Постановление Администрации Волгограда от 29 августа 2013 г. N 1457 "О порядке формирования и ведения муниципальной информационной системы "Реестр муниципальных услуг (функций) Волгограда"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Волгоградской области от 26 февраля 2013 г. N 77-п "О порядке формирования и ведения государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области", в целях повышения качества предоставляемых муниципальных услуг (осуществления функций), руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о муниципальной информационной системе "Реестр муниципальных услуг (функций) Волгограда" (далее - Реестр) (прилагается).

1.2. Правила формирования и ведения муниципальной информационной системы "Реестр муниципальных услуг (функций) Волгограда" (далее - Правила) (прилагаются).

2. Определить управление информатизации администрации Волгограда оператором Реестра.

3. Уполномочить управление информатизации администрации Волгограда:

3.1. Заключать от имени администрации Волгограда соглашения об информационном взаимодействии с Министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области и Комитетом информационных технологий и коммуникаций Волгоградской области.

3.2. Осуществлять от имени администрации Волгограда информационное взаимодействие с Министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области и Комитетом информационных технологий и коммуникаций Волгоградской области.

4. Управлению информатизации администрации Волгограда организовать информационное взаимодействие между Реестром и государственной информационной системой "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" в соответствии с заключаемым соглашением об информационном взаимодействии.

5. Руководителям структурных подразделений администрации Волгограда и подведомственных им муниципальных учреждений, предоставляющих услуги в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":

5.1. Назначить распоряжением (приказом) сотрудников, ответственных за размещение, редактирование и проверку достоверности сведений в Реестре в соответствии с Правилами, проверку своевременности публикации и достоверности сведений, размещаемых в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Волгоградской области", федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", и закрепить эту ответственность в должностных инструкциях сотрудников в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

5.2. В месячный срок со дня выхода настоящего постановления представить в управление информатизации администрации Волгограда список сотрудников, ответственных за размещение и редактирование сведений в Реестре.

5.3. Своевременно обновлять сведения в Реестре в соответствии с Правилами.

6. Возложить персональную ответственность за своевременность публикации, актуальность, точность и достоверность сведений, размещаемых в Реестре, проверку своевременности публикации и достоверности сведений, размещаемых в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Волгоградской области", федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" на руководителей структурных подразделений администрации Волгограда и подведомственных им муниципальных учреждений.

7. Комитету информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

8. Признать утратившим силу постановление администрации Волгограда от 28 марта 2011 г. N 739 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг Волгограда".

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Волгограда Чувальского Н.Н.

И.о. главы администрации Волгограда

Е.А. Москвичев

Положение
о муниципальной информационной системе "Реестр муниципальных услуг (функций) Волгограда"
(утв. постановлением администрации Волгограда от 29 августа 2013 г. N 1457)

1. Муниципальная информационная система "Реестр муниципальных услуг (функций) Волгограда" (далее - Реестр) создается для обеспечения ведения в электронной форме реестра муниципальных услуг, а также функций по осуществлению муниципального контроля (далее - функции).

2. Реестр состоит из следующих разделов:

2.1. Реестр муниципальных услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) администрацией Волгограда.

2.2. Справочная информация.

3. Реестр содержит сведения:

о муниципальных услугах, предоставляемых администрацией Волгограда;

об услугах, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и включенных в перечень услуг, утвержденный решением Волгоградской городской Думы от 28 сентября 2011 г. N 50/1533 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления структурными подразделениями администрации Волгограда муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и порядка определения размера платы за их оказание";

об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями Волгограда и другими организациями, в которых размещаются муниципальные задания (заказ), и предоставляются в электронной форме, утвержденных постановлением администрации Волгограда от 29 декабря 2012 г. N 3726 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг Волгограда, предоставляемых структурными подразделениями администрации Волгограда, подлежащих включению в реестр муниципальных услуг Волгограда";

о функциях муниципального контроля, исполняемых администрацией Волгограда.

Перечни муниципальных услуг, сведения о которых подлежат включению в реестр муниципальных услуг (функций) Волгограда, определены постановлением администрации Волгограда от 29 декабря 2012 г. N 3726 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг Волгограда, предоставляемых структурными подразделениями администрации Волгограда, подлежащих включению в реестр муниципальных услуг Волгограда".

Перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, определен решением Волгоградской городской Думы от 28 сентября 2011 г. N 50/1533 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления структурными подразделениями администрации Волгограда муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и порядка определения размера платы за их оказание".

4. Раздел, предусмотренный подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Положения, содержит справочную информацию о структурных подразделениях администрации Волгограда и подведомственных им муниципальных учреждениях, предоставляющих услуги (исполняющих функции), учреждениях (организациях), участвующих в предоставлении услуг или предоставляющих услуги на основании муниципального задания (заказа), а также о местах предоставления услуг.

