 150 тыс. рублей); 2018 год - 15 млн. рублей - проведение биологического этапа рекультивации земельного участка в Ворошиловском районе			Стоимость работ будет определена проектом

1.6. Изложить приложения 1, 2, 3 к Программе в редакции согласно приложениям 1, 2, 3 к настоящему постановлению (прилагаются).

2. Комитету информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Матасова Ю.В.

И.о. главы администрации Волгограда

В.А. Собакарь