5. Формирование сведений об услугах (функциях) и представление их для размещения в Реестре осуществляют структурные подразделения администрации Волгограда и подведомственные им муниципальные учреждения, предоставляющие соответствующие услуги (исполняющие соответствующие функции), на основании административных регламентов предоставления услуг (исполнения функций).

6. Сведения, содержащиеся в Реестре, образуют информационный ресурс Реестра. Перечень сведений о муниципальной услуге, перечень сведений о муниципальной функции, перечень сведений, содержащихся в разделе справочной информации, приведены в приложениях 1-3 к настоящему Положению.

7. Для обеспечения создания и функционирования Реестра организуется информационное взаимодействие структурных подразделений администрации Волгограда и подведомственных им муниципальных учреждений, участвующих в предоставлении муниципальных услуг (далее - участники информационного взаимодействия).

8. Представление участниками информационного взаимодействия сведений об услугах (функциях) для размещения в Реестре осуществляется в соответствии с Правилами ведения муниципальной информационной системы "Реестр муниципальных услуг (функций) Волгограда", утвержденными постановлением администрации Волгограда от 29 августа 2013 г. N 1457 "О порядке формирования и ведения муниципальной информационной системы "Реестр муниципальных услуг (функций) Волгограда".

9. Размещение сведений из Реестра в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" и федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" осуществляется в соответствии с соглашением об информационном взаимодействии, заключаемым уполномоченным структурным подразделением администрации Волгограда с Министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области и Комитетом информационных технологий и коммуникаций Волгоградской области.

10. Оператор Реестра выполняет следующие функции:

10.1. Осуществляет публикацию сведений об услугах (функциях), содержащихся в Реестре, на официальном информационно-справочном интернет-портале Волгограда и обеспечивает круглосуточный доступ граждан и организаций к указанным сведениям.

10.2. Организует доступ к Реестру ответственных лиц участников информационного взаимодействия и осуществляет поддержку по техническим вопросам.

10.3. Организует передачу сведений из Реестра в государственную информационную систему "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" и федеральную государственную информационную систему "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".

11. Участники информационного взаимодействия выполняют следующие функции:

11.1. Определяют лиц, ответственных за представление сведений об услугах (функциях) для размещения в Реестре.

11.2. Осуществляют размещение сведений об услугах (функциях) в Реестре, внесение изменений и исключение сведений из Реестра.

11.3. Осуществляют согласование сведений об услугах (функциях) после проверки их содержания на предмет полноты и достоверности.

11.4. Осуществляют мониторинг и анализ сведений об услугах (функциях), размещенных в Реестре, в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Волгоградской области", федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

12. Руководители и ответственные лица участников информационного взаимодействия несут персональную ответственность за полноту и достоверность сведений об услугах (функциях), представленных для размещения в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их представления, проверку своевременности публикации и достоверности сведений, размещаемых в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Волгоградской области", федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Приложение 1
к Положению о муниципальной
информационной системе "Реестр
муниципальных услуг (функций)
Волгограда", утвержденному
постановлением администрации
Волгограда

Перечень сведений о муниципальной услуге

1. Наименование услуги.

2. Уникальный реестровый номер услуги и дата размещения сведений о ней в муниципальной информационной системе "Реестр муниципальных услуг (функций) Волгограда".

3. Наименование структурного подразделения администрации Волгограда или муниципального учреждения, предоставляющего услугу.

4. Наименования структурных подразделений администрации Волгограда, учреждений (организаций), участвующих в предоставлении услуги.

5. Перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента).

6. Способы предоставления услуги.

7. Описание результата предоставления услуги.

8. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.

9. Сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления услуги, в том числе телефоны центра информационного обслуживания администрации Волгограда.

10. Срок предоставления услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги.

11. Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано.

12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично.

13. Основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении услуги (если возможность приостановления либо отказа в предоставлении услуги предусмотрена действующим законодательством Российской Федерации).

14. Документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.

15. Документы, необходимые для предоставления услуги и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и учреждений (организаций), участвующих в предоставлении услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.

16. Формы заявлений о предоставлении услуг и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронной форме.

17. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если услуга предоставляется на возмездной основе), методике расчета платы за предоставление услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена.

18. Показатели доступности и качества услуги.

19. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом, предоставляющим услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.

20. Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения (организации), предоставляющего услугу.

21. Дата и основания внесения изменений в сведения об услуге, содержащиеся в муниципальной информационной системе "Реестр муниципальных услуг (функций) Волгограда".

22. Информация о наличии технологической карты межведомственного взаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, учреждениями (организациями), участвующими в оказании услуги).

Приложение 2
к Положению о муниципальной
информационной системе "Реестр
муниципальных услуг (функций)
Волгограда", утвержденному
постановлением администрации
Волгограда

Перечень сведений о муниципальной функции

1. Наименование функции.

2. Наименование структурного подразделения администрации Волгограда или муниципального учреждения, исполняющего функцию.

3. Наименования федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, учреждений или организаций, с которыми осуществляется взаимодействие при исполнении функции.

4. Перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента).

5. Предмет муниципального контроля (далее - контроль).

6. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении контроля.

7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.

8. Описание результата исполнения функции.

9. Категории лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю.

10. Сведения о местах, в которых можно получить информацию о порядке исполнения функции, в том числе телефоны центра информационного обслуживания администрации Волгограда.

11. Срок исполнения функции (в том числе с учетом необходимости взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, учреждениями (организациями).

12. Основания для приостановления проведения контрольного мероприятия (действия) в рамках исполнения функции и предельно допустимая продолжительность этого приостановления (если возможность приостановления предусмотрена действующим законодательством Российской Федерации).

13. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению структурными подразделениями администрации Волгограда при исполнении функции, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.

14. Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего функцию.

15. Информация о наличии технологической карты межведомственного взаимодействия (при наличии взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, учреждениями (организациями) при исполнении функции).

Приложение 3
к Положению о муниципальной
информационной системе "Реестр
муниципальных услуг (функций)
Волгограда", утвержденному
постановлением администрации
Волгограда

Перечень
сведений, содержащихся в разделе справочной информации

1. Почтовый адрес и адрес местонахождения органов местного самоуправления Волгограда, предоставляющих услуги (исполняющих функции), а также учреждений (организаций), предоставляющих услуги.

2. Сведения о структурных подразделениях органов, предоставляющих услугу (исполняющих функцию), и их руководителях, ответственных за предоставление муниципальной услуги (исполнение муниципальной функции).

3. Сведения о руководителях учреждений (организаций), предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными и включены в утверждаемые в установленном порядке перечни таких услуг.

4. Сведения о руководителях учреждений (организаций), в которых размещается муниципальное задание (заказ) на предоставление муниципальных услуг.

5. Номера справочных телефонов, факсов, адреса официальных сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты, графики работы органов, предоставляющих услуги (исполняющих функции), а также учреждений (организаций), предоставляющих услуги.

6. Сведения о платежных реквизитах органов и учреждений (организаций), предоставляющих платные (возмездные) услуги.

Правила
формирования и ведения муниципальной информационной системы "Реестр муниципальных услуг (функций) Волгограда"
(утв. постановлением администрации Волгограда от 29 августа 2013 г. N 1457)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения муниципальной информационной системы "Реестр муниципальных услуг (функций) Волгограда" (далее - Реестр).

1.2. Структурные подразделения администрации Волгограда и подведомственные им муниципальные учреждения, участвующие в предоставлении муниципальных услуг, являются участниками информационного взаимодействия.

1.3. Представление сведений для размещения в соответствующих разделах Реестра осуществляется путем заполнения электронных форм Реестра.

1.4. Представление сведений за муниципальные учреждения, у которых отсутствует техническая возможность представления сведений в Реестр, осуществляют структурные подразделения администрации Волгограда, в ведении которых они находятся.

1.5. Участники информационного взаимодействия назначают лиц, ответственных за выполнение операций по представлению сведений в Реестр.

1.6. Оператор Реестра после получения от участника информационного взаимодействия списка ответственных лиц в двухдневный срок предоставляет ответственным лицам права на представление сведений в Реестр.

2. Порядок размещения в Реестре сведений об услугах (функциях), предоставляемых (осуществляемых) структурными подразделениями администрации Волгограда и подведомственными им муниципальными учреждениями

2.1. Формирование и ведение Реестра, передача сведений в государственную информационную систему "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" осуществляется на основании заключаемых между оператором Реестра, Министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области, Комитетом информационных технологий и коммуникаций Волгоградской области соглашений об информационном взаимодействии по формированию сведений о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (осуществляемых) администрацией Волгограда, и последующему их размещению в государственную информационную систему "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области".

2.2. Участники информационного взаимодействия, проводят проверку размещаемых в Реестре сведений об услугах (функциях) на соответствие требованиям методических рекомендаций о порядке заполнения электронных форм Реестра Министерства экономического развития Российской Федерации.

2.3. Внесение изменений в сведения об услугах (функциях), размещенные в Реестре, а также исключение сведений об услугах (функциях) осуществляются в порядке, предусмотренном для их размещения.

3. Порядок размещения справочной информации в Реестре

Размещение и внесение изменений в раздел справочной информации, входящий в состав Реестра, осуществляют структурные подразделения администрации Волгограда и подведомственные им муниципальные учреждения путем заполнения электронных форм Реестра.

4. Размещение сведений из Реестра на официальном информационно-справочном интернет-портале администрации Волгограда

4.1. На официальном информационно-справочном интернет-портале администрации Волгограда оператором Реестра размещается перечень услуг Реестра.

4.2. Перечень услуг Реестра, размещаемых на официальном информационно-справочном интернет-портале администрации Волгограда, должен быть тождественным перечню услуг, представляемых для размещения в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области